26RS0020-01-2019-001931-16

№ 2 – 5

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 14 февраля 2020 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Корниенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Безрядиной О.В.,

с участием: ответчика ФИО1

третьих лиц: представителя администрации Кочубеевского муниципального района ФИО2,

председателя СНТ «Зори Кубани» - ФИО3,

специалиста – кадастрового инженера ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО1, администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании незаконным межевания земельных участков, возложении обязанности демонтировать забор, признании незаконной и подлежащей отмене регистрации прав на земельный участок, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО1, администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края в обоснование которого указала, что на основании свидетельства о праве собственности на землю № 1181 от 17.07.1993 года ФИО5 является собственником земельного участка размером 600 кв.м расположенного С.О.Т. «Зори Кубани», ул.32, уч-к №1181. Данное право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от 27.08.2012 г., кадастровый номер: 76:15:152401:636. Первоначальный документ основание, это свидетельство о праве собственности на землю № 1181 от 17.07.1993 г. Рядом с ней находится участок размером 660 кв.м № 1202 «в» по ул.32, который граничит с её участком, собственником которого является ответчик ФИО1, кадастровый номер: 26:15:152401:667. 

Ответчик самовольно, в мае 2019 г., не ставя её в известность произвела межевание, не согласовав границы и отмежевала себе часть её участка, которым она пользуется уже более 25 лет. ФИО1 самовольно срезала соединяющую данные столбы приваренную проволоку, толщиной в диаметре около одного сантиметра и отмежевала данный участок себе, присвоив ему кадастровый номер № 26:15:152401:883, площадью 117 кв.м. Ответчик примежевала к своему земельному участку, которому присвоен кадастровый номер №26:15:152401:667, дополнительные 0.6 сотки, всего площадь 660 кв.м. Этот участок (0.6 сотки) расположенный вдоль дренажного канала является дорогой, (либо проходом к участкам) на которой ответчик поставила забор и из-за которого она не могла попасть к себе на участок. Другой возможности попасть на свой собственный участок у неё нет, так как оставшуюся часть входа на участок перекрывает глубокий дренажный канал заполненный водой, шириной около 4 м. О данных незаконных действиях она узнала в начале июня 2019 года, заказав выписку в Росреестре. 

Считает, что нарушено её право собственности, так как она не может попасть на свой собственный участок, путём несогласованного, соответственно незаконно проведенного межевания участков №26:15:152401:883 и №26:15:152401:667, а так же незаконно установленного забора из металла-профиля, который перекрыл вход на её участок, а так же он проходит сверху дренажного канала.

29.10.2019 года она узнала, что вышеуказанные незаконные действия по межеванию стали возможны на основании постановления № 673 администрации Кочубеевского района от 19.07.2018 года, согласно которому от её участка был выделен участок площадью 117 кв.м.

В настоящее время ответчик ФИО1 объединила два оспариваемых участка под номерами № 26:15:152401:883 размером 117 кв.м и № 26:15:152401:667 в один, присваивая ему кадастровый номер № 26:15:152401:901.

Просит суд обязать ответчика демонтировать забор из проф-настила препятствующий проходу на её участок и расположенного на не принадлежащей ответчице земле, перпендикулярно дренажного канала.

Признать произведенным в нарушении ст.7 Закона Ставропольского края от 12 апреля 2010 г. N 21-кз - межевание участков земли № 26:15:152401:883 размером 117 кв.м № 1202 «в» по ул.32 СНТ «Зори Кубани», и № 26:15:152401:667 размером 0.6 сотки № 1202 «б» по ул.32 СНТ «Зори Кубани, и отменить их, так как данные межевания и признание на них права собственности лишает её возможности попасть на свой участок.

Признать незаконной и отменить регистрацию права на участки земли №26:15:152401:883 размером 117 кв.м №1202 «в» по ул.32 СНТ «Зори Кубани», и №26:15:152401:667 №1202 «б» по ул.32 СНТ «Зори Кубани», исключив из Единого Государственного Реестра Права.

Признать незаконным объединение оспариваемых участков под номерами №26:15:152401:883 размером 117 кв.м и №26:15:152401:667 в один, (присвоенный кадастровый номер №26:15:152401:901) отменив его регистрацию.

