Копия 

№ 2-604/19г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе: 

председательствующего судьи Монаховой И.М., 

при секретаре Макаровой Ю.В.,

с участием представителя истца Муниципальное образование-Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области – ФИО1, 

ответчика ФИО2, ее представителей ФИО3, ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Муниципальное образование-Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области к ФИО2 о признании недействительными договора социального найма жилого помещения, Договора на передачу квартиры в собственность граждан, прекращении зарегистрированного права собственности, истребовании жилого помещения из незаконного владения 

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование-Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании недействительными договора социального найма жилого помещения, Договора на передачу квартиры в собственность граждан, прекращении зарегистрированного права собственности, истребовании жилого помещения из незаконного владения, мотивируя тем, что Муниципальное образование - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области являлось собственником квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Указанная квартира была приобретена в собственность Милославского городского поселения в соответствии с муниципальным Контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ приобретения жилых помещений (квартир) в рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы на территории муниципального образования - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (участие в долевом строительстве), а также на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного администрацией муниципального образования - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № № и Акта приема-передачи жилого - помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ была сделана запись регистрации №.

Данная квартира должна была быть предоставлена гражданам, включенным в список лиц, подлежащим переселению из аварийного жилого дома, расположенного по адресу : 

<

адрес>, которые в этом аварийном доме проживали.

Из сведений, представленных администраций Милославского городского поселения в конце 2015 года в Министерство строительного комплекса Рязанской области, следовало, что квартира, расположенная во вновь построенном жилом доме, по адресу: р.

<

адрес>, предоставлена ФИО7 в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ и договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

В действительности, ФИО7 квартира в рамках переселения из аварийного жилья предоставлена не была, а была передана ФИО2, проживавшей по адресу: р.

<

адрес>, как лицу, стоящему в очереди на улучшение жилищный условий, предоставляемых по договорам социального найма, на основании Распоряжения администрации Милославского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, так же был ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор № социального найма жилого помещения. 

Законных оснований для того, что бы предоставить ФИО2 квартиру, находящуюся в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма у администрации Милославского городского поселения не было, так как ФИО2 стояла в очереди как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, поскольку в квартире по 

<

адрес> было зарегистрировано 5 человек, и она являлась обеспеченной общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Но на момент предоставления ответчику квартиры по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес>, в квартире по адресу: 

<

адрес> были зарегистрированы 4 человека. Кроме того, гражданин должен быть малоимущим.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования - Милославское городское поселение с ФИО2 был заключен Договор № безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, по которому ответчик приобрела в частную собственность в порядке приватизации квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Переход права собственности ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. В Едином государственном реестре недвижимости была сделана запись регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ Скопинским межрайонным следственным отделом в отношении специалиста администрации Милославского городского поселения ФИО9 (матери ответчика ФИО2) было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

В ходе следственных действий были изъяты все документы, касающиеся муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы на территории муниципального образования - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области», а также документы, касающиеся постановки граждан на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма, договоры предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

В адрес и.о. главы администрации МО - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ руководителем Скопинского межрайонного следственного отдела было направлено Представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (других нарушений закона), в котором было предложено рассмотреть данное представление и отменить в числе прочих Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым было принято решение предоставить ФИО2 квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес> принять меры, направленные на возвращение в том числе указанной квартиры в собственность муниципального образования - Милославское юродское поселение Милославского муниципального района Рязанской области.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Милославского городского поселения было принято Распоряжение № об отмене Распоряжения администрации Милославского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, спорное жилое помещение было предоставлено ответчику с нарушением действующего законодательства, вышеуказанные сделки (Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и Договор передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ) по выбытию имущества из муниципальной собственности являются недействительными.

Так как со стороны администрации Милославского городского поселения Милославского муниципального района Рязанской области имели место нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных ЖК РФ, в силу которых оснований для договора социального найма с ФИО2 не имелось, а также было допущено нарушение требований Адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ года №, выразившиеся в непредоставлении жилого помещения гр. ФИО7, подлежащей переселению из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, истец обратился в суд к ФИО2 с вышеуказанным исковым заявлением и просил суд : признать недействительным договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ год, заключенный между администрацией Милославского городского поселения Милославского муниципального района Рязанской области и ФИО2 Признать недействительным Договор передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Милославского городского поселения Милославского муниципального района Рязанской области и ФИО2

Прекратить зарегистрированное право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес> за ФИО2

Истребовать жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес> из незаконного владения ФИО2 с возвращением квартиры в собственность муниципального образования - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области.

В дальнейшем в судебное заседание поступил встречный иск ФИО2 к Муниципальному образованию - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области – о признании незаконным Распоряжения и.о. главы администрации муниципального образования Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене Распоряжения администрации муниципального образования - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца-ответчика Муниципальное образование-Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области – ФИО1 иск поддержала, просила его удовлетворить. Встречный иск не признала, просила в его удовлетворении – отказать.

Ответчик-истец ФИО2, ее представители ФИО3, ФИО8, первоначальный иск не признали, просили в его удовлетворении отказать, поддержали встречные исковые требования, просили их удовлетворить. Заявили о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд с первоначальным иском.

Третье лицо, Министерство строительного комплекса Рязанской области, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, просила рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, поддерживая исковые требования истца.

Третье лицо – ФИО7, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся третьих лиц. 

Пропуск срока исковой давности Ответчик ФИО2 и ее представители обосновывали тем, что о предоставлении квартиры по договору социального найма и о передачи в собственность спорной квартиры ФИО2 администрация знала в ДД.ММ.ГГГГ года.

В дальнейшем они изменили основания пропуска срока исковой давности мотивировали тем, что трехгодичный срок начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Распоряжение № главы муниципального образования Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области ФИО4 о предоставлении ФИО2 квартиры по договору социального найма по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, кадастровый №. В установленном законом порядке никем не оспаривалось и недействительным не признавалось.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области в лице главы администрации ФИО4 и ФИО2 был заключен Договор социального найма №( 

<

данные изъяты>)., который оформлен в надлежащей письменной форме, пописан уполномоченным лицом и также в установленном законом порядке никем не оспаривался и недействительным не признавался.

Кроме того, не оспорено и не признано недействительным в судебном порядке Распоряжение главы администрации муниципального образования - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ и договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, и ее дочь ФИО5, на основании, заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма снялись с регистрационного учета по прежнему месту жительства по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. и зарегистрировались в предоставленной им квартире по адресу: 

<

адрес>.

В связи с этим полагает, что срок исковой давности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ 

Представитель истца Муниципальное образование-Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области - возражала против пропуска срока исковой давности, мотивируя тем, что ими он не пропущен, считая его с ДД.ММ.ГГГГ, в суд же они обратились ДД.ММ.ГГГГ, с соблюдением трехгодичного срока исковой давности.

Обосновывают свои возражения тем, что право собственности Муниципальное образование-Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на спорную 

<

адрес> было зарегистрировано в ЕГРН лишь ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому было издано новое Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ за тем же номером, и был составлен новый Договор социального найма спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ «данная правовая коллизия стала возможной в связи с правовой неграмотностью сотрудников администрации Милославского городского поселения». Истцу - Главе муниципального образования Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области ФИО6 стало известно об известном факте лишь после назначения ее на должность ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, рассматривая ходатайство о применении судом при вынесении решения срока исковой давности, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно разъяснению, содержащемуся в указанном выше пункте, при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

По смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления, согласно пункта 6 того же Постановления Пленума. 

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение сроков исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока исковой давности.

Между тем, ходатайств о восстановлении срока исковой давности Администрацией Муниципального образования -Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области заявлено не было.

Вместе с тем судом установлено из пояснений Ответчика ФИО2, ее представителей и материалов гражданского дела, что согласно Заявления Главе администрации Милославского городского поселения (л

<

данные изъяты>) ФИО2 обратилась о постановке ее на очередь на улучшение жилищных условий, предоставив необходимые документы.

Распоряжением № (дата исправлена) от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Муниципального образования - Милославское городское поселение Милославского Муниципального района Рязанской области, подписанным главой администрации ФИО4, - ФИО2 признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по Договорам социального найма 

<

данные изъяты>), и согласно п.2 Распоряжения поставлена на учет и зарегистрирована под № в «Книге учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по договорам социального найма Милославского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года» (

<

данные изъяты>).

Согласно Распоряжения главы администрации муниципального образования Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным главой администрации ФИО4, - ФИО2 предоставлена квартира расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, кадастровый № (л

<

данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, в лице главы администрации муниципального образования – ФИО4 и ФИО2 на основании Распоряжения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключили Договор № от ДД.ММ.ГГГГ о передачи в бессрочное владение и пользование квартиры, находящуюся в муниципальной собственности, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу 

<

адрес>, для проживание в ней (Том 

<

данные изъяты>), сняли с очереди, согласно отметки в Книги учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ, начала исполняться сделка - ФИО2, и ее дочь ФИО5, снялись с регистрационного учета по прежнему месту жительства по адресу: 

<

адрес>. и зарегистрировались в предоставленной им квартире по адресу: 

<

адрес>.( Согласно штемпелю о снятии с регистрации из копии Домовой книги, Свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, штемпеля в паспорте ФИО2 

<

данные изъяты>). С ДД.ММ.ГГГГ открыт лицевой счет на квартиру по вышеуказанному указанному адресу 

<

данные изъяты>).

Из пояснений представителя истца следует, что право собственности Муниципальное образование-Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на спорную 

<

адрес> было зарегистрировано в ЕГРН лишь ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому было издано новое Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ за тем же номером, и был составлен новый Договор социального найма спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ «данная правовая коллизия стала возможной в связи с правовой неграмотностью сотрудников администрации Милославского городского поселения».

Таким образом, применяя последствия пропуска срока исковой давности по заявлению ответчиков, суд признает истекшим срок на обращение в суд за защитой нарушенного права юридического лица в отношении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку трехлетний срок исковой давности начал свое течение с ДД.ММ.ГГГГ - момента вынесения первоначального Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, никем не оспоренного в установленном законом порядке и не признанного недействительным, с момента заключения Договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного в надлежащей письменной форме, который подписан уполномоченным лицом и также никем в законном порядке не оспорен и не признан недействительным.

Суд полагает, что Администрация Муниципального образования - Милославского городского поселения Милославского муниципального района Рязанской области о нарушении своего права, при надлежащей степени осмотрительности и разумности, предоставлении спорной квартиры, относящейся к фонду «Об утверждении адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 года» ФИО2 должно было знать и знало ДД.ММ.ГГГГ. 

Следовательно, с учетом того, что истец обратился в суд, с настоящим требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки - договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует соответствующий штамп суда на исковом заявлении, суд полагает, то срок исковой давности в данном случае Администрацией муниципального образования Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области пропущен без уважительных причин.

Доказательств, которые могли бы свидетельствовать о том, что Администрацией Муниципального образования - Милославского городского поселения Милославского муниципального района Рязанской области срок исковой давности для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями, не пропущен - суду не представлено.

Довод представителя истца о том, что истец - Глава муниципального образования Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области ФИО6 стало известно об известном факте лишь после назначения ее на должность ДД.ММ.ГГГГ, судом не принимается во внимание поскольку, изменение состава органов юридического лица, не влияет на определение начала течения срока исковой давности. 

Довод истца о том, что Заявление на постановку на учет нуждающихся, Договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, Заявление на приватизацию, Договор безвозмездной передачи в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ - от лица ФИО2, подписывала мама – ФИО9 не принимается судом во внимание, поскольку, подпись производилась в присутствии ФИО2, ею эти документы не оспаривались, подписи производились по предложению специалиста администрации Рановского, что не оспорено представителем истца.

Довод истца о том, что при заключении Договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ у администрации Милославского городского поселения не было зарегистрировано право собственности, а зарегистрировано право лишь ДД.ММ.ГГГГ), не принимаются, поскольку правового значения не имеют, поскольку датой приема в муниципальную собственность значится ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления Правительства Рязанской области от 24.09.2008 г., № 228 «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области», согласно Выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.

