Дело № 5-520/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 августа 2019 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Бадриев А.Н.,

с участием представителей Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ ФИО4, ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Современные Строительные Системы», ИНН/КПП №, ОГРН №,юридический адрес: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, фактический адрес: 

<

адрес> 

<

адрес> помещение 4,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором РТ в области охраны окружающей среды Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ ФИО4 в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Современные Строительные Системы» (далее по тесту – ООО, Общество) составлен протокол об административных правонарушениях по статье 8.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ). 

Согласно протокола об административном правонарушении, Общество обвинено в том, что не ведет в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, что повлекло сброс ФККО 82291111204 на почву площадью 23,65 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>. В протоколе указано, что Общество нарушило пункт 1 статьи 19 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления». 

В судебном заседании представители ООО «Современные Строительные Системы» вину в совершении вмененного правонарушения не признали, указав, что должностным лицом не представлено достаточных и достоверных доказательств допущенных Обществом нарушений, учет образовавшихся отходов Обществом ведется надлежащим образом. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами. 

В судебном заседании государственный инспектор РТ в области охраны окружающей среды Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ ФИО4 пояснила, что доказательствами виновности Общества в совершении правонарушения является её рапорт от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ. 

Каких-либо иных доказательств в обоснование обвинения в материалах дела не содержится. 

Между тем, в материалах административного дела имеется копия журнала учета движения отходов по ООО «Современные Строительные Системы» за ДД.ММ.ГГГГ год, где отражены данные учета в области обращения с отходами. 

В судебном заседании представители Общества уточнили, что при производстве работ на объекте 

<

данные изъяты> имели место быть возвратные материалы из числа отходов, а именно материалы, которые являются собственностью заказчика и используются им вновь по назначению, например металлолом, использованный кирпич, бетонные конструкции, деревянные конструкции. Эти материалы в актах о приемке выполненных работ не отражаются. 

В представленных материалах административного дела отсутствуют какие-либо расчеты, подтверждающие разницу объема строительного мусора, учтенного Обществом при производстве работ и неучтенного. 

Таким образом, каких либо достоверных подтверждений того, что ООО «Современные Строительные Системы» не ведет в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, суду не представлено. 

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Общества состава вмененного правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, п.1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Современные Строительные Системы» прекратить в связи с отсутствием состава вмененного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья: