Дело №5-5217/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 02 июля 2021 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Смирникова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «Авиакомпания «ЯКУТИЯ», ИНН ___, юридический адрес: ____

УСТАНОВИЛ:

28 мая 2021 года главным специалистом – экспертом отдела защиты прав потребителей О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Авиакомпания «ЯКУТИЯ».

В судебном заседании представитель Роспотребнадзора ФИО1 поддержала протокол об административном правонарушении, просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Акционерного общества «Авиакомпания «ЯКУТИЯ» ФИО2 просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Свидетель И. в суде показал, что юридическое лицо совершает мероприятия по приобретению рециркуляторов для поэтапного оснащения зданий.

Выслушав мнения участников дела об административном правонарушении и показания свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Установлено, что Управлением Роспотребнадзора по РС (Я) ____ 2021 г. в 11 час. 05 мин. проведено санитарно-эпидемиологическое расследование в отношении Акционерного общества «Авиакомпания «ЯКУТИЯ» по адресу: ____ 

В ходе расследования установлено, что на момент проверки имеется 1 оборудование по обеззараживанию воздуха, который установлен во врачебном вздравпункте. Оборудования по обеззараживанию воздуха отсутствуют во всех офисных помещениях на 3 этажах, а также коридорах трех этажей. 

Данное обстоятельство представителем юридического лица не оспаривалось. 

Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COV1D-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) введены ограничительные мероприятия, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 11 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции» мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, является также обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации

При указанных обстоятельствах действия юридического лица - Акционерного общества «Авиакомпания «ЯКУТИЯ» суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При определении вида и размера назначения административного наказания, суд учитывает степень и характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, то, что АО «Авиакомпания «ЯКУТИЯ» осуществляет регулярные авиаперевозки пассажиров и грузов, обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также данные о материальном положении юридического лица, совершение мероприятий по устранению выявленных нарушений и находит целесообразным назначить административное наказание в виде административного штрафа, с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в сумме 100 000 руб.

При этом суд не находит оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены штрафа предупреждением, поскольку правонарушение связано с возникновением угрозы причинения вреда здоровью граждан и в силу положений ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ за совершение такого правонарушения не может быть назначено наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Акционерное общество «Авиакомпания «ЯКУТИЯ», ___, юридический адрес: ____, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей. 

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: 

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления. 

Судья: В.Г. Смирникова