Признать незаконным и отменить постановление администрации Кочубеевского муниципального района № 673 от 19.07.18 года о выделе ответчице земли размером 117 кв.м. 

Взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в размере 150 тысяч рублей.

В судебное заседание истец ФИО5 и ее представитель ФИО6 не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Стороны не возражали против рассмотрения дела в отсутствии не явившихся лиц. Дело рассмотрено в отсутствии ФИО5 и её представителя ФИО6

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. В своём отзыве указала, что указанные в иске обстоятельства не соответствуют действительности. В ходе эксплуатации принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № 26:15:152401:667 приблизительно в 2010 году по межевой границе ею был возведен забор с целью ограждения территории дачного участка с номером 1202 Б. Указанный забор располагается в пределах межевой границы земельного участка ответчика и препятствует проникновению на данную территорию посторонних лиц и бродячих животных. Ограждение же забором непосредственно самого дренажного канала (сверху) вызвано теми же причинами, согласовано с руководством СНТ, не чинит каких-либо препятствий для его эксплуатации по прямому назначению и для целей технического обслуживания (непосредственно ко рву имеется доступ). При этом факт ограждения не вызвал до настоящего времени каких-либо претензий со стороны эксплуатирующих данный канал служб, а сам канал служит исключительно для целей водоотведения и никаким образом не обеспечивает и не может обеспечить проход лиц к каким-либо земельным участкам и объектам. Каких-либо дорог общего пользования, либо тротуаров по указанной территории не проложено. В связи с чем доводы истца о необходимости сноса ограждений для целей прохода к принадлежащему ему земельному участку не обоснованы и удовлетворению не подлежат, поскольку помимо указанных обстоятельств к принадлежащему истцу земельному участку имеется возможность беспрепятственного прохода со стороны дороги общего пользования расположенной по ул. № 32 СНТ «Зори Кубани».

Примерно в 2017 году она обратилась в БТИ г. Невинномысска заключив договор на осуществление межевания земельного участка с кадастровым номером 26:15:152401:667 с целью его формирования и уточнения границ. В рамках данного договора кадастровым инженером были уточнены границы данного участка в соответствии с ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года, а также с правилами землепользования и застройки муниципального образования с. Кочубеевское Кочубеевского района СК. По результатам уточнения окончательный размер земельного участка составил 660 кв.м, о чем были внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Таким образом, утверждения истца о производстве каких-либо замеров в 1993 году не соответствующих настоящему положению дел, отраженных в полученных ответчиком документах, являются надуманными, и не соответствующими действительности. Все действия по формированию данного земельного участка были законными обоснованными. В связи с указанными обстоятельствами в удовлетворении исковых требований ФИО5, в части признания незаконности формирования, межевания и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:15:152401:667 следует отказать.

Осенью 2018 года она решила приобрести земельный участок, расположенный по соседству с земельным участком 26:15:152401:883 и с данной целью обратилась в БТИ г. Невинномысска с целью заключения договора на формирование указанного земельного участка из свободных земель Кочубеевского сельского поселения. По результатам обращения БТИ выдало пакет документов, который позволил ей обратиться в администрацию Кочубеевского района с заявлением о выкупе участка земли путем участия в аукционе. До проведения аукциона, в соответствии с действующим законодательством, администрацией Кочубеевского района в районной газете было опубликовано объявление о проведении соответствующего открытого аукциона. По результатам состоявшихся 26.02.2019 года торгов ответчиком с администрацией Кочубеевского района был заключен договор купли-продажи земельного участка 26:15:152401:883 зарегистрированный в управлении Росреестра и таким образом, доводы истца о нарушении ответчиком при формировании данного земельного участка границ земельного участка находящегося в его пользовании являются необоснованными. 

Процесс формирования и передачи ответчику в собственность данного земельного участка проходил в точном соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, что свидетельствует о законности регистрации за ответчиком права собственности. В связи с указанными обстоятельствами в удовлетворении исковых требований ФИО5 в части признания незаконности формирования, межевания и регистрации права собственности на земельный, участок с кадастровым номером 26:15:152401:883 следует отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации Кочубеевского муниципального района ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что действия ответчика по приобретению в собственность земельного участка, объединению земельных участков и межеванию произведены в соответствии с законом. Права истца никоим образом не нарушены, напротив, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., межевание ее земельного участка не производилось. Истец незаконно использует земельный участок площадью 768 кв.м. В администрацию района с заявлением о предоставлении ей в собственность самовольно захваченного земельного участка истец не обращалась.

