Дело № 5-150/2024

Поступило в суд 02.07.2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск 02 июля 2024 года

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Киричёк А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

переводчика ФИО

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и материалы дела в отношении

ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ..., был выявлен гражданин Республики ... ФИО1 въехавший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа». Встал на миграционный учет по адресу: ..., однако по месту регистрационного учета не проживает, в нарушении ст. 22 Федерального закона N 109-ФЗ от 25.07.2002 «О миграционном учете иностранных граждан», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 в совершении правонарушения не признал, пояснив, что он проживал по адресу регистрации. 

Миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 109-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 20, подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 22 Федерального закона N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации; для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 являясь гражданином ... зарегистрировался по адресу: ... сроком до ДД.ММ.ГГГГ, но по указанному адресу не пребывает, а с ДД.ММ.ГГГГ пребывает по адресу : ... однако в нарушение частей 1 и 2 статьи 20, подпункта "а" пункта 1 части 2 статьи 22 Федерального закона № 109-ФЗ, на учет по месту пребывания (проживания) в течение семи рабочих дней не встал, принимающей стороне документ, удостоверяющий личность, а также миграционную карту не передал.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, а также рапортом сотрудника УВД ГУ МВД России, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил в нарушении правил миграционного учета, порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 судьей не установлено. 

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 суд учитывает - признание вины, наличие малолетних детей (со слов).

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, и не противоречит положениям ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, данные о его личности, в связи с чем, самостоятельно покинуть границы РФ не сможет. Правовых оснований, предусмотренных ч.6 ст. 3.10 КоАП РФ для применения в отношении ФИО1 контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, не имеется.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

ФИО1 как гражданин иностранного государства должен знать требования миграционного законодательства и соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство РФ, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Само по себе наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Суд учитывает, что ФИО1 холост, не имеет устойчивых социальных связей, какое либо жилье на территории Российской Федерации отсутствует, в связи с чем суд полагает, что оснований для применения требований ст. 4.1 ч. 3.8 КоАП РФ не имеется. 

В соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья 

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по ...).

Срок содержания ФИО1 в Центре ... не должен превышать 90 суток. 

При этом срок нахождения ФИО1 в вышеуказанном специальном учреждении исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

Возложить исполнение постановления судьи в части административного выдворения на отделение судебных приставов по ....

Постановление в части выдворения за пределы Российской Федерации обратить к исполнению немедленно.

...

... 

...

... 

...

...

...

...

...

...

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с даты вступления постановления в законную силу) – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Дзержинский районный суд г

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский областной суд.

Судья (подпись) А.В. Киричёк

Подлинник документ находится в материале № 5-150/2024 Дзержинского районного суда г.Новосибирска