Дело №2а-124/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» июля 2020 года

Судья Нестеровского районного суда Калининградской области С.А. Янча, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, суммы недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекции Федеральной Налоговой Службы России №2 по Калининградской области(далее Инспекция)обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с неё недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год по сроку уплаты с 09 января 2018 в размере 23 400 рублей; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2016 год по сроку уплаты с 09 января 2017 года в размере 3 796,85 рублей, за 2017 год по сроку уплаты с 09 января 2018 года в размере 4 590 рублей, всего просит взыскать задолженность по обязательным платежам в общей сумме 31 786 рублей 85 копеек.

В административном исковом заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд.

В обоснование заявленных требований Инспекция ссылается на то, что ФИО1, являющаяся адвокатом, в силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносови обязана их уплачивать в установленном законом порядке. Однако в связи с несвоевременной уплатой данных обязательных платежей у ответчика образовалась задолженность по страховым взносам, которую ей предлагалось погасить в срок до 09.01.2018. Поскольку в добровольном порядке задолженность административным ответчиком погашена не была, истец обратился с административным иском в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан законно платить установленные налоги и сборы.

Административный ответчик ФИО1 согласно сведениям Адвокатской палаты Калининградской области осуществляет деятельность в качестве адвоката, имеет регистрационный номер адвоката в реестре №.

Согласно Федеральному закону от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию, в том числе по взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, переданы налоговым органам.

Из содержания ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Плательщики страховых взносов самостоятельно исчисляют сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа.

В соответствии со ст. 423 Налогового кодекса Российской федерации расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 3.2 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Материалами дела подтверждается, что административный ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов.

В установленный срок до 09 января 2017 года административным ответчиком не были уплачены за 2016 год страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 3796,85 рублей, в срок до 09 января 2018 - за 2017 год в сумме 4590 рублей соответственно, и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год по сроку уплаты с 09 января 2018 года в сумме 23 400 рублей. 

Частью 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи Нестеровского судебного участка Калининградской области от 23 июля 2019 года был отменен вынесенный 15 июля 2019 года судебный приказ о взыскании вышеназванной суммы недоимки по страховым взносам.

Таким образом, установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок для обращения с исковыми требованиями после отмены судебного приказа налоговым органом пропущен. 

Как следует из абз. 3 ч. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержатся и в ч. 1 ст. 95 КАС РФ, в соответствии с которой лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Причины, по которым административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок: переход на новое программное обеспечение, перенос информации с одной программы в другую, реорганизационные мероприятия, в результате которых был частично сокращен правовой отдел, существенная загруженность сотрудников, учитывая также то, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, суд не может расценить как уважительные, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока не может быть удовлетворено.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой Службы России № 2 по Калининградской области к ФИО1, о взыскании недоимки по страховым взносам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Судья С.А. Янча