Третье лицо – председатель СНТ «Зори Кубани» ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, никакой дороги вдоль дренажного канала никогда не было и нет, забор установлен с согласия СНТ «Зори Кубани» для пресечения проникновения на территорию общества посторонних лиц и бродячих собак. 

Специалист – кадастровый инженер ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что на основании договора № 65-36447-ЗФ от 02.07.2018 года ею выполнена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, СНТ "Зори' Кубани".

02.09.2018 года ею был выполнен межевой план. При выезде на место формирования земельного участка установлено, что дороги, либо улицы в месте формирования земельного участка не имеется. Участок сформирован по краю дренажной канавы и пруда. Со стороны дренажной канавы доступа на земельный участок ФИО5 не было со дня формирования СНТ «Зори Кубани».

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории утверждена Постановлением администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края № 673 от 19.07.2018 г. 

Земельный участок с КН 26:15:152401:636 имеет вид разрешенного пользования: «Для садоводства и огородничества» и фактически используется по документу. Заказчик кадастровых работ не располагал данными о месте фактического проживания собственника земельного участка с КН 26:15:152401:636 ФИО5, и в списке данные регистрации и проживания собственника отсутствовали, кадастровым инженером, было принято решение о согласовании местоположения границ с собственником смежного участка, т.е. ФИО5 посредством проведения собрания, о чём дано извещение в Общественно-политическуго газету Кочубеевского района Ставропольского края «Звезда Прикубанья» № 58(10145) от 21.07.2018 года.

Граница со смежным земельным участком, с КН 26:15:151401:667 согласована с собственником ФИО1, и с администрацией Кочубеевского муниципального района, что отражено в Акте согласования местоположения границ. 

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В соответствии со ст.6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются: земельные участки.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право использовать его и осуществлять другие права на использование участка, предусмотренные законодательством.

На основании пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Кроме того, в соответствии с ст. 12 ГК РФ, а также п. 4 ч. 1 ст. 131 ГПК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Таким образом, разрешение спора, связанного с согласованием границ смежных земельных участков, предполагает установление судом не только факта нарушения закона, выразившегося например в отсутствии подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при межевании, но и правовых последствий такого нарушения. 

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством.

П.7 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - Государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Ч.2 ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" гласит, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

П.10 ч.8 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

В силу ч.2 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений представляем собой часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

В ч.7 ст.36 Земельного кодекса РФ указано, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учётом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании ст. 39.2. ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от 27.08.2012 года ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником земельного участка, назначение: сельскохозяйственного назначения – для садоводства и огородничества, площадью 600 кв.м. кадастровый номер 26:15:152401:636, по адресу Ставропольский край Кочубеевский район СОТ «Зори Кубани» ул.32 уч-к № 1181. Границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлены, межевание не проводилось.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 11.06.2012 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельного участка, назначение: сельскохозяйственного назначения – для садоводства и огородничества, площадью 600 кв.м. кадастровый номер 26:15:152401:667, по адресу Ставропольский край Кочубеевский район СОТ «Зори Кубани» ул.32 уч-к № 1202 б.

Границы земельного участка установлены, проведено межевание, составлен межевой план, данные о координатах поворотных точек внесены в ЕГРН. 

Земельный участок с кадастровым номером 26:15:152401:636 имеет вид разрешенного пользования: «Для садоводства и огородничества» и фактически используется по документу. 

Кадастровый инженер поставила в известность орган кадастрового учета о том, что документы, свидетельствующие о соблюдении установленного Законом порядка извещения заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, в виде расписок в получении извещений о проведении собрания о согласовании местоположения границ, уведомления о вручении таких извещений, предоставить не представляется возможным, в связи с тем, что данные о связи с правообладателем - почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с правообладателями земельных участков с КН 26:15:152401:636 (расположенный по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, СОТ "Зори Кубани", уч-к. № 1181 по ул. № 32), отсутствуют.

