Дело №2-1150/2023

23RS0052-01-2023-001498-49

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

город Тихорецк 24 ноября 2023 года 

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Семенова Е.А.,

секретаря судебного заседания Першиной В.В.,

с участием представителя истца ФИО2 А.Г.О. – адвоката Плотникова О.А., представившего удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер №№ от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периода трудовой деятельности, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

В суд обратился ФИО2 А.Г.О. с иском о признании незаконным решения пенсионного органа от 18.02.2022 об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить период трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить страховую пенсию по старости с 14.02.2022.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 14.02.2022 года он обратился в отдел установления пенсий №14 ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении пенсии. Решением от 18.02.2022 отказано в назначении с 25.02.2022 страховой пенсии по старости в соответствии с частью 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия специального стажа 20 лет; в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия специального стажа 12 лет 06 месяцев 00 дней. При этом, разъяснено, что по имеющимся документам право на пенсию по старости возникнет у истца по достижении общеустановленного пенсионного возраста 65 лет, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В специальный стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии по старости необоснованно не был засчитан период работы: с 12.05.2003 по 02.12.2021 в должности 

<

данные изъяты> у 

<

данные изъяты> ФИО9., так как нет документального подтверждения выполнения требований, предъявляемых к городским пассажирским регулярным автобусным маршрутам.

Факт осуществления вышеуказанной трудовой деятельности надлежащим образом зафиксирован в трудовой книжке истца, согласно записям которой ФИО2 А.Г.О. принят на работу 

<

данные изъяты> у 

<

данные изъяты> ФИО10 с 12.05.2003 по 02.12.2021. Характер работы истца в оспариваемый период подтверждается также письмом администрации Тихорецкого городского поселения от 18.04.2023, согласно которому 

<

данные изъяты> ФИО11 осуществлял пассажирские перевозки пассажиров и багажа на территории Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в период с 28.12.2009 по 01.12.2021. Согласно Выписке из ЕГРП от 21.04.2023 ФИО12 зарегистрирован в качестве 

<

данные изъяты> с 13.11.2004 с основным видом деятельности – «деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта». 

Истец просил в судебном порядке признать решение отдела установления пенсий №14 ОПФР по Краснодарскому краю об отказе в установлении пенсии от 18.02.2022 года незаконным, обязать пенсионный орган включить период работы с 12.05.2003 по 02.12.2021 в должности водителя автобуса в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить страховую пенсию по старости с 14.02.2022 года.

В судебное заседание истец ФИО2 А.Г.О. не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя - адвоката Плотникова О.А.

Представитель истца ФИО2 А.Г.О. – адвокат Плотников О.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований и включении спорного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Пояснил, что решением пенсионного органа нарушено право ФИО2 А.Г.О. на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку работник осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя на городских регулярных пассажирских автобусных маршрутах и не может отвечать за действия работодателя по не предоставлению необходимых сведений в пенсионный орган. Период работы у 

<

данные изъяты> ФИО13 истец был 

<

данные изъяты> на городском маршруте. Факт работы истца 

<

данные изъяты> у 

<

данные изъяты> ФИО14 подтверждается как записями в трудовой книжке, так и ответом администрации г.Тихорецка на обращение истца о том, что он работал именно на городских маршрутах с 2009 года, а также выпиской из налоговой инспекции о том, что работодатель осуществлял именно эту деятельность с 1998 года.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, считает отказ в назначении пенсии законным и обоснованным. Он пояснил, что период работы истца с 12.05.2003 по 02.12.2021 в должности 

<

данные изъяты> правомерно не включен в специальный стаж, так как не имеется документального подтверждения, что истец работал полный рабочий день 

