Дело № 2а-352/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кемля 29 июня 2017 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ежовой Е.В..,

при секретаре судебного заседания Андроновой М.А.,

с участием помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Ломшина А.М.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности №52/3669 от 19 июня 2017 г.;

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

установил:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Ичалковский» в лице инспектора по осуществлению административного надзора ММО МВД РФ «Ичалковский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до 24 апреля 2021 года (окончания срока погашения судимости) с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени; обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор обосновывая заявление следующим. 

ФИО2, 28 октября 2010 г. осужден по части 1 статьи 116 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 180 часов.

15 декабря 2010 г., приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия осужден по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев 10 суток с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 августа 2012 г. в порядке пересмотра изменен приговор Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 15 декабря 2010 г., действия осужденного ФИО2 квалифицированные по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации переквалифицированы на часть 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. ФЗ №26 от 07 марта 2011 г.), срок наказания по данной статье назначен 4 года 4 месяца лишения свободы, на основании статей 70, 71 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде 4 лет 4 месяцев 10 дней лишения свободы.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08 апреля 2015 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, установлены ограничения: запрещение покидать свое место жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, кроме работы в ночную смену, обязанность являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания).

24 апреля 2015 г., по отбытии наказания ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по РМ. Согласно характеристике, в период нахождения в местах лишения свободы, характеризовался отрицательно.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия 26 августа 2015 г. ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор, не выезжать за пределы Ичалковского муниципального района Республики Мордовия без уведомления органа, осуществляющего надзор.

14 марта 2016 г. ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия по части 1 статьи 157, части 1 статьи 116 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно, с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 31 августа 2016 г. ходатайство ФИО2 о смягчении наказания удовлетворено. ФИО2 от наказания по части 1 статьи 157 Уголовного кодекса освобожден и считается осужденным 14 марта 2016 г. приговором мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия по части 1 статьи 116 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы в доход государства 10% ежемесячно.

16 сентября 2016 г. решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия ФИО2 были дополнены административные ограничения следующими ограничениями: запретить пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и на участие в указанных мероприятиях.

15 декабря 2016 г. постановлением мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия удовлетворено представление начальника филиала по Ичалковскому муниципальному району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия о замене ФИО2 исправительных работ более строгим видом наказания, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 21 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30 декабря 2016 г. ФИО2, по отбытии наказания, был освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия.

31 марта 2017 г. ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия по части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, в силу статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно, с испытательным сроком 10 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении ограничений поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. В порядке уточнения просил срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. 

Административный ответчик - ФИО2 требования об установлении административного надзора и установлении ограничений частично не признал, поскольку административный надзор в отношении него был прекращен в декабре 2016 года. После освобождения из мест лишения свободы в декабре 2016 года он ничего не нарушал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2, с учетом уточнений подлежащим удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как видно из материалов дела, приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия 15 декабря 2010 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со статьями 70, 71 Уголовного кодекса Российской Федерации частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 28 октября 2010 г. (по части 1 статьи 116 УК РФ к 180 часам обязательных работ) и окончательно определено наказание в виде 4 лет 6 месяцев 10 суток лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д.19, 20-24).

17 августа 2012 г. постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия, в порядке пересмотра, изменен приговор Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 15 декабря 2010 г., действия осужденного ФИО2 квалифицированные по части 1 статьи 11 Уголовного кодекса Российской Федерации переквалифицированы на часть 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. ФЗ №26 от 07 марта 2011 г.), срок наказания по данной статье назначен 4 года 4 месяца лишения свободы, на основании статей 70, 71 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде 4 лет 4 месяцев 10 дней лишения свободы (л.д.25).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08 апреля 2015 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений (л.д.26-27).

Административные ограничения ФИО2 дважды дополнялись, решениями Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 26 августа 2015 г. и 16 сентября 2016 г. (л.д. 33-35, 42-45).

В период административного надзора, имея непогашенную судимость, ФИО2 14 марта 2016 г. был осужден мировым судьей судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия по части 1 статьи 157, части 1 статьи 116 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно, с испытательным сроком 1 год (л.д. 36-38)

Постановлением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 31 августа 2016 г. ходатайство ФИО2 о смягчении наказания удовлетворено. ФИО2 от наказания по части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации освобожден и считается осужденным 14 марта 2016 г. приговором мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия по части 1 статьи 116 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы в доход государства 10% ежемесячно (л.д.39-41).

15 декабря 2016 г. постановлением мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия удовлетворено представление начальника филиала по Ичалковскому муниципальному району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия о замене ФИО2 исправительных работ более строгим видом наказания, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 21 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.46-48).

Решением от 15 декабря 2016 г. врио начальника ММОМВД России «Ичалковский», на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор в отношении ФИО2 прекращен (л.д.50).

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 ФИО2 отбывал наказание с 15 декабря 2016 г. по 30 декабря 2016 г. Освобожден по отбытии наказания (л.д.52).

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и свободы несовершеннолетнего за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, и за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (признание в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения общественную нравственность лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания( в редакции закона, действующего на момент рассмотрения уголовного дела, от 29 ноября 2010 г. № 316-ФЗ )

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно копиям журнала учета лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, ФИО2 поставлен на учет 25 апреля 2015 г. (л.д.30-31).

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с заявлением.

Давая оценку исследованным в судебном заседании, предоставленным административным истцом доказательствам, в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исходя из установленного, на основании части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 имеющего непогашенную судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений на срок погашения судимости с установлением ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> и проживающего по адресу: 

<

адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до 24 апреля 2021 года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения: 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени; 

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания осужденого. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья 

Ичалковского районного суда 

Республики Мордовия Е.В.Ежова