Извещение о проведении собрания опубликовано в соответствии с ч.8 ст. 39 ФЗ РФ №221-Ф3 от 24.07.2007 года "О кадастровой деятельности" в печатном издании «Звезда Прикубанья» № 58(10145) от 21.07.2018 года. Результаты проведения собрания о согласовании местоположении границы оформлены актом согласования. 

Кадастровый инженер уведомил орган управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю о том, что возражений относительно местоположения границ земельного участка в указанный срок – 20.08.2018 года, по указанному в публикации адресу не поступало, в связи с чем, согласно ч.3 ст.40 ФЗ от 24.07.2007 года № 221 «О кадастровой деятельности», местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным.

В представленной выписке из ФГИС ЕГРН от 01.06.2018 года на земельный участок с КН 26:15:152401:636 отсутствуют сведения об адресе собственника данного земельного участка. Таким образом, извещение кадастровым инженером опубликовано обоснованно.

Осенью 2018 года ФИО1 обратилась в БТИ г. Невинномысска с целью заключения договора на формирование земельного участка с кадастровым номером 26:15:152401:883 из свободных земель Кочубеевского сельского поселения. 

По результатам обращения БТИ выдало пакет документов, который позволил ей обратиться в администрацию Кочубеевского района с заявлением о выкупе участка земли с кадастровым номером 26:15:152401:883 путем участия в аукционе. 

Кадастровым инженером ФИО4 на основании договора № 65-36447-ЗФ от 02.07.2018 года ею выполнена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, СНТ "Зори Кубани", а 02.09.2018 года был выполнен межевой план, спорного участка, площадью 117 кв.м. 

Постановлением администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края №673 от 19.07.2018 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, условный кадастровый номер участка 26:15:152401:ЗУ1, площадью 117 кв.м., месторасположение: РФ, Ставропольский край, Кочубеевский район, СНТ «Зори Кубани», ул. 32, №1202 «в». При вынесении данного постановления глава администрации руководствовался ст.ст. 11, 11.10, 39.2 ЗК РФ. 

В соответствии с пп. 4 п.22 Приказа № 921, в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются: документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, в том числе схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Согласно разделу «Исходные данные» межевой план подготовлен, в том числе на основании постановления администрация Кочубеевского муниципального района № 673 от 19.07.2018 года, которым утверждена схема расположения земельного участка площадью 117 кв.м. Схема расположения содержит координаты поворотных точек границ образуемого земельного участка, координаты в межевом плане соответствуют координатам, указанным в Постановлении № 673.

Таким образом, земельный участок был сформирован (определены границы) органом местного самоуправления.

Кадастровым инженером указано, что при проведении кадастровых работ выявлено, что по границам н1-н2, н2-нЗ расположены земли общего пользования, поэтому согласование не требуется. Границы земельного участка закреплены на местности объектом искусственного происхождения — ограждением. 

Кадастровый инженер поставила в известность орган кадастрового учета о том, что документы, свидетельствующие о соблюдении установленного Законом порядка извещения заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, в виде расписок в получении извещений о проведении собрания о согласовании местоположения границ, уведомления о вручении таких извещений, предоставить не представляется возможным, в связи с тем, что данные о связи с правообладателем - почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с правообладателями земельных участков с КН 26:15:152401:636 (расположенный по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, СОТ "Зори Кубани", уч-к. № 1181 по ул. № 32), отсутствуют.

Извещение о проведении собрания опубликовано в соответствии с ч.8 ст. 39 ФЗ РФ №221-Ф3 от 24.07.2007 года "О кадастровой деятельности" в печатном издании «Звезда Прикубанья» № 58(10145) от 21.07.2018 г. Результаты проведения собрания о согласовании местоположении границы оформлены актом согласования. 

Кадастровый инженер уведомил орган управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю о том, что возражений относительно местоположения границ земельного участка в указанный срок – 20.08.2018 года, по указанному в публикации адресу не поступало, в связи с чем, согласно ч.3 ст.40 ФЗ от 24.07.2007 года № 221 «О кадастровой деятельности», местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным.