<

данные изъяты> на регулярных городских маршрутах. Согласно п.15 постановления Пленума Верховного суда РФ № 30, Верховный суд РФ разъяснял судам, что периоды работы до регистрации гражданина системе персонифицированного учета подтверждаются документами работодателя, а периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета, которая имеется в материалах дела. Регистрация ФИО2 состоялась 23.10.1997 года, то есть после этой даты периоды работы должны подтверждаться сведениями персонифицированного учета, но они не подтверждаются. Истцом не представлено доказательств, что до даты регистрации (23.10.1997) он работал полный рабочий день, не менее 80% рабочего времени осуществлял работу именно на городских маршрутах. После регистрации в системе персонифицированного учета, работодатель должен подавать сведения о льготной работе, более того, после 2013 года он должен проводить аттестацию рабочего места, и по результатам аттестации, если эта работа будет признана льготной, работодатель должен уплачивать повышенные страховые взносы. В данном случае работодатель аттестацию не проводил, взносы не уплачивал. В законе части 6 статьи 30 ФЗ №400 четко говориться, о том, что эти периоды засчитываются только при условии, что это работа вредная и за нее уплачены взносы – эти условия обязательны. 

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с указанными Правилами в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4). При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что 14.02.2022 года истец обратился в отдел установления пенсий №14 ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-Ф3.

Решением Отдела установления пенсий 314 ОПФР по Краснодарскому краю №220000046937/152902/22 от 18.02.2022 ФИО2 А.Г.О. отказано в назначении с 25.02.2022 страховой пенсии по старости в соответствии с частью 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия специального стажа 20 лет; в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия специального стажа 12 лет 06 месяцев 00 дней. По имеющимся документам право на пенсию по старости возникнет у ФИО2 А.Г.О. по достижении общеустановленного пенсионного возраста 65 лет. 

Пенсионным органом не включен в специальный стаж период работы с 12.05.2003 по 02.12.2021 в должности 

<

данные изъяты> у 

<

данные изъяты> ФИО3 Ф.Г.О., так как нет документального подтверждения выполнения требований, предъявляемых к городским пассажирским регулярным автобусным маршрутам.

В целях оценки пенсионных прав истца судом была назначена государственная экспертиза условий труда.

Как следует из заключения государственной экспертизы условий труда №11/ДА-гк, проведенной ведущим консультантом отдела ФИО15. от 03.11.2023:

- гарантии и компенсации, согласно требований статьи 147 ТК РФ, в виде повышенной оплаты труда за работу с вредными условиями труда, установленные по результатам СОУТ (класс 3.1), работнику у 

<

данные изъяты> ФИО16 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), занятому на рабочем месте «водитель» (номер рабочего места 1) предоставляются обоснованно (п.3.1);

- гарантии и компенсации, согласно требованиям подпункта 10 пункта 1 стать 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в виде права на досрочное назначение страховой пенсии за работу с вредными условиями труда, установленные по результатам СОУТ (класс 3.1) работнику у 

<

данные изъяты> ФИО17, занятому на рабочем месте «

<

данные изъяты>» (номер рабочего места 1) не предоставляются обоснованно (п.3.2);

- гарантии и компенсации по прохождению предварительных (периодических) медицинских осмотров в соответствии со статьей 213 ТК РФ (в редакции, действующей в период проведения СОУТ) и пунктом 27 приложения 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития от 12 апреля 2011 года №302н (действовавшему в период проведения СОУТ), за работу с вредными условиями труда, установленными по результатам СОУТ (класс 3.1), работнику у 

<

данные изъяты> ФИО18, занятому на рабочем месте «

<

данные изъяты>» (номер рабочего места 1) предоставляются обоснованно (п.3.3.).

Оценивая заключение выполненной по делу государственной экспертизы условий труда в соответствии с требованиями статьи 187 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу о его обоснованности и достоверности. Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку государственная экспертиза условий труда проводилась компетентным органом в соответствии со статьей 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, обладает необходимыми познаниями, заключение содержит подробное описание проведенного исследования. 

