Дело № 2-2831/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Алонцевой О.А.,

при секретаре Хусаиновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителя «Сутяжник» (далее – АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» (далее ООО УК «УправДом»), в котором просил обязать ответчика в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме устранить допущенные при ремонте отмостки в 2016 году на жилом доме № ... по ремонту отмостки, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. В обоснование требований, указал, что истец является собственником квартиры № .... Ответчик ООО «УК «УправДом» является компанией, обслуживающий данный жилой дом, в котором истец является собственником.

Согласно п.п. 1, 2 и 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, общее имущество дома должно содержаться в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц. Согласно указанным Правилам общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем сохранность имущества физических и юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно пункту 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 № 170), данный нормативный правовой акт определяет требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда и уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказывать потребителю услугу, качество которого должно соответствовать договору. Если стандартами предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, исполнитель обязан оказывать услугу, соответствующую этим требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 1095 ГК РФ и ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей», вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) наряду с требованиями, непосредственно связанными с устранением таких недостатков, вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 29 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать, в том числе, безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

После проведения ремонта отмостки в мае 2016 года по решению суда, стало очевидно, что работы выполнены некачественно с нарушением норм и правил эксплуатации жилого фона, а именно при таяние снега и выпадении атмосферных осадков вода проникает через отмостку в подвал жилого дома и в результате намокания происходит разрушение стен дома. Отмостка просела по причине того что работы были проведены с нарушением, толщина асфальта менее установленного стандарта. 

В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 29 вышеназванного Закона потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем.

ООО «УК «УправДом» должно было в добровольном порядке устранить нарушения, допущенные при производстве работ.

Действиями ответчика, потребителю ФИО1 причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, пережитых ей в результате неправомерных действий управляющей компании. Нанесенный моральный вред потребитель оценивает в сумме 1000(одна тысяча) рублей.

В последующем истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика ООО «УК «УправДом» в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме устранить нарушения, допущенные при ремонте отмостки в 2016 году на жилом доме № ..., по ремонту отмостки согласно заключению эксперта: выполнить демонтаж существующей отмостки; установить бортовые камни таким образом, чтобы бровка отмостки превышала планировочную отметку земли не менее чем на 5 см, а ширина отмостки составляла не менее 1,0м; выполнить подготовку основания под новую отмостку с использованием подсыпки из щебня с последующим уплотнением; выполнить устройство покрытия отмостки из асфальтобетонной смеси, толщиной 3 см (при использовании щебеночно-мастичного асфальтобетона и песчаного асфальтобетона), либо толщиной 5 см (при использовании мелкозернистого асфальтобетона), с плотным примыканием к цокольной части наружных стен здания, стенам приямков и бортовым камням, с обеспечением уклона от стен не менее 0,03. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Представитель АКОО «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен о рассмотрении дела, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, надлежаще извещена о рассмотрении дела.

Представители ответчика ООО «УК «УправДом» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что ремонт отмостки произведен качественно, что подтверждается актом приема-передачи, подписанным ФИО1, также полагала, что размер морального вреда завышен, просила уменьшить его до разумных пределов.

Представитель третьего лица ООО «УК «Жилищное коммунальное хозяйство», привлеченный в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о рассмотрении дела.

Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела документальные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. ст. 4, 7, 29 Закона Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу потребителю, качество которой соответствует условиям договора, стандартам, санитарным правилам и нормам. Потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя и не причиняла вред его имуществу.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., проживает в данном жилом помещении, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 22 ВГ № 080561 от 15.03.2002 и сторонами не оспаривалось.

До января 2017 года управление многоквартирным домом осуществляла управляющая компания ООО «УК «УправДом», что сторонами не оспорено. 

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

В силу подп. "а" п. 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и в частности, ответственными лицами, являющимися должностными лицами управляющих компаний, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся ответственными лицами, являющимися должностными лицами управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 42 Правил Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. 

Согласно п. 4.10.2.1 Правил № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

Согласно п. 6 раздела Б приложения № 4 к Правилам № 170, работы, выполняемые при подготовке жилых зданий к эксплуатации в весенне-летний период, включают в себя ремонт просевших отмосток. 

В состав примерного перечня работ, относящихся к текущему ремонту, приведенных в п. 1 Приложении № 7 к Правилам № 170, входят работы по восстановлению отмостки. 

В соответствии с пунктом 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170 основной функцией управляющей организации, является организация эксплуатации жилого многоквартирного дома, в том числе его техническое обслуживание, проведение осмотров, текущий и капитальный ремонт.

В соответствии с разделом II данных Правил система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания и включает в себя комплекс работ по контролю за его состоянием, поддержанием в исправности, работоспособности, наладке и регулированию (техническое обслуживание), а также комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановление работоспособности) элементов, оборудования и инженерных сетей здания. Организация планирования и выполнение указанных работ осуществляется организациями по обслуживанию жилищного фонда (пункты 2.1, 2.2, 2.3, 2.4). 

<

данные изъяты>;части 1 статьи 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать в частности безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Требования истца мотивированы тем, что управляющей организацией обязательства по управлению домом в части проведения ремонта отмостки в мае 2016 года выполнены некачественно с нарушением норм и правил эксплуатации жилого фонда. 

В ходе рассмотрения по делу судом было установлено, что определением Рубцовского городского суда Алтайского края от 29.04.2016 по делу № 2-2336/2016 по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» о защите прав потребителей, заключено мировое соглашение, по условиям которого ООО «УК «УправДом» обязуется в срок до 15.05.2016 сделать следующие работы на жилом доме №...: произвести ремонт отмостки с уплотнением до коэффициента 0,98 основной из грунта и щебня; восстановить устройство покрытия из асфальтобетона толщиной 3 сантиметра вновь по всей площади отмостки по периметру жилого дома. 

ФИО1 отказывается от требований о взыскании с ООО «УК УправДом» в ее пользу компенсации морального вреда в размере 1000 руб.

Данное определение суда обжаловано не было и вступило в законную силу 17.05.2016.

Согласно акту № 14 о приемке выполненных работ за май 2016, заключенному между ООО «УК «УправДом» и ООО «ЭнергоСантехникСервис» по ул. ..., проведены следующие работы: выкашивание газона косой; устройство опалубки (снизу) и поддерживающих ее конструкций для высоких ростверков; устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из щебня; устройство асфальтобетонных покрытий дорожек и тротуаров однослойных ил литой мелкозернистой асфальтобетонной смеси толщиной 3 см, всего по акту произведены работы на сумму 59633,82 руб.

Согласно акту приема-передачи выполненных работ в многоквартирном доме по адресу: ул. Калинина, 18 от 31.05.2016, исполнителем выполнены следующие работы: отмостка – вырубка травы вдоль дома; подсыпка щебня 52 м

<

данные изъяты> трамбовка 52 м

<

данные изъяты> установка опалубки 102 м

<

данные изъяты> укладка асфальта слоем 3 – 4 см – 150х1м, 150м

<

данные изъяты> ; латочный ремонт (асфальт) ямки, щели; раскатка асфальта катком в ручную 150 м

<

данные изъяты> 

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, определен в Приложении № 7 вышеуказанных правил.

Таким образом, требования, изложенные в Правилах № 170, устанавливающие объем и порядок содержания жилищного фонда в силу приведенных выше норм закона, обязательны для исполнения всеми управляющими организациями при осуществлении ими деятельности по содержанию имущества многоквартирного дома.

Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию).

Понятие содержания общего имущества многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся в том числе, управляющей организацией, результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 1 статьи 158 ЖК РФ).

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за пользование жилым помещением (для нанимателей), плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда), плату за коммунальные услуги (статья 154 ЖК РФ).

Финансирование расходов по ремонту общего имущества осуществляется собственниками за счет собственных средств. Действующее законодательство допускает привлечение дополнительных бюджетных средств исключительно на капитальный ремонт (ст. 165 ЖК РФ).