В представленной выписке из ФГИС ЕГРН от 01.06.2018 года на земельный участок с КН 26:15:152401:636 отсутствуют сведения об адресе собственника данного земельного участка. Таким образом, извещение кадастровым инженером опубликовано обоснованно.

Администрацией Кочубеевского района было опубликовано объявление о проведении соответствующего открытого аукциона. По результатам состоявшихся 26.02.2019 года торгов (протокол №2 подведения итогов открытого аукциона по продаже и предоставлению в аренду земельных участков) между ФИО1 и администрацией Кочубеевского муниципального района Ставропольского края 03.04.2019 года был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 26:15:152401:883. Согласно выписки из ЕГРН за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:15:152401:883.

В соответствии с пп. 4 п.22 Приказа № 921, в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются: документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, в том числе схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Согласно разделу «Исходные данные» межевой план подготовлен, в том числе на основании постановления администрация Кочубеевского муниципального района № 673 от 19.07.2018 года, которым утверждена схема расположения земельного участка площадью 117 кв.м. Схема расположения содержит координаты поворотных точек границ образуемого земельного участка, координаты в межевом плане соответствуют координатам, указанным в Постановлении № 673.

Таким образом, земельный участок был сформирован (определены границы) органом местного самоуправления.

Кадастровым инженером указано, что при проведении кадастровых работ выявлено, что по границам н1-н2, н2-нЗ расположены земли общего пользования, поэтому согласование не требуется. Границы земельного участка закреплены на местности объектом искусственного происхождения — ограждением. 

Кадастровый инженер поставила в известность орган кадастрового учета о том, что документы, свидетелъствующие о соблюдении установленного Законом порядка извещения заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, в виде расписок в получении извещений о проведении собрания о согласовании местоположения границ, уведомления о вручении таких извещений, предоставить не представляется возможным, в связи с тем, что данные о связи с правообладателем - почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с правообладателями земельных участков с КН 26:15:152401:636 (расположенный по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, СОТ "Зори Кубани", уч-к. № 1181 по ул. № 32), отсутствуют.

Извещение о проведении собрания опубликовано в соответствии с ч.8 ст. 39 ФЗ РФ №221-Ф3 от 24.07.2007 года "О кадастровой деятельности" в печатном издании «Звезда Прикубанья» № 58(10145) от 21.07.2018 г. Результаты проведения собрания о согласовании местоположении границы оформлены актом согласования. 

Кадастровый инженер уведомил орган управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю о том, что возражений относительно местоположения границ земельного участка в указанный срок – 20.08.2018 года, по указанному в публикации адресу не поступало, в связи с чем, согласно ч.3 ст.40 ФЗ от 24.07.2007 года № 221 «О кадастровой деятельности», местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным.

В представленной выписке из ФГИС ЕГРН от 01.06.2018 года на земельный участок с КН 26:15:152401:636 отсутствуют сведения об адресе собственника данного земельного участка. Таким образом, извещение кадастровым инженером опубликовано обоснованно.

Согласно письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Межмуниципальный отдел по г. Невинномысску, Кочубеевскому и Андроповскому районах, отсутствуют сведения, обосновывающие существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет. Информация о наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории отсутствуют.

Участок сформирован по краю дренажной канавы и пруда. Дренажная канава обслуживает СНТ «Зори Кубани», и является отводом излишней воды в случае наводнения.. То есть со стороны дренажной канавы доступа на земельный участок ФИО5 с КН 26:15:152401:636, не было со дня формирования СНТ «Зори Кубани», поскольку вдоль дренажной канавы не было дороги или улицы. 

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 11.6 ЗК РФ при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок.

Кадастровым инженером ФИО7 (заказчик кадастровых работ ФИО1) подготовлен межевой план от 03 октября 2019 года в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путём объединения земельных участков с кадастровыми номерами 26:15:152401:667 (СНТ «Зори Кубани» ул.31 дом 1202 б), 26:15:152401:883 (СНТ «Зори Кубани» ул.31 дом 1202 в) в один земельный участок: 3У1 общей площадью 777 кв.м.

