Дело № 2а-77/2025

УИД 14RS0028-01-2025-000061-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Хандыга 12 февраля 2025 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Морохоева А.П., при секретаре Высоцкой Т.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению районной администрации муниципального района «Томпонский район» к Специализированному отделу судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Представитель районной администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО1 обратилась в суд с административным иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Свои требования мотивирует тем, что администрация МР «Томпонский район» является ответчиком по иску Якутского природоохранного прокурора о принятии мер по устранению нарушений федерального законодательства, а именно принять в течение 6-ти месяцев с момента вступления в законную силу решения суда меры по устранению нарушений требований п. 8 ст. 29.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» п. п. 6-7 Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минприроды России от 189.10.2021 № 765. Согласно решению Томпонского районного суда по делу № *Номер* от *Дата* иск удовлетворен частично. Возбуждено исполнительное производство № *Номер*-ИП, в рамках которого вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Определением Томпонского районного суда была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до *Дата*; определением Томпонского районного суда была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до *Дата*. В связи с чем, просит освободить районную администрацию МР «Томпонский район» от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № *Номер*-ИП.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО1 не явилась, надлежащим образом судом извещена, в адрес суда поступила телефонограмма о рассмотрении административного иска в ее отсутствие в связи с нахождением за пределами Томпонского района, заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

В судебное заседание представитель Специализированного отдела судебных приставов по Республике Саха (Якутия) не явился, надлежащим образом судом извещены, в адрес суда поступили материалы исполнительного производства № *Номер*-ИП от *Дата*.

В судебное заседание заинтересованное лицо – Якутский природоохранный прокуратур Республики Саха (Якутия) не явился, надлежащим образом судом извещены, ходатайств и заявлений об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало.

В связи, с чем в порядке ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено без участия указанных лиц, поскольку суд не признал их явку обязательной, причин уважительности отсутствия указанных лиц в суде не представлено.

В судебном заседании установлено, что *Дата* вынесено решение Томпонского районного суда по гражданскому делу № *Номер* по исковому заявлению заместителя Якутского природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия), Обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» об обязании устранить в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда нарушения требований п. 8 ст. 29.1 ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 6, 7 Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъектов Российской Федерации, утвержденного приказом Минприроды России от 19.10.2021 № 765. Исковые требования удовлетворены частично. Решение суда вступило в законную силу – *Дата*.

*Дата* судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Саха (Якутия) ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения. Так, с должника – администрации МР «Томпонский район» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. Установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до *Дата*. 

Определением Томпонского районного суда от *Дата* заявление об отсрочке исполнения решения суда удовлетворено частично. Отсрочено исполнение решения суда до *Дата*.

Определением Томпонского районного суда от *Дата* заявление об отсрочке исполнения решения суда удовлетворено. Отсрочено исполнение решения суда до *Дата*.

Материалами дела подтверждается, что администрация муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) не уклоняется от исполнения решения суда, ею приняты меры для его исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 23.11.2024) «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 (ред. от 19.11.2024) «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.

Согласно п. 75 указанного Постановления иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

В соответствии с п. 78 указанного Постановления по смыслу ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что администрацией муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) были предприняты все возможные меры для исполнения решения Томпонского районного суда, что подтверждается отсутствием претензий взыскателя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 227 КАС РФ, суд

решил:

Исковое заявление районной администрации муниципального района «Томпонский район» к Специализированному отделу судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об освобождении от взыскания исполнительского сбора – удовлетворить. 

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Саха (Якутия) ГМУ ФССП России от *Дата* о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения по исполнительному производству № *Номер*-ИП, освободив должника – администрацию муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда, через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: А.П. Морохоев