Дело №2-705/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2019 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Калашникова Ю.С.,

при секретаре судебного заседания – Котовой Е.С.,

с участием прокурора Барановой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по иску Углегорского городского прокурора в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Углегорское пассажирское автотранспортное предприятие №1» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выдать средства индивидуальной защиты,

установил:

Углегорский городской прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился в Углегорский городской суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Углегорское пассажирское автотранспортное предприятие №1» (далее – ООО «УПАП №1») о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выдать средства индивидуальной защиты.

В обоснование искового требования указано, что Углегорской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «УПАП №1» трудового законодательства, в ходе которой установлено, что в ООО «УПАП №1» трудоустроена ФИО1 В нарушение пунктов 4, 13 приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 №290-н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», на день проведения проверки работнику не выданы средства индивидуальной защиты. В связи с этим, прокурор просит суд признать бездействие ООО «УПАП №1» по не выдаче работнику средств индивидуальной защиты незаконным, обязать ООО «УПАП №1» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу выдать истцу: перчатки трикотажные.

В судебном заседании прокурор Калашникова А.Л. исковое требование поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание не явились истец ФИО1, ответчик ООО «УПАП №1», о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ответчик представил заявление о признании исковых требований в полном объеме и ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

С учетом мнения прокурора, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, ООО «УПАП №1» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц. 

Основным видом деятельности общества является регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ООО «УПАП №1» относится к предприятиям автомобильного транспорта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно абз. 2 ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В соответствии со ст.212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: в том числе, приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также наработах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В силу ст.221 ТК РФ, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утверждены Приказом Минтруда России от 09.02.2014 №997н.

Согласно указанным типовым нормам, конкретные виды СИЗ и нормы их выдачи на год устанавливаются работодателем по согласованию с соответствующим выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников в зависимости от условий работы, результатов проведения специальной оценки условий труда.

В ООО «УПАП №1» действуют Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам автомобильного транспорта, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также связанных с загрязнениями. 

ФИО1 принята на работу в ООО «УПАП №1» 

<

данные изъяты>, что подтверждается приказом о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 не выдано средство индивидуальной защиты: перчатки трикотажные.

Согласно личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты, представленной суду, на день рассмотрения дела истцу выданы не все полагающиеся средства индивидуальной защиты, а именно, не выданы перчатки трикотажные.

Доказательств тому, что на день рассмотрения настоящего дела истец обеспечен спецодеждой в полном объеме, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Таким образом, ООО «УПАП №1» на момент проведения проверки не приняты все необходимые меры по обеспечению работника специальной одеждой, что является грубым нарушением законодательства об охране труда, поскольку может способствовать травматизму на производстве, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковое требование прокурора о признании незаконным бездействия ООО «УПАП №1», выразившегося в не выдаче работнику ФИО1 средств индивидуальной защиты, возложении обязанности на ООО «УПАП №1» выдать истцу СИЗ, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из смысла ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Углегорским городским прокурором заявлено требование о возложении на ответчика обязанности в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу, выдать истцу средства индивидуальной защиты. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения указанных требований, возражений ответчика не представлено.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные последним судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно ч.2 ст.88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу подпункта 3 пункта 1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождается прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Поскольку прокурором предъявлен неимущественный иск в интересах физического лица, исковые требования судом удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Углегорского городского прокурора в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Углегорское пассажирское автотранспортное предприятие №1» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выдать средства индивидуальной защиты, - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Углегорское пассажирское автотранспортное предприятие №1» (ИНН 

<

***>, дата постановки на учет в налоговом органе 23.08.2007) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выдать ФИО1 перчатки трикотажные.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Углегорское пассажирское автотранспортное предприятие №1» (ИНН 

<

***>, дата постановки на учет в налоговом органе 23.08.2007) государственную пошлину в доход бюджета Углегорского городского округа Сахалинской области в размере 300 (триста) рублей.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья Ю.С. Калашникова