Дело № 2-1682/2024

УИД № 

<

...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Ленинградская Краснодарского края 29 октября 2024 года 

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Плысенко И.С.,

при секретаре Харыбиной С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней Я. Л.В. к ГКУ КК «Кубанскому центру государственной поддержки населения и развития финансового рынка» об обязании совершить определенные действия и встречному исковому заявлению ФИО2 к администрации МО Ленинградский район, ГКУ КК «Кубанскому центру государственной поддержки населения и развития финансового рынка» о признании договора купли-продажи не заключенным и недействительным, применении последствий недействительности незаключенной сделки,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска ФИО1 указано, что несовершеннолетняя Я. Л.В. является наследницей после смерти А.Л.И. на основании завещания от 08.12.2021 года, согласно которого, все имущество на дату ее смерти будет принадлежать Я. Л.В.

22.06.2023 года А.Л.И. заключила договор купли-продажи земельного участка и жилого помещения, оплата за которое осуществлялась средствами бюджета Краснодарского края, средствами Государственного жилищного сертификата о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения № 

<

...>, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года №1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории».

Договор был зарегистрирован. В связи со смертью А.Л.И., выплата произведена не была, поскольку, в договоре купли-продажи вместе с жилым помещением указан и земельный участок, как предмет сделки и необходимо обратиться с дополнительным соглашением к договору купли-продажи, лицами являющимися сторонами сделки для описания жилого помещения отдельно от земельного участка, в связи с чем, она обратилась в суд.

ФИО2 в свою очередь обратился с иском и просит признать договор купли-продажи не заключенным и недействительным, применить последствия недействительности незаключенной сделки, поскольку, переход права собственности по договору купли-продажи от 23.06.2023 года был зарегистрирован и 24.06.2023 года покупателем А.Л.И. было направлено заявление о распоряжении средствами сертификата и все необходимые документы, однако, 15.07.2023 года ФИО2 в перечислении платежа было отказано ГКУ КК «Кубанским центром государственной поддержки населения и развития финансового рынка», с формулировкой о неправильном распределении денежных средств сертификата в тексте договора купли-продажи в части оплаты стоимости жилого дома и земельного участка. Условиями реализации государственного жилищного сертификата в соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 749 от 22.10.2022 года следует, что оплате подлежит только стоимость жилого дома, а стоимость земельного участка, оплачивается за счет собственных средств покупателя. 05.07.2023 года владелица сертификата А.Л.И. умерла, в связи с чем, обязательства по оплате истцу не исполнены, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

ФИО1 действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3 в судебное заседание не прибыла, предоставила заявление о поддержании своих исковых требований и отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2

От представителя ФИО4 –адвоката Андрющенко О.В. поступило заявление о поддержании своих исковых требований и рассмотрении дела в её отсутствии. 

Представитель ГКУ КК «Кубанского центра государственной поддержки населения и развития финансового рынка» в судебное заседание не прибыла, предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя и отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям указанным в нем, исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Представитель администрации МО Ленинградский район в судебное заседание не прибыл, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом. 

Представитель Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Каневскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, решение относит на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Я. Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является наследницей по завещанию после умершей ДД.ММ.ГГГГ, А.Л.И.. Наследодатель обратилась к нотариусу для составления завещания на имя своей несовершеннолетней внучки Я. Л.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, на все имущество которое будет принадлежать умершей на дату смерти, где бы оно не находилось и из чего бы оно не состояло, всё то, на что умершая по закону будет иметь право и что будет принадлежать ей ко дню смерти.

В 2023 году, после вхождения в состав РФ и начала обстрелов со стороны ВСУ территории Херсонской области, семья приняла решение, вместе со своей семьей переехать в Краснодарский край в ст.Ленинградскую Ленинградского района.

22.05.2023 года А.Л.И. получила паспорт гражданина Российской Федерации. Обратившись в ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки», в рамках программы предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 

<

...> «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории», ФИО5 был одобрен Государственный жилищный сертификат» для приобретения жилья в Краснодарском крае. ДД.ММ.ГГГГ, выдан именной государственный жилищный сертификат.

Далее, между ФИО2, и А.Л.И. ДД.ММ.ГГГГ был заключен в простой письменной форме договор купли-продажи недвижимого имущества, расположенного в 

<

адрес> кадастровый номер земельного участка. № 

<

...>, жилого помещения - № 

<

...> Данный договор купли продажи был зарегистрирован в соответствии с действующим законодательством с переходом права на покупателя.

Согласно условиям настоящего договора в пункте 3 договора, установлена стоимость недвижимого имущества, по договоренности сторон и составила 2928321 руб.

В соответствии с п.4 Договора купли-продажи, полная стоимость в сумме 2928321 рубль за недвижимое имущество будет уплачена покупателем продавцу из бюджета Краснодарского края средствами Государственного жилищного сертификата о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения № 

<

...>, выданного 05.06.2023 года ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» в рамках реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 года №1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г.Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории».

23 июня 2023 года учреждением Росреестра был зарегистрирован переход права собственности по договору купли-продажи на указанное недвижимое имущество на покупателя, А.Л.И., и уже 24 июня 2023 года покупателем А.Л.И. было подано заявление о распоряжении средствами вышеуказанного сертификата, и все необходимые документы переданы через МФЦ на рассмотрение и оплату (рег.номер заявления № 

<

...>23-187) с указанным сроком исполнения 06.07.2023 г.

15 июля 2023 года в завершении сделки и перечислении платежа за проданное недвижимое имущество истцу, ответчиком было отказано с формулировкой о неправильном распределении денежных средств сертификата в тексте договора купли- продажи в части оплаты стоимости жилого дома (жилого помещения) и земельного участка. За время ожидания завершения сделки в части получения платежа по жилищному сертификату № 

<

...> А.Л.И. (покупатель) скончалась 05.07.2023 года, что подтверждается медицинским свидетельством о смерти серии 03 № 

<

...> от 06.07.2023г. Приобретенный покупателем земельный участок и жилое помещение были зарегистрированы на ее имя, и сейчас в нем проживают ее родственники, которые имеют право на наследование, в том числе по оформленному А.Л.И. завещанию.

Условиями реализации государственного жилищного сертификата, в соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 

<

...> от 22.10.2022 г, следует что: - при приобретении жилого помещения оплате подлежит только стоимость жилого дома, а стоимость земельного участка оплачивается за счёт средств владельца сертификата.

26 августа 2023 г. истец получил из ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» ответ на его письмо с отказом, датированный 23.08.2023 годом за № 

<

...>, «О рассмотрении письма досудебного урегулирования» В ответе указано, «...По вопросу дополнения существующего договора разделом по стоимости дома (жилого помещения) и земли, сообщаем, что согласно условиям договора любые дополнительные соглашения оформляются только в письменном виде и являются неотъемлемой частью договора (пункт 9 договора) ». По требованию ответчика вышеуказанная сумма по договору купли продажи должна определять стоимость только жилого помещения без стоимости земельного участка.

ФИО2 выполнил свои договорные обязательства по договору купли продажи недвижимого имущества, а в связи со смертью покупателя оплата за недвижимое имущество не произведена ответчиком, внести изменения в договор купли-продажи либо его расторжение так же не возможно в связи со смертью покупателя.

В соответствии с п.1 ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ), право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» утверждены Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Порядка социальная выплата (предоставляемая на основании выданного государственного жилищного сертификата (далее - сертификат)) используется для приобретения одного или нескольких жилых помещений на первичном или вторичном рынках жилья на территории Российской Федерации у физических и (или) юридических лиц (одного или нескольких). Жилое помещение (жилые помещения) должно (должны) отвечать требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, быть благоустроенным(и) применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек).

В соответствии с пунктом 8 Порядка социальная выплата предоставляется при соблюдении следующих условии:

приобретенное с использованием сертификата жилое помещение (жилые помещения) отвечает требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроено применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек);

гражданин (совместно граждане, являющиеся участниками общей собственности на утраченное жилое помещение) приобрел(и) жилое помещение по договору купли-продажи и переход права собственности зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

жилое(ые) помещение(я) приобретено(ы) на основании одного или нескольких сертификатов в долевую собственность всех граждан и членов их семей, указанных в сертификате (сертификатах), и переход права собственности зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае использования социальной выплаты, причитающейся нескольким гражданам). При этом размер долей в праве общей долевой собственности на такое жилое помещение должен быть пропорционален размеру части покупной цены, уплачиваемой каждым из лиц. приобретших жилое помещение за счет средств социальных выплат и (или) иных источников;

общая площадь приобретенного жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенная при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 6 пункта 4 Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «Одного окна», утвержденного приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 24.10.2022 № 

<

...>, всеми лицами, указанными в договоре(ах) купли-продажи, предоставляется согласие субъекта персональных данных на обработку и передачу оператором персональных данных третьим лицам.

Таким