Материалами дела, пояснениями представителя АК ОО АЗПП «Сутяжник», установлено, что работы по текущему ремонту отмостки жилого дома по ... произведены не качественно.

Из анализа приведенных норм следует, что работы по устранению повреждений отмостки относятся к работам по текущему ремонту многоквартирного жилого дома, подлежащими выполнению управляющей организацией в рамках договора на управление многоквартирным жилым домом, независимо от обращения собственников помещений по этим вопросам.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил содержания общего имущества). 

Для определения юридически значимых обстоятельств по делу, в том числе, для определения качества и соответствия действующим санитарным и строительным нормам и правилам выполненных ответчиком работ по ремонту отмостки в 2016 году, судом была назначена экспертиза. 

Согласно выводам экспертного заключения № 1044/17 от 07.09.2017, составленного ООО «Лаборатория судебной строительно - технической экспертизы» экспертом установлено, что отмостка многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., имеет следующие дефекты и повреждения:

- имеются разрушения и трещины, просадки на отдельных участках асфальтобетонного покрытия отмостки, что не соответствует требованиям п.4.1.7. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»;

- отсутствуют бортовые камни вдоль отмостки, что не соответствует требованиям п.6.2. СП 82.13330.2016 «СНиП Ш-10-75 Благоустройство территорий. Актуализированная редакция», п.2.7, ВСН 14-95 «Инструкция по строительству дорожных асфальтобетонных покрытий» и п.2.10. ТР 103-00 «Технические рекомендации по устройству дорожных конструкций с применением асфальтобетона»;

- на отдельных участках отмостка отсутствует, что не соответствует требованиям п.3.182 «Пособие по проектированию оснований зданий и сооружений (к СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений»);

- на отдельных участках отмостки имеются неплотности в примыкании к цокольной части наружных стен жилого дома, что не соответствует требованиям п.6.26. СП 82.13330.2016 «СНиП III-10-75 Благоустройство территорий. Актуализированная редакция»;

- на участках отмостки бровка отмостки находится в одном уровне с планировочной отметкой грунта либо превышает указанную отметку менее чем на 5 см, что не соответствует требованиям п.3.182 «Пособия по проектированию оснований зданий и сооружений» (к СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений»);

- толщина верхнего слоя отмостки (асфальтобетонное покрытие) составляет 2-4 см, что не соответствует требованиям п.8.33. СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*» (требуемая толщина слоя не менее 3 см);

- толщина щебеночного слоя составляет менее 8 см, что не соответствует требованиям п.8.33. СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*» (требуемая толщина слоя не менее 3 см).

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра, данных содержащихся в материалах исследуемого гражданского дела, и данных содержащихся в нормативно технической документации, установлено, что при проведении работ по ремонту отмостки (май 2016 года) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., допущены следующие нарушения от строительных норм и правил:

- на отдельных участках новое покрытие отмостки уложено поверх старой отмостки, без обработки поверхности, что не соответствует требованиям п.12.3.2. СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85» и п.4.3. ТР 127-01 «Технические рекомендации по ремонтно-восстановительным работам дорог, тротуаров, площадок различного назначения при комплексном благоустройстве дворовых территорий»;

- толщина верхнего слоя отмостки (асфальтобетонное покрытие) составляет 2-4 см, что не соответствует требованиям п.8.33. СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*» (требуемая толщина слоя не менее 3 см);

- толщина щебеночного слоя новой отмостки составляет менее 8 см, что не соответствует требованиям п.8.33. СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги, дктуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*» (требуемая толщина слоя не менее 8 см);

- бортовые камни вдоль нового покрытия отмостки из асфальтобетона не установлены, что не соответствует требованиям п.6.2. СП 82.13330.2016 «СНиП Ш-Ю-75 Благоустройство территорий. Актуализированная редакция», п.2.7. ВСН 14-95 «Инструкция по строительству дорожных асфальтобетонных покрытий» и п.2.10. ТР 103-00 «Технические рекомендации по устройству дорожных конструкций с применением асфальтобетона»;