Минимальный и максимальный размер земельного участка для данного вида разрешенного использования, установлен Правилами землепользования и застройки муниципального образования с.Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края (утверждены Советом Кочубеевского муниципального района Ставропольского края третьего созыва Решение № 276 от 21.07.2016 года; решение Совета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края от 28.06.2018 года № 76) – 400 кв.м. – 1000 кв.м.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.10.2019 года земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, по адресу по адресу Ставропольский край Кочубеевский район СНТ «Зори Кубани» ул.32 уч-к площадью 777+\- 20 кв.м. кадастровый номер 26:15:152401:901 находится в собственности ФИО1 (запись о регистрации права собственности № 26:15:152401:901-26/001/2019/1 от 15.10.2019 года). Граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровым номером 26:15:152401:667, 26:15:152401:883.

Согласно выводов судебной землеустроительной экспертизы № 207/12/19Э от 30 января 2020 года фактически занимаемая площадь земельного участка с КН 26:15:152401:636 составляет 768 кв.м. Документально подтвержденная площадь земельного участка с КН 26615:152401:636 составляет 600 кв.м. При наложении координат земельного участка с КН 26615:152401:901 установлено пересечение данных границ с фактическими границами земельного участка с КН 26:15:152401:636. Площадь пересечения составляет 76 кв.м. В настоящее время проход к земельному участку с кадастровым номером 26:15:152401:636 с территории СНТ «Зори Кубани» существует (план-схема № 4). Установить, существовал ли проход на земельный участок на момент его формирования, не представляется возможным в связи с тем, что формирование, оформление и постановка на кадастровый учет земельного участка осуществлялись (до 1993 года) декларативно, до принятия действующего земельного законодательства.

Таким образом, судом достоверно установлено, что действиями ответчиков по делу ФИО1 и администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края права истца никоим образом не нарушены. Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., межевание ее земельного участка не производилось. Истец фактически использует земельный участок площадью 768 кв.м. В администрацию района с заявлением о предоставлении ей в собственность самовольно захваченного земельного участка, площадью 168 кв.м. истец не обращалась. 

Несмотря на то, что заключением эксперта установлена площадь пересечения спорных земельных участков, общая площадь используемого истцом участка превышает декларативную на 92 кв.м. Доказательств нарушения прав истца ФИО5 на владение и пользование земельным участком в размере его декларативной площади материалы дела не содержат. Кроме того, доводы истца, о том, что она не имеет доступа на свой земельный участок с территории СНТ, также опровергнуты в судебном заседании. Экспертом в своем заключении достоверно установлено, что доступ к земельному участку истца со стороны СНТ есть, и ни земельный участок ответчика ФИО1 с кадастровым номером 26:15:152401:901, ни установленный с согласия СНТ «Зори Кубани» забор, препятствующий проникновению на территорию СНТ животных и нежелательных лиц, не нарушают права истца на владение, пользование и распоряжение своим земельным участком. 

Доказательств нарушений со стороны Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии при производстве регистрации прав собственности на земельные участки ответчика ФИО1, истцом не представлено, все документы перед регистрацией права проходили правовую экспертизу, нарушений установлено не было. Кроме того, данное требование было заявлено к ФИО1 и администрации Кочубеевского муниципального района, в действиях которых суд не нашел никаких нарушений закона. 

В действиях кадастровых инженеров, проводивших межевание земельных участков ответчика ФИО1, суд также не усматривает каких-либо нарушений закона. Все их действия строго соответствуют действующему законодательству и нормативным актам, регламентирующим действия кадастровых инженеров при производстве кадастровых работ. 

Кадастровые работы выполнены в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001 года, Федеральным законом «О кадастровой деятельности» № 221 от 24.07.2007 года, Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 года № 688 «Об утверждении правил установления на местности границ объектов землеустройства», Приказом Минэкономразвития России oт 08.12.2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 года №'90 «0б утверждении требований к точности методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения для объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также определения площади здания, сооружения и помещения», Федеральным законом от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Кроме того, Закон Ставропольского края от 12.04.2010 года №21-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений», в соответствии с которым истец просит признать проведенное межевание незаконным, утратил свою силу с 01.07.2016 года.

Оснований для удовлетворения требований истца о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда судом не установлено, поскольку истцом не представлено доказательств причинения ей ответчиком физических и нравственных страданий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФИО1, администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края - отказать.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2020 года и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья А.В. Корниенко