№ 4А-90/2017 

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 августа 2017 года г. Магадан 

И.о. заместителя председателя Магаданского областного суда Лобыкин С.Н., рассмотрев жалобу защитника Савкина А.А., действующего в интересах общества с ограниченной ответственностью «Магаданрыба», на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 7 города Магадана Магаданской области от 17 апреля 2017 года и решение судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 01 июня 2017 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Магаданрыба» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Магаданского судебного района Магаданской области от 17 апреля 2017 года общество с ограниченной ответственностью «Магаданрыба» (далее - ООО «Магаданрыба», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Решением судьи Магаданского городского суда от 01 июня 2017 года постановление мирового судьи судебного участка № 7 Магаданского судебного района Магаданской области от 17 апреля 2017 года изменено.

Из мотивировочной части постановления мирового судьи судебного участка № 7 Магаданского судебного района от 17 апреля 2017 года исключено указание на последствия неуплаты административного штрафа, в установленный законом срок, выражающиеся в не поступлении денежных средств в соответствующий бюджет. В остальной части постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с судебными актами, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Савкин А.А. обратился в Магаданский областной суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 7 Магаданского судебного района Магаданской области от 17 апреля 2017 года и решение судьи Магаданского городского суда от 01 июня 2017 года отменить, производство по делу прекратить.

Указывает, что протокол об административном правонарушении по данному делу составлен без участия законного представителя или защитника Общества, следовательно, в нарушение действующего законодательства, им не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Полагает, что было нарушен право Общества на защиту, в связи с чем протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством.

Считает, что административным органом нарушен установленный КоАП РФ порядок возбуждения дел об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Указывает, что с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и роли правонарушителя судья мог применить норму статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности, освободить ООО «Магаданрыба» от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

Дело об административном правонарушении истребовано в Магаданский областной суд 19 июля 2017 года, поступило 21 июля 2017 года.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствуют об отсутствии оснований для её удовлетворения и отмены судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Советско-Гаванской государственной районной инспекции Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 13 июня 2016 года ООО «Магаданрыба» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 18.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 400000 рублей.

Решением судьи Хабаровского краевого суда от 25 ноября 2016 года постановление административного органа, а также решение судьи Ванинского районного суда 

<

адрес> от 31 августа 2016 года оставлены без изменения, жалоба ООО «Магаданрыба», - без удовлетворения. 

Решение судьи вступило в законную силу 25 ноября 2016 года. 

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания ООО «Магаданрыба» не предоставлялась. В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, штраф не уплачен.

Данные обстоятельства, а также факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судебными инстанциями доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15 марта 2017 года № 9783/110-17; копией постановления государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Советско-Гаванской государственной районной инспекции Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о назначении административного наказания от 13 июня 2016 года, с отметкой о вступлении постановления в законную силу; копией решения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 31 августа 2016 года, с отметкой о вступлении постановления в законную силу; копией решения Хабаровского краевого суда от 25 ноября 2016 года; учредительными документами, копией платежного поручения об уплате административного штрафа от 02 февраля 2017 года.

Таким образом, совершенное ООО «Магаданрыба» деяние правильно квалифицировано мировым судьей по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО «Магаданрыба» в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ с применением положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учел финансовое положение юридического лица, характер совершенного административного правонарушения и с учетом конкретных обстоятельств дела снизил размер штрафа до 400000 рублей, то есть до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц.

Постановление о привлечении ООО «Магаданрыба» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, для применения последствий, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении не установлено. При этом мотивы, по которым судьи пришли к таким выводам, приведены в судебных постановлениях. Оснований с ними не согласиться не имеется.

Довод заявителя о ненадлежащем извещении Общества о месте и времени составления протокола об административном правонарушении несостоятелен ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Магаданрыба» о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, уведомлено надлежащим образом, что подтверждается повесткой, направленной почтой по юридическому адресу Общества. Повестка получено адресатом 03 марта 2017 года, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления (л.д. 4) и печать Общества в получении (л.д. 50). В связи с неявкой представителя ООО «Магаданрыба» протокол об административном правонарушении был обоснованно составлен в его отсутствие, что согласуется с требованиями части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей и судьей Магаданского городского суда участвовала защитник Общества ФИО1, которой были разъяснены права в соответствии с нормами КоАП РФ, в связи с чем право Общества на защиту нарушено не было.

Иные доводы жалобы аналогичны доводам, приводимым в жалобе на постановление мирового судьи, они сводятся к несогласию с установленными по делу обстоятельствами. Этим доводам дана соответствующая правовая оценка и они обоснованно отклонены судьями по мотивам, подробно изложенным в принятых по делу судебных актах, оснований не согласиться с которыми не имеется.

При рассмотрении дела судьями на основании полного и всестороннего исследования доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины Общества в его совершении. Существенных нарушений процессуального закона, которые не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, влекущих отмену или изменение судебных актов, допущено не было. 

Руководствуясь статьей 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 7 Магаданского судебного района Магаданской области от 17 апреля 2017 года и решение судьи Магаданского городского суда от 01 июня 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника Савкина А.А., действующего в интересах общества с ограниченной ответственностью «Магаданрыба», - без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Магаданского областного суда С.Н. Лобыкин