Дело № 12-81/2019

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 6 февраля 2019 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «ЖКУ-3» по жалобе защитника общества на постановление судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 25 декабря 2018 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 25 декабря 2018 г. ООО «ЖКУ-3» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе защитник ООО «ЖКУ-3» Шишкин В.Н. (доверенность № 05/18 от 1 мая 2018г. на л.д.82), просит постановление отменить, прекратить производство по делу, указывая на недопустимость представленных в деле доказательств в связи с получением обществом копии определения о назначении экспертизы в отношении иного юридического лица; не соблюдение прав общества при производстве по делу.

ООО «ЖКУ-3», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки не известило, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя и защитника общества.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.

Как следует из материалов дела, по результатам административного расследования, проведенного в отношении ООО «ЖКУ-3» 10 октября 2018 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Установлена вина общества в нарушении требований ст.ст. 11, 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89 «Об отходах производства и потребления», ст.ст. 11, 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1.3, 2.2.3, 2.2.10 СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территории населенных мест», п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что выразилось в отсутствии контейнерной площадки для сбора и временного хранения ТБО для жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>.; установлении контейнера на расстоянии 14 м. от жилого дома № на проезжей части. 

Рассматривая дело, судья пришел к выводу о наличии в действиях общества выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Считаю необходимым согласиться с выводами суда.

Как следует из материалов дела, в связи с поступлением жалобы жителя многоквартирного жилого дома определением должностного лица от 11 сентября 2018 г. в отношении ООО «ЖКУ-3» было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ. Копия данного определения вместе с копией определения об истребовании сведений, содержащих данные о возможном нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства, в части не оборудованной контейнерной площадки по ул. Климасенко, №, были направлены в адрес общества. Управляющей компании в числе документов было предложено представить договор на вывоз ТБО, документ, подтверждающий согласование размещения контейнерной площадки с установкой контейнеров для сбора ТБО для жилого дома по ул. Климасенко, №. Указанные документы получены обществом 19 сентября 2018 г. (л.д. 9).

Также в материалах дела имеется определение о назначении экспертизы от 17 сентября 2018 г., в отношении ООО «УК 

<

данные изъяты> по вопросу не оборудования контейнерной площадки возле дома по ул. Климасенко, №. Имеются сведения о получении ООО «ЖКУ-3» копии определения (л.д. 11).

Из заключения эксперта следует, что основанием для проведения экспертизы послужило определение о назначении экспертизы от 17 октября 2018 г. № 1321-УП по вопросу оценки соответствия требованиям СанПиН законодательства оборудования контейнерной площадки многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>. Заключение дано в отношении указанного выше дома на основании акта обследования, составленного врачом по общей гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе.

Из письма генерального директора ООО «ЖКУ-3» от 17 сентября 2018 г. (л.д. 14) следует, что дом по ул. Климасенко, № перешел обществу на обслуживание в сентябре 2011 г. от иной организации. Контейнер был размещен на этом месте. Никаких документов на согласование места размещения контейнера от прежней управляющей компании не передавались. Вопрос по согласованию оборудования контейнерной площадки с Советом дома включен в план текущего ремонта в октябре 2018 г.

Изложенное свидетельствует об отсутствии оспаривания выявленного нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

Доводы жлобы о нарушении прав общества при производстве экспертизы не могут быть приняты.

Как установлено судом при рассмотрении дела, 17 сентября 2018 г. было вынесено два определения о назначении экспертизы в отношении ООО «ЖКУ-3» и ООО «УК 

<

данные изъяты>» за одним номером 1321. В адрес ООО «ЖКУ-3» была направлена копия определения о назначении экспертизы, вынесенная в отношении этого общества. 

Изложенное подтверждается письменными пояснениями должностного лица, проводившего административное расследование (л.д. 66), а также данными о направлении копии определения о назначении экспертизы, подшитой в деле на электронный адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д. 10, 65).

Доводы жалобы о направлении для исполнения копии определения о назначении экспертизы в отношении «ЖКУ-3» 2 октября 2018 г. материалами дела опровергаются.

Так, из журнала учета выданных поручений на проведение исследований, санитарно-эпидемиологических экспертиз в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе (л.д 62) следует, что 17 сентября 2018 г. в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе» поступило два поручения на проведение исследований в отношении ООО «УК 

<

данные изъяты>» и ООО «ЖКУ-3» Срок выполнения поручения был установлен до 2 октября 2018 г.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что определение о проведении экспертизы в отношении ООО «ЖКУ-3» выносилось, копия определения направлялась юридическому лицу для ознакомления, что подтверждено материалами дела. Каких-либо замечаний по поступившей копии определения о назначении экспертизы от ООО «ЖКУ-3» не поступало. Доводы защитника о получении копии определения в отношении ООО «УК 

<

данные изъяты>» ничем не подтверждены.

Кроме этого, следует учесть, что согласно ст. 26.4 КоАП РФ экспертиза по делу об административном правонарушении назначается лишь в том случае, когда при рассмотрении дела возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле. Между тем, для установления факта отсутствия контейнерной площадки, не требуется специальных познаний, поскольку ее отсутствие является очевидным и не оспаривается обществом.

Основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 25 декабря 2018 г. оставить без изменения, жалобу защитника ООО «ЖКУ-3» Шишкина В.Н. – без удовлетворения.

Судья Т.А. Ершова