дело №7-53/2025 судья Климова О.В.

РЕШЕНИЕ

25 марта 2025 года 

<

...>

Судья Тульского областного суда Орлова И.А.,

при секретаре Кузнецовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Абдоновой 

<

данные изъяты> по ордеру адвоката Жарикова И.О. на определение судьи Зареченского районного суда г.Тулы от 19 марта 2025 года о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном учреждении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

установил:

определением судьи Зареченского районного суда г.Тулы от 19 марта 2025 года, ходатайство судебного пристава-исполнителя ОСП 

<

адрес> УФССП России по Тульской области удовлетворено частично. Срок содержания Абдоновой Г.Б. в специальном учреждении, продлен срок на 90 суток, с 19 марта 2025 года по 16 июня 2025 года.

В жалобе, адресованной в Тульский областной суд, защитник Абдоновой Г.Б. по ордеру адвокат Жариков И.О. выражает несогласие с данным судебным актом, просит об его отмене и прекращении содержания Абдоновой Г.Б. в специальном приемнике УМВД России по г. Туле.

Изучив поступившие материалы по ходатайству о продлении срока содержания и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 12 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения является одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса.

Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации (часть 2 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток.

Из поступивших материалов следует, что вступившим в законную силу постановлением судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 19 декабря 2024 года гражданка Республики 

<

данные изъяты> Абдонова Г.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Решением судьи Тульского областного суда 28 декабря 2024 года постановление судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 19 декабря 2024 года оставлено без изменения, при этом дополнено путем указания срока содержания иностранного гражданина в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы РФ, с 19.12.2024 года по 18.03.2025 года. 

Фактически Абдонова Г.Б. для последующего принудительного выдворения помещена в ЦВСИГ УМВД России по Тульской области с дислокацией в 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, что следует из ответа Врио начальника ЦВСИГ УМВД России по Тульской области от 25.03.2025 на запрос Тульского областного суда.

Судебный пристав-исполнитель ОСП 

<

адрес> УФССП России по Тульской области обратился в суд с ходатайством о продлении срока содержания Абдоновой Г.Б. в специальном учреждении с 19.03.2025 по 16.07.2025 в связи невозможностью фактического исполнения наказания в виде административного выдворения из-за полученной информации об обращении Абдоновой Г.Б. с ходатайством о признании ее беженцем на территории РФ и не поступлением сведений в ОСП о принятом решении по данному ходатайству.

В материалы дела представлено письменное ходатайство Абдоновой Г.Б., адресованное в МО МВД России 

<

данные изъяты>» о признании беженцем на территории РФ. 

Рассмотрев заявленное ходатайство, судья районного суда пришел к выводу о необходимости его удовлетворения, срок содержания Абдоновой Г.Б. в специальном учреждении был продлен на 90 суток с 19.03.2025 по 16.06.2025г. Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда по доводам жалобы не усматривается.

Имеющаяся в материалах дела совокупность доказательств подтверждает обоснованность определения о продлении срока содержания Абдоновой Г.Б. в специальном учреждении.

Доводы жалобы о том, что в настоящее время в отношении Абдоновой Г.Б. решается вопрос о признании ее беженцем на территории РФ не свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения данного ходатайства. Указанные доводы были предметом проверки судьи районного суда при рассмотрении заявленного ходатайства и получили надлежащую правовую оценку не согласится с которой оснований не имеется.

Вопреки доводам жалобы продление срока содержания Абдоновой Г.Б. в специальном учреждении в рассматриваемом случае обусловлено именно невозможностью исполнения постановления по причине обращения Абдоновой Г.Б. с ходатайством о признании ее беженцем на территории РФ не свидетельствует о неправильном рассмотрении вопроса о продлении срока содержания в специальном учреждении в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суждения защитника Абдоновой Г.Б. изложенные в жалобе о том, что представленные в дело доказательства не подтверждают необходимость продления срока содержания его подзащитной в специальном учреждении, направлены на переоценку представленных доказательств, не свидетельствуют о ненадлежащем разрешении ходатайства и отсутствии оснований для его удовлетворения.

Доводы о том, что судебным приставом-исполнителем не соблюдены порядок и сроки подачи ходатайства, предусмотренные частью 3 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не указывают на наличие оснований для отказа в рассмотрении ходатайства либо для отказа в удовлетворении требований такого ходатайства. В настоящем случае формальное несоблюдение срока и недочеты в форме изложения ходатайства не повлекли за собой существенное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и принятие незаконного по существу решения по заявленному ходатайству.

Вопреки доводам жалобы права Абдоновой Г.Б. соблюдены, ходатайство рассмотрено в ее отсутствие, явка, которой не признавалась обязательной, но с участием ее защитника - адвоката Жарикова И.Ю.; ходатайство рассмотрено полномочным судьей суда по месту нахождения специального учреждения. По результатам рассмотрения ходатайства вынесено определение, отвечающее требованиям частей 8, 9 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суждение в жалобе о незаконном продлении срока содержания Абдоновой Г.Б. в специальном учреждении, поскольку он истек в 00 часов 00 мин. 19.03.2025г. не является состоятельным.

В соответствии с частью 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.

Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из общедоступных сведений, размещенных на сайте Алексинского межрайонного суда Тульской области, постановление, которым Абдонова Г.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, вынесено 19.12.2024г. в 16 ч.07 мин. При таких обстоятельствах срок содержания Абдоновой Г.Б. в специальном учреждении на момент рассмотрения (19.03.2025г. в 15-30 часов) ходатайства судьей районного суда не истек.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, при рассмотрении ходатайства не допущено.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, предусмотренных пунктами 2 - 4 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь 30.6- 30.9 КоАП РФ судья:

решил:

определение судьи Зареченского районного суда г.Тулы от 19 марта 2025 года о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном учреждении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Абдоновой 

<

данные изъяты> по ордеру адвоката Жарикова И.О. – без удовлетворения. 

В соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: