К делу № 12-236/2023

УИД: 23RS0003-01-2023-002481-85

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июня 2023 года г.Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Карпенко О.Н., 

при секретаре Эрганьян З.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Терминал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на постановление ЦАФАПОДДГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении №18810523230227280551 от 27.02.2023 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Терминал» к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ЦАФАПОДДГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 18810523230227280551 от 27.02.2023 года ООО «Торговый дом Терминал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением заместителя начальника ЦАФАПОДДГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 от 24.03.2023 года постановление по делу об административном правонарушении №18810523230227280551 от 27.02.2023 года оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным постановлением ООО «Торговый дом Терминал» обжалует его в суд. В обосновании жалобы указал, что в действиях общества отсутствует состав правонарушения.

Представитель ООО «Торговый дом Терминал», привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд от директора общества ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствии.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ. С учетом изложенного суд полагает возможным рассмотреть жалобу без участия представителя ЦАФАПОДДГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании п. 4 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993 года утверждены Правила дорожного движения.

В силу положений пункта 1.3 Правила дорожного движения, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 3.4 Правил дорожного движения РФ запрещает движение грузовых автомобилей в данном направлении.

В силу ч.1 ст.12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Частью 6 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

ООО «ТД «Терминал» является собственником транспортного средства марки 56215- 0000011-09 МАЗ 6312В5-455-012, регистрационный знак 

<

***>, что подтверждается свидетельством о регистрации 99 03 №801089 выданном 31.07.2018 года МРЭО № 5 ГИБДД ГУ МВД России по КК и ПТС 58 ОН 113538, выданном 22.12.2015 г. ОАО «Завод ГРАЗ».

Согласно постановления по делу об административном правонарушении №18810523230227280551 от 27.02.2023 года автомобиль 56215-0000011-09 МАЗ 6312В5-455-012, регистрационный знак 

<

***> по адресу а/д «Подъезд к г.Анапа», км. 8+974слева, г.Анапа, Анапский район, Краснодарский край, с разрешенной максимальной массой ТС более 3500 кг, двигался в зоне действия дорожного знака 3.4. Прил.1 ПДД РФ «Движение грузовых автомобилей запрещено». Данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Между тем, на вышеуказанный автомобиль выдано специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов серии 23 №014010 в соответствии с которым ТС разрешено движение на участках дороги, где произведена фотофиксация предполагаемого правонарушения.

Транспортное средство заявителя направлялось для обслуживания в обозначенной зоне АЗС «ECO OIL-17» (адрес: г.-к.Анапа, ул.Парковая, 62а) и АЗС «RUSOIL-23» (адрес Анапа, ш.Симферопольское, 3), что подтверждается путевыми листами, осуществляя въезд в обозначенную зону и выезжая из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Следовательно, при таких обстоятельствах ООО «ТД «Терминал» доказало свою невиновность в совершении вмененного административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии вины ООО «ТД «Терминал» в совершении вменяемого правонарушения, поскольку на момент фиксации правонарушения указанный автомобиль 56215-0000011-09 МАЗ 6312В5-455-012, регистрационный знак 

<

***> имел специально разрешение на передвижение по а/д «Подъезд к г. Анапа».

Отсутствие вины, исходя из положений ст.ст.2.1, 2.2 КоАП РФ, препятствует привлечению общества к административной ответственности, поскольку отсутствие вины является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

В данном случае, постановление о привлечении общества к административной ответственности подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «ТД «Терминал» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30. 3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено 27 февраля 2023 года и получено ООО "Торговый дом Терминал" 09 марта 2023 года. 10 марта 2023 года ООО "Торговый дом Терминал" обратилось с жалобой на указанное постановление в порядке подчиненности, по результатам рассмотрения которой решением заместителя начальника ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю полковника полиции ФИО1 от 24 марта 2023 года жалоба оставлена без удовлетворения, копия указанного решения должностного лица административного органа получена ООО "Торговый дом Терминал" 11 апреля 2023 года, а жалоба на указанные постановление и решение должностных лиц административного органа направлена директором ООО "Торговый дом Терминал" ФИО2 посредством почтовой связи 19 апреля 2023 года, в связи с чем срок на подачу жалобы не пропущен. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Терминал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на постановление ЦАФАПОДДГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении №18810523230227280551 от 27.02.2023 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Терминал» к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ, - удовлетворить.

Постановление ЦАФАПОДДГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении №18810523230227280551 от 27.02.2023 года - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Терминал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.16 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: