Дело № 2-248/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года г. Белинский

Белинский районный суд Пензенской области

В составе председательствующего Кругляковой Л.В.

При секретаре Журавлевой Н.А., 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате социального пособия на погребение,

У С Т А Н О В И Л

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате социального пособия на погребение, указав следующее. 

25 апреля 2014 года без вести пропала мать истца – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по данному факту было возбуждено уголовное дело и проводились розыскные мероприятия. 

В мае 2018 года труп ФИО1 был обнаружен, в связи с чем истцу были выданы справка о смерти № от 30 мая 2018 года и свидетельство о смерти ФИО1 от 30 мая 2018 года, где датой смерти со слов родственников умершей указан день её исчезновения – 25 апреля 2014 года.

Похоронив мать по христианским обычаям, ФИО2 21 июня 2018 года обратилась в ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области с заявлением о выплате социального пособия на погребение. Письмом от 16 июля 2018 года № 1373 ФИО2 отказано в выплате пособия, по основанию пропуска шестимесячного срока для обращения за указанной льготой. 

ФИО2 полагает, что пропустила установленный законом шестимесячный срок для обращения за получением пособия на погребение по уважительной причине, поскольку с 2014 года ей не была известна судьба её матери, факт её смерти не был установлен и доказан до мая 2018 года. ФИО2 просит суд восстановить срок для обращения с заявлением о выплате социального пособия на погребение матери – ФИО1, умершей 25 апреля 2014 года, и взыскать с ответчика в её пользу в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 руб., в возмещение расходов по оказанию юридической помощи – 1 000 руб.

По заявлению ФИО2 дело рассмотрено в её отсутствие.

Представитель ответчика – ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области по доверенности ФИО3 исковые требования ФИО2 признала необоснованными и пояснила в судебном заседании следующее. 21 июня 2018 года ФИО2 обратилась в ГУ УПФР в г. Каменке с заявлением о выплате социального пособия на погребение её матери ФИО1, умершей, согласно записи в свидетельстве о смерти, 25 апреля 2014 года. Из представленных документов установлено, что со дня смерти ФИО1 прошло более шести месяцев. Согласно п.3 ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле», социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти и данный закон не содержит норм, позволяющих пенсионному органу восстановить пропущенный шестимесячный срок. По данному основанию ФИО2 было отказано в выплате пособия на погребение, о чем ей и было сообщено письмом № 1373 от 16 июля 2018 года. ФИО3 просит суд отказать ФИО2 в иске.

Изучив материалы дела с учетом доводов искового заявления, выслушав пояснения представителя ответчика ФИО3, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом, в котором умерший получал пенсию.

Согласно п.3 ст. 10 указанного Федерального закона, социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Из представленных в суд материалов видно следующее.

14 мая 2014 года заместителем руководителя Белинского МРСО СУ СК РФ по Пензенской области ФИО5 возбуждено уголовное дело по факту безвестного исчезновения 25 апреля 2014 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как явствует из искового заявления ФИО2, и не оспорено ответчиком, труп ФИО1 было обнаружен в результате проведенных следственных действий в мае 2018 года. 

Согласно свидетельству о смерти, выданному 30 мая 2018 года территориальным отделом ЗАГС Белинского района Управления ЗАГС Пензенской области, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла 25 апреля 2014 года. 

Согласно справке № 2546/01-02, выданной 13 сентября 2018 года ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области, ФИО1 страховая пенсия выплачивалась по апрель 2014 года. 

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (ФИО1) И.А. является дочерью ФИО1, т.е. относится к числу лиц, указанных в п.1 ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и вправе обратиться с заявлением в органы ПФР о выплате социального пособия на погребение. 

21 июня 2018 года ФИО2 обратилась в ГУ УПФР по г. Каменке Пензенской области с заявлением на социальное пособие на погребение, в чем ей письмом № 1373 от 16 июля 2018 года отказано по тому основанию, что ею пропущен установленный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» шестимесячный срок на обращение за социальным пособием.

В связи с тем, что Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» не предусмотрена возможность восстановления указанного выше срока, суд полагает возможным в данном случае применить по аналогии положения ч. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», предусматривающей восстановление в судебном порядке срока обращения в органы ПФР за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица, по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего шестимесячный срок обращения со дня смерти застрахованного лица.

При этом суд учитывает, что шестимесячный срок на обращение за выплатой социального пособия на погребение является обязательным и пресекательным для органа, выплачивающего пособие, но не является таковым для суда. Рассматриваемый шестимесячный срок может быть восстановлен судом в качестве легитимного способа судебной защиты нарушенного права заявителя, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что между датой предполагаемой смерти ФИО1, указанной в свидетельстве о смерти, 25 апреля 2014 года и датой её захоронения в мае 2018 года истек длительный срок, в течение которого компетентными органами велось расследование преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, которое по настоящее время не завершено. ФИО2 не имела возможности произвести захоронение тела своей матери в 2014 году и в течение шестимесячного срока обратиться с заявлением о выплате пособия на погребение, поскольку дата смерти и дата обнаружения тела умершей и погребение не совпадают по времени.

С учетом вышеизложенного, суд находит, что ФИО2 по уважительной причине пропустила установленный законом срок для обращения с заявлением о выплате социального пособия на погребение, в связи с чем суд постановляет данный срок ФИО2 восстановить, удовлетворив её исковые требования.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд находит подлежащими удовлетворению требования ФИО2 о возмещении судебных расходов, наличие которых подтверждается квитанциями, в связи с чем суд постановляет взыскать с Пенсионного фонда РФ в лице ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области в пользу ФИО2 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 руб., в возмещение расходов по оплате юридической помощи при составлении искового заявления – 1000 руб. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л

Иск ФИО2 удовлетворить.

Восстановить ФИО2 срок для обращения в органы Пенсионного фонда России с заявлением о выплате социального пособия на погребение ее матери – ФИО1, умершей 25 апреля 2014 года в 

<

адрес>.

Взыскать с Пенсионного фонда России в лице ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области в пользу ФИО2 в возмещение судебных расходов 1300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 28 сентября 2018 года. 

Председательствующий: Круглякова Л.В.