43RS0042-01-2021-000342-12

Дело № 2-342/2021

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Юрья Кировской области 07 июля 2021 года 

Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Братухиной Е.А.,

при ведении аудиопротоколирования секретарём Земляникиной Е.Г.,

с участием истца ФИО1, представителя истца (по устному ходатайству) ФИО2, представителя ответчика (по доверенности) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к МО МВД России «Юрьянский» о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к МО МВД России «Юрьянский» о взыскании задолженности по заработной плате.

В обоснование исковых требований указал, что 24.08.2018 между истцом и ответчиком был заключён контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, в соответствии с которым истец был принят на службу полицейским поста внутренней охраны группы режима спецчасти ИВС МО МВД России «Юрьянский». 25.03.2021 указанный контракт был расторгнут, истец уволен со службы в соответствии с п.2 ч.2 ст. 82 Трудового кодекса РФ. Пунктом 9 контракта предусмотрено, что истец может привлекаться к сверхурочной работе в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ» и другими НПА. С согласия истца в период с 01.01.2020 по 31.12.2020 им выполнялась сверхурочная работа в количестве 496 часов. 25.03.2021 истец получил расчёт при увольнении, а одновременно с ним расчётный листок, из которого ему стало известно о нарушении права на вознаграждение за сверхурочную работу за 2020 год. За 2020 год истцу было оплачено 120 сверхурочных работ, что составило 14816 руб. 37 коп., остались не оплаченными 376 часов, отработанных им сверхурочно. Сумма районного коэффициента за отработанные сверхурочные часы составляет 6963 руб. 00 коп. Истцу как сотруднику ОВД была установлена 40-часовая рабочая неделя. В случае привлечения сотрудника ОВД к выполнению служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие дни, ему предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели, а случае невозможности предоставления такого отдыха, указанные дни суммируются и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате за сверхурочную работу в размере 46424 руб., задолженность по районному коэффициенту в размере 6963 руб., судебные расходы.

Истец, его представитель в судебном заседании поддержали доводы искового заявления, уточнили исковые требования, просили взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате за сверхурочную работу в размере 106774 руб. 00 коп., судебные расходы. Истец пояснил, что имел сменный график работы (сутки через двое).

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы возражений на исковое заявление, в которых указала на отсутствие оснований для удовлетворения требований истца. Отметила, что истцу при увольнении со службы в органах внутренних дел была выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2020 год за 15 дней выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (или 120 часов), а также за 2021 год за 14 дней (или 112 часов). Согласно Порядку организации прохождения службы в органах внутренних дел РФ, сотрудник для предоставления дополнительного времени отдыха за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени должен подать рапорт на имя руководителя подразделения МВД России, которым осуществляется предоставление дней отдыха. В 2021 году истец с рапортом о предоставлении дополнительного времени отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени к ежегодному оплачиваемому отпуску к руководству МО МВД России «Юрьянский» не обращался. Пунктом 58 Порядка предусмотрено, что количество дней, за которые в текущем году выплачивается компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (15 дней) выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (или 120 часов). При увольнении истцу была выплачена денежная компенсация за 2020 год за 15 дней, за 2021 год – 14 дней, расчёт денежной компенсации произведён с учётом районного коэффициента и процентных надбавок. 

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел по контракту от 24.08.2018 с учётом дополнительного соглашения от 01.05.2019 в период с 24.08.2018 по 25.03.2021 в должности помощника оперативного дежурного дежурной части пункта полиции «Мурыгинский» МО МВД России «Юрьянский» (л.д. 75-76, 77).

В соответствии с п. 9 Контракта «Режим служебного времени и времени отдыха», сотрудник может быть привлечён к выполнению обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п.5 Должностного регламента помощника оперативного дежурного дежурной части ПП «Мурыгинский» МО МВД России «Юрьянский» ФИО1, выполнение последним служебных обязанностей осуществляется в соответствии с Правилами внутреннего служебного (трудового) распорядка на основании графика сменности (л.д. 78-82).

В судебном заседании истец подтвердил, что имел сменный график работы.

Согласно приказу МО МВД России «Юрьянский» от 25.03.2021 № 25 л/с, ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты» 25.03.2021 (по инициативе сотрудника) (л.д. 15).

Установлено, что в период службы истец неоднократно привлекался к работе сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Согласно справке оперативного дежурного ДЧ ПП «Мурыгинский» МО МВД России «Юрьянский» от 15.06.2021, в соответствии с табелями учёта служебного времени у помощника оперативного дежурного ДЧ ПП «Мурыгинский» МО МВД России «Юрьянский» сержанта полиции ФИО1 количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени за 2020 год – 496 часов, за 2021 год – 112 часов (л.д. 29).

При увольнении истцу произведена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в 2020 году за 15 дней (120 часов), в 2021 году – за 14 дней (112 часов) (л.д. 15, 16, 54-55), что не оспаривается сторонами.

Истец, полагая, что у него имеется переработка в количестве 376 часов за 2020 год, которые не была ему компенсирована при увольнении, компенсация в виде дополнительного отдыха им не использовалась, просит взыскать за указанные часы денежную компенсацию в двойном размере в сумме 106774 руб. 00 коп.

Отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Федеральный закон № 342-ФЗ).

В соответствии со ст. 66 Федерального закона № 342-ФЗ оплата труда сотрудника органов внутренних дел производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности.

В силу ч. 6 ст. 53 Федерального закона № 342-ФЗ, сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно ч. 10 ст. 53 указанного Закона, порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены ч.ч. 5 и 6 ст. 53 указанного Закона, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, а именно соответствующими Порядками.

Согласно п. 284 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел РФ, утверждённого Приказом МВД России от 01.02.2018 № 50, сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

На основании п. 285 Порядка организации прохождения службы, компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) (п. 290).

Пунктом 293 указанного Порядка предусмотрено, что предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется руководителем (начальником) на основании рапорта сотрудника.

В соответствии с п. 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.01.2013 № 65 (далее - Порядок обеспечения денежным довольствием) (утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от 31.03.2021 № 181), сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Пункт 57 Порядка обеспечения денежным довольствием предусматривает, что в приказе руководителя указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация.

В силу п. 58 указанного Порядка, количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год.

Согласно ст. 99 Трудового кодекса РФ, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 120 часов в год.

Согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса, положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.

Действующим специальным законодательством, регламентирующим порядок выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам органов внутренних дел, установлена оплата работы в сверхурочное время в размере не более 120 часов в год, и выплата такой компенсации производится по решению руководителя при отсутствии реальной возможности у сотрудника реализовать свое право на отдых соответствующей продолжительности.

Таким образом, возможность получения денежной компенсации за сверхурочную работу ограничена 120 часами в год (15 дней). Остальные часы переработки могут быть компенсированы только дополнительными днями отдыха, которые предоставляются лишь по заявлению (рапорту) сотрудника (заявительный характер).

Из материалов дела следует и не оспаривается истцом, что последнему была выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2020 год за 15 дней (120 часов) в размере 14816 руб. 37 коп., за 2021 год за 14 дней (112 часов) в размере 13874 руб. 10 коп.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что в период службы он не обращался с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. 

Принимая во внимание, что истцу компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в максимально предусмотренном законом размере была начислена и выплачена за спорный период 2020 год - 120 часов, учитывая, что в соответствии с действующим специальным законодательством остальные часы переработки могли быть компенсированы истцу только дополнительными днями отдыха, которые предоставляются лишь по заявлению (рапорту) сотрудника, поскольку компенсировать переработку отгулами является правом работника, в то же время данных об обращении истца в период службы с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, материалы дела не содержат, равно как и доказательств того, что истец был лишен возможности реализовать указанное право, в том числе по вине ответчика, суд приходит к выводу, что право ФИО1 на выплату денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, выходные и нерабочие праздничные дни ответчиком не было нарушено, в связи с чем требования истца о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу за 2020 год (376 часов) в размере 106774 руб. удовлетворению не подлежат.

Поскольку оснований для удовлетворения иска не имеется, требование истца о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к МО МВД России «Юрьянский» о взыскании задолженности по заработной плате оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.А. Братухина 

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2021.

Судья Е.А. Братухина