- отметка бровки нового покрытия отмостки превышает планировочную отметку менее чем на 5 см, что не соответствует требованиям п.3.182. «Пособия по проектированию оснований зданий и сооружений (к СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений»)»;

- на отдельных участках нового покрытия отмостки имеются неплотности в примыкании к цокольной части наружных стен жилого дома, что не соответствует требованиям п.6.26. СП 82.13330.2016 «СНиП III-10-75 Благоустройство территорий. Актуализированная редакция»;

- верхний слой нового покрытия отмостки не является прочным (легко разбирается при незначительных механических воздействиях - руками).

Согласно выводам эксперта, состояние отмостки многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... после ремонта, проведенного в мае 2016 года, неудовлетворительное, имеется необходимость в проведении ремонтно-строительных работ по устранению выявленных дефектов и повреждений.

Также эксперт указывает, что следует отметить, что видов и объемов работ, указанных в Акте о приемке выполненных работ за май 2016 г. (л.д. 17-19, далее Акт), недостаточно для приведения отмостки многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в соответствие с требованиями строительных норм и правил, а именно: отсутствуют работы по разборке старого покрытия отмостки; отсутствуют работы по установке бортовых камней по периметру отмостки; объем щебня указанного в Акте недостаточен для устройства основания отмостки по периметру здания (согласно Акта использовано 2 м щебня, что, при требуемой толщине щебеночного основания (8 см), достаточно для устройства покрытия отмостки на площади 25 м2, что в шесть раз меньше площади покрытия из асфальтобетона, указанной в Акте (150 м2).

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра, данных, имеющихся в материалах исследуемого гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, экспертом установлено, что для приведения отмостки многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в соответствие с требованиями строительных норм и правил, необходимо произвести следующие ремонтно-строительные работы:

-выполнить демонтаж существующей отмостки;

- установить бортовые камни таким образом, чтобы бровка отмостки превышала планировочную отметку земли не менее чем на 5 см, а ширина отмостки составляла не менее 1,0 м;

- выполнить подготовку основания под новую отмостку с использованием подсыпки из щебня с последующим уплотнением;

- выполнить устройство покрытия отмостки из асфальтобетонной смеси, толщиной 3 см (при использовании щебеночно-мастичного асфальтобетона и песчаного асфальтобетона), либо толщиной 5 см (при использовании мелкозернистого асфальтобетона), с плотным примыканием к цокольной части наружных стен здания, стенам приямков и бортовым камням, с обеспечением уклона от стен здания не менее 0,03.

Сторонами указанное заключение эксперта не оспаривалось, доказательств, опровергающих выводы эксперта, суду не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 67, ч. 2 ст. 87 ГПК РФ достаточность доказательств для разрешения конкретного спора определяется судом. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, либо вызывающих сомнение в их правильности или обоснованности, ответчиком представлено не было. 

При этом ответчиком доказательств в подтверждение надлежащего исполнения обязательств не представлено, до настоящего времени все вышеперечисленные недостатки выполненных работ по ремонту отмостки дома не устранены.

Довод представителя ответчика о несогласии с заявленными требованиями в связи с наличием акта приемки выполненных работ истцом ФИО1, суд считает несостоятельным, поскольку, как следует из вышеназванного заключения эксперта, видов и объемов работ, указанных в Акте о приемке выполненных работ за май 2016 года, недостаточно для приведения отмостки многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... в соответствие с требованиями строительных норм и правил. Следовательно, независимо от подписи истца в данном акте, работы указанные в нем, не соответствовали тому объему и виду, который был необходим для проведения ремонта отмостки, о чем истец мог и не знать, не обладая специальными познаниями.

При таких обстоятельствах, с учетом ч. 1 ст. 1095 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 14 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет. Суд полагает необходимым возложить обязанности на ответчика ООО «УК «УправДом» произвести устранение недостатков произведенных работ по ремонту отмостки, а именно: выполнить демонтаж существующей отмостки; установить бортовые камни таким образом, чтобы бровка отмостки превышала планировочную отметку земли не менее чем на 5 см, а ширина отмостки состовляла не менее 1,0м; выполнить подготовку основания под новую отмостку с использованием подсыпки из щебня с последующим уплотнением; выполнить устройство покрытия отмостки из асфальтобетонной смеси, толщиной 3 см (при использовании щебеночно-мастичного асфальтобетона и песчаного асфальтобетона), либо толщиной 5 см (при использовании мелкозернистого асфальтобетона), с плотным примыканием к цокольной части наружных стен здания, стенам приямков и бортовым камням, с обеспечением уклона от стен не менее 0,03.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

С учетом характера требований, учитывая объем и вид необходимых к проведению работ, осенний период времени, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения до 01.06.2018.

Согласно ст.14 Закона «О защите прав потребителей», вред, причиненный потребителю вследствие недостатка оказанной услуги, подлежит возмещению в полном объеме.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Судом установлено, что со стороны ответчика имеют место нарушения, допущенные при ремонте отмостки в 2016 году при управлении многоквартирным жилым домом № ..., согласно договору управления многоквартирным домом, собственником жилого помещения в котором и потребителем оказываемых управляющей организацией услуг, в том числе является истец.

Данный факт стороной ответчика в ходе рассмотрения по делу не оспорен в установленном законом порядке, и подтверждается материалами дела.

Поскольку правоотношения сторон связаны с выполнением ответчиком обязанностей, установленных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 и подпадают под сферу регулирования Закона «О защите прав потребителей», факт нарушения прав потребителя ФИО1 нашел подтверждение в судебном заседании. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда. Заявленная к взысканию сумма морального вреда в размере 1000 рублей, является завышенной, и с учетом степени нравственных страданий истца, вины ответчика, руководствуясь принципом разумности и справедливости, полагает достаточным размер компенсации морального вреда истцу в сумме 100 рублей.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с п. 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона). 

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

В связи с вышеизложенным, с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 25 рублей, в пользу Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» также подлежит взысканию штраф в размере 25 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

Ст. 88 ГПК РФ предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся также суммы, подлежащие выплате экспертам, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Суд полагает, что поскольку судебная строительно-техническая экспертиза судом назначалась, но не была предварительно оплачена, определение суда о назначении экспертизы было исполнено экспертами ООО «Лаборатория судебной строительно - технической экспертизы» в полном объеме, заключение представлено суду, на основании ст. 96 ГПК РФ экспертному учреждению подлежат возмещению соответствующие расходы.

В связи с чем, с учетом требований ст. 98 ГПК РФ, расходы за проведение судебной строительно – технической экспертизы по данному делу, в размере 9 600 руб. полежат взысканию в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно - технической экспертизы» с ответчика ООО «УК «УправДом».

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

В данном случае взысканию в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края с ответчика подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» в срок до 01 июня 2018 года произвести следующие работы на жилом многоквартирном доме по адресу: ...

- выполнить демонтаж существующей отмостки;

- установить бортовые камни таким образом, чтобы бровка отмостки превышала планировочную отметку земли не менее чем на 5 см, а ширина отмостки состовляла не менее 1,0м;

- выполнить подготовку основания под новую отмостку с использованием подсыпки из щебня с последующим уплотнением;

- выполнить устройство покрытия отмостки из асфальтобетонной смеси, толщиной 3 см (при использовании щебеночно-мастичного асфальтобетона и песчаного асфальтобетона), либо толщиной 5 см (при использовании мелкозернистого асфальтобетона), с плотным примыканием к цокольной части наружных стен здания, стенам приямков и бортовым камням, с обеспечением уклона от стен не менее 0,03.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 100 рублей, штраф в размере 25 рублей, всего взыскать 125 рублей.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» в пользу Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» штраф в размере 25 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» в доход Муниципального образования «Город Рубцовск» государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы по проведению экспертизы от 07.09.2017 № 1044/17 в размере 9 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий О.А.Алонцева