Дело № 12-121/2024

УИД 47MS0041-01-2024-001122-86

РЕШЕНИЕ

г. Кингисепп 17 сентября 2024 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.

с участием Государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области ФИО3, 

рассмотрев в порядке ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалобу должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Строитель 47» (далее – ООО «Строитель 47», общество) 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>,

на постановление мирового судьи судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области от 17 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

17 мая 2024 года постановлением мирового судьи генеральный директор ООО «Строитель 47» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде предупреждения. 

В жалобе, поступившей в Кингисеппский городской суд Ленинградской области, ФИО1 просит названное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Полагает, что все документы по требованию № от 12.08.2023 были предоставлены Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области в установленный срок.

ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

В заявлении, поступившем в Кингисеппский городской суд Ленинградской области 17.09.2024, ФИО1 просил рассмотреть жалобу без его участия.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть жалобу на постановление об административном правонарушении в отсутствие заявителя.

Участвующая в судебном заседании Государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области ФИО2 просила оставить постановления мирового судьи без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения. Полагала, что вина генерального директора ООО «Строитель 47» ФИО1 доказана имеющимися в деле доказательствами.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из постановления мирового судьи и материалов дела об административном правонарушении, в ходе проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2023 года (номер корректировки 0), представленной ООО «Строитель 47» 25 июля 2023 года в Межрайонную ИФНС России № 3 по Ленинградской области, были выявлены ошибки и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в документах, либо несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, имеющимся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля.

В связи с этим налоговым органом ООО «Строитель 47» было направлено требование № от 12.08.2023 о предоставлении пояснений (л.д. 9-11).

Согласно квитанции о приеме электронного документа, требование было принято Обществом 21.08.2023. В требовании указано, что в течение 5 рабочих дней со дня получения требования должны быть представлены пояснения, либо внесены соответствующие исправления (л.д. 12).

Генеральный директор ООО «Строитель 47» ФИО1 29 августа 2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу: 

<

адрес>, помещ. 2 в нарушение пункта 3 ст. 88 НК РФ в течение пяти рабочих дней со дня получения требования, то есть до 28 сентября 2023 года включительно, не представил в Межрайонную ИФНС № 3 по Ленинградской области пояснения по требованию о предоставлении пояснений № от 12 августа 2023 года и не внес исправления в налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2023 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1; копией требования № от 12.08.2023 о предоставлении пояснений с приложениями; квитанцией о получении ООО «Строитель 47» 21.08.2023 указанного требования; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Строитель 47». 

Мировой судья пришел к выводу о вине ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

У суда нет оснований для иной квалификации действий ФИО1

Доводы жалобы ФИО1 о направлении в налоговый орган в установленный срок пояснений на требование № от 12.08.2023 являются необоснованными.

Согласно части 3 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные настоящим пунктом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. 

При представлении указанных пояснений не по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, или на бумажном носителе такие пояснения не считаются представленными.

Формат представления пояснений к налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме утвержден Приказом ФНС России от 16.12.2016 № ММВ-7-15/682@, согласно которому пояснения должны быть предоставлены в налоговый орган в формате XML.

Во исполнение требования № от 12.08.2023 генеральным директором ООО «Строитель 47» ФИО1 в формате pdf. направлены в Межрайонную ИФНС № 3 по Ленинградской области пояснения, которые получены налоговым органом 28.08.2023 в 14:02:27, о чем свидетельствуют извещение о получении электронного документа, квитанция о приеме, приложенные заявителем к жалобе.

Между тем, направленный генеральным директором ФИО1 ответ в формате pdf. не соответствовал формату XML, установленному Приказом ФНС России от 16.12.2016 № ММВ-7-15/682@.

Формализованный ответ на требование № от 12.08.2023 по установленному формату был направлен генеральным директором ООО «Строитель 47» ФИО1 в налоговый орган только 11.09.2023, то есть с нарушением установленного в требовании срока.

24.10.2023 решением начальника Межрайонной ИФНС № 3 по Ленинградской области ФИО1 привлечен к ответственности за налоговое правонарушение.

Установленные обстоятельства подтверждаются как материалами дела об административном правонарушении, так и дополнительными документами, представленными государственным налоговым инспектором ФИО2 в суд при рассмотрении жалобы: актом № от 07.09.об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации; решением начальника Межрайонной ИФНС № 3 по Ленинградской области ФИО4 № от 24.10.2023 о привлечении ФИО1 к ответственности за налоговое правонарушение; ходатайством ФИО1 о снижении штрафа, в котором указано, что пояснения направлены им в налоговую инспекцию в формате pdf. 

При указанных обстоятельствах выводы мирового судьи о том, что ФИО1 не предоставил в установленный срок пояснения на требование налогового органа, являются правильными.

Указанные действия образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Строитель 47» ненадлежащим образом исполнил свои служебные обязанности и обоснованно был привлечен к административной ответственности.

Несогласие заявителя с такой оценкой доказательств не ставит под сомнение установленные мировым судьей обстоятельства, не является основанием для отмены или изменения постановления, вынесенного мировым судьей по делу об административном правонарушении.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

При назначении наказания мировым судьей учтены обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, и с применением части 1 ст. 4.1.1. и части 2 ст. 3.4 КоАП РФ назначено наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области от 17 мая 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Строитель 47» ФИО1, – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Постановление мирового судьи вступает в законную силу с оглашения настоящего решения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с требованиями ст.30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Судья Л.В. Жукова