<

данные изъяты>), Акта приема-передачи имущества № от ДД.ММ.ГГГГ 

В силу ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Муниципального образования - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области к ФИО2 о признании недействительными Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Милославского городского поселения Милославского Муниципального района Рязанской области и ФИО2

Определением Октябрьского районного суда города Рязани от ДД.ММ.ГГГГ – производство по делу по встречному иску ФИО2 к Муниципальному образованию - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области – о признании незаконным Распоряжения и.о. главы администрации муниципального образования Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене Распоряжения администрации муниципального образования - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ - прекращено. 

Рассматривая исковые требования о признании недействительным Договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Милославского городского поселения Милославского муниципального района Рязанской области и ФИО2 суд исходит прежде всего из того обстоятельства, что Договор № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный Администрацией муниципального образования Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, в лице главы администрации муниципального образования - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области ФИО4 и ФИО2 о передачи в бессрочное владение и пользование квартиры, находящуюся в муниципальной собственности, общей площадью 30,3 кв.м., расположенную по адресу 

<

адрес>, для проживание в ней (

<

данные изъяты>)- является действующим договором. 

Судом установлено, что согласно Заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию Милославского городского поселения с заявлением о передачи спорной квартиры в собственность (

<

данные изъяты> 

ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования – Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, в лице главы муниципального образования, подписанным им же ФИО4, - вынесла Распоряжение № о передачи в частную собственность 

<

адрес> р.

<

адрес> (л.д.174 том 1), и п. 2 признала распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ – утратившим силу. 

ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования – Милославское городское поселение Милославского муниципального района 

<

адрес> в лице главы администрации муниципального образования - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области ФИО4, и подписанным им же, ( как следует из выводов Заключения эксперта (

<

данные изъяты>), заключила Договор № с ФИО2 о передачи в частную собственность спорной 

<

адрес> (

<

данные изъяты>).

Согласно Уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ - права на недвижимое имущество у ФИО2 отсутствуют (л

<

данные изъяты>), т.е. правом приватизации она не воспользовалась. 

В спорной квартире ФИО2 была зарегистрирована. 

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии признаков незаконности передачи в собственность ФИО2 спорного жилого помещения, поскольку все обстоятельства передачи спорной 

<

адрес> – администрации муниципального образования – Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области были известны, и они прежде не оспаривались, ФИО2 также не оспаривала Договор на передачу жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, и приняла все меры к его исполнению, несмотря на то обстоятельство, что вместо нее в документах расписывалась ее мать- ФИО9, причем в ее присутствии и с ее согласия. 

Согласно прецедентной позиции Европейского Суда по правам человека, изложенной в постановлении от 06 декабря 2011 г. N 7097/10 по делу "Гладышева против России", любое вмешательство в собственность должно не только быть законным и иметь законную цель, но и удовлетворять требованиям пропорциональности. Должен быть установлен справедливый баланс между потребностями, вытекающими из общих интересов общества, и необходимостью защиты основных прав человека. Необходимый баланс не будет достигнут, если заинтересованное лицо несет индивидуальное и чрезмерное бремя. Кроме того, именно государство обладает исключительной компетенцией по определению условий и процедур, в порядке которых оно отчуждает свои активы лицам, которые, как оно считает, имеют на это право, а также обладает исключительной компетенцией по осуществлению надзора за соблюдением этих условий. Риск совершения ошибки органом государственной власти должно нести государство, и эти ошибки не должны исправляться за счет заинтересованного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Муниципальное образование-Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области к ФИО2 о признании недействительным Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Милославского городского поселения Милославского муниципального района Рязанской области и ФИО2, о признании недействительным Договора на передачу квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Милославского городского поселения Милославского муниципального района Рязанской области и ФИО2, прекращении зарегистрированного права собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу р.

<

адрес> за ФИО2, истребовании жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес> из незаконного владения ФИО2 с возвращением квартиры в собственность муниципального образования-Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья-подпись

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-604/2019, хранящегося в Октябрьском районном суде города Рязани.