Согласно информации, предоставленной ведущим консультантом отдела государственной экспертизы условий труда управления труда министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО4 по поставленным в определении Тихорецкого городского суда от 14.09.2023 вопросам установлено следующее.

В рассматриваемый период с 12.05.2003 по 02.12.2021 у 

<

данные изъяты> ФИО19 осуществлялась деятельность по регулярным перевозкам пассажиров в городском и пригородном сообщении. В трудовую книжку серия № ФИО2 А.Г.О. внесено неверное наименование профессии «

<

данные изъяты>», вместе верного наименования профессии «

<

данные изъяты>» (Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих», утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 10.11.1992 №31). ФИО2 А.Г.О. в основное рабочее время (по основной работе) работал по профессии «

<

данные изъяты>» и осуществлял трудовые функции, управляя 

<

данные изъяты>. Документальное подтверждение непосредственной занятости ФИО2 А.Г.О. в рассматриваемый период работы с 12.05.2003 по 02.12.2021 у 

<

данные изъяты> ФИО20 по профессии «водитель автомобиля» на регулярных городских пассажирских маршрутах отсутствует. В соответствии с требованиями Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ работодателем не подавались в территориальное управление Пенсионного фонда РФ необходимые сведения о льготной работе на ФИО2 А.Г.О., как на «

<

данные изъяты>» (

<

данные изъяты>), работающего на регулярных городских пассажирских маршрутах, занятого полное рабочее время (не менее 80% рабочего времени) (протокол ОСФР по КК от 18.02.2022 №761). Отсутствие первичных учетных документов по учету труда не позволяет определить в период с 12.05.2003 по 06.03.2019 занятость полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) ФИО2 А.Г.О. на работах, предусмотренных характеристикой работ профессии рабочего «

<

данные изъяты>» (

<

данные изъяты>), работающего на регулярных городских пассажирских маршрутах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Рассматриваемый период работы ФИО2 А.Г.О. по профессии «

<

данные изъяты>» (

<

данные изъяты>) у 

<

данные изъяты> ФИО21 с 07.03.2019 по 02.12.2021 не соответствует требованиям законодательных и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как согласно результатам проведения СОУТ и выводам заключения ГЭУТ от 03.11.2023 №11/ДА-гк, право на досрочное назначение страховой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда не предоставляется обоснованно.

Довод представителя истца о наличии оснований для включения в специальный стаж истца периода работы водителем автобуса у 

<

данные изъяты> ФИО22 с 12.05.2003 по 02.12.2021, поскольку льготный характер работы подтверждается письмом администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района от 18.04.2023, согласно которому 

<

данные изъяты> ФИО23 осуществлял пассажирские перевозки пассажиров и багажа на территории Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в период с 28.12.2009 по 01.12.2021, а также Выпиской из ЕГРП от 21.04.2023, согласно которой ФИО24 зарегистрирован в качестве 

<

данные изъяты> с 13.11.2004 с основным видом деятельности «деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта», суд находит не состоятельным, поскольку по представленным документам суду, как и эксперту, невозможно однозначно установить, что именно ФИО2 А.Г.О. работая у 

<

данные изъяты> ФИО25 в указанные спорные периоды осуществлял свою трудовую деятельность в качестве 

<

данные изъяты> на регулярных городских маршрутах, в течение полного рабочего времени.

Кроме того, из ответа администрации Тихорецкого городского поселения следует, что 

<

данные изъяты> ФИО26 осуществлял пассажирские перевозки на территории Тихорецкого городского поселения только в период с 28.12.2009 по 01.12.2021.

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии но старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В соответствии с п. 4 вышеуказанного Порядка подтверждения периодов работы, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных категорий видов работ, например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности и т.п., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки должны быть выданы на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пп. 10 п. 2 вышеуказанного Порядка подтверждения периодов работы, работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах подлежит подтверждению.

В соответствии с пунктом 1 Письма Минтранса РФ от 02.07.1992 №13пр «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах» (вместе с «Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованным с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 01.06.92 N 1-2110-15)» право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 п."к" Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц. 

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N и N и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).

Согласно Приказу Минтранса РФ от 20.08.2004 №15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и отдыха водителей автомобилей» в общий баланс рабочего времени и времени отдыха входят: подготовительное заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию; время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии; время управления автомобилем; время ожидания в резерве; время пребывания на ремонте. 

Таким образом, в соответствии с вышеназванными нормативными актами, для определения права истца на досрочную пенсию, юридически значимым обстоятельством является факт занятости истца в спорный период на регулярных городских маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц, что должно подтверждаться до регистрации в системе персонифицированного учета документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на оснований сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Однако таких доказательств истцом не представлено. Кроме того, согласно представленной пенсионным органом выписке из ИЛС работодателем код льготной работы в пенсионный орган не представлен, что подтверждает работу на общих основаниях. Данные обстоятельства не позволяют суду считать установленным факт постоянной занятости истца на регулярных городских пассажирских маршрутах в период работы у 

<

данные изъяты> ФИО27

Суд учитывает, что указание в трудовой книжке истца наименования должности, которую он занимал, недостаточно для установления характера и условий труда, занятости на регулярных городских пассажирских перевозках, а выполнение в течение 80% рабочего времени работ, предусмотренными для водителя автобуса на регулярных городских пассажирских перевозках, должно быть подтверждено документально по каждому работнику индивидуально на основании первичных документов, соответствующих периоду выполнения работ. Истцом такого рода доказательств ни в пенсионный орган, ни в материалы дела не представлено.

Также не имеется таких данных в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за период после регистрации ФИО2 А.Г.О. в системе государственного пенсионного страхования (с 23.10.1997), так как указанный период работодателем представлен без указания кода особых условий труда. 

Частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В судебном заседании установлено, что специальная оценка условий труда рабочего места ФИО2 А.Г.О. проведена работодателем в марте 2019 года, в сведениях индивидуального персонифицированного учета за данный период код льготы не указан.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил суду доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих характер работы и полную занятость в спорные периоды на работах в должности водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, которые предоставляют право на назначение пенсии по старости на льготных условиях. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что материалами дела достоверно не подтверждаются все критерии, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж периода работы истца 

<

данные изъяты> с 12.05.2003 по 02.12.2021.

Согласно документам, имеющимся в пенсионном деле, страховой стаж ФИО2 А.Г.О. составил 28 лет 00 месяцев 08 дней, общий трудовой стаж – 29 лет 11 месяцев 29 дней, специальный стаж в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» составит 00 лет 00 месяцев 00 дней, при требуемом специальном стаже – 20 лет, специальный стаж в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» составит 01 год 05 месяцев 27 дней. 

Поскольку специальный стаж ФИО2 А.Г.О. с учетом рассчитанного пенсионным органом периода работы составляет менее требуемой пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» продолжительности для назначения досрочной страховой пенсии по старости 20 лет, право на пенсию у него не возникло и не имеется оснований для обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с указанной им даты.

Проверяя обоснованность решения Отдела установления пенсий №14 ОПФР по Краснодарскому краю от 18.02.2022 об отказе в установлении пенсии ФИО2 А.Г.О., суд приходит к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, правомерно не зачел оспариваемый период работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку не располагал документами, а также данными индивидуального (персонифицированного) учета для включения спорного периода в специальный стаж, кроме того, не уполномочен оценивать письменные доказательства, представленные суду, и применять судебную практику, как того требует гражданское судопроизводство. Следовательно, исковые требования истца о признании незаконным решения пенсионного органа, включении в специальный стаж периода работы в качестве водителя автобуса и обязании назначить трудовую пенсию досрочно, суд считает не подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периода трудовой деятельности, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Тихорецкого 

городского суда Е.А.Семенов

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2023 года

Судья Тихорецкого 

городского суда Е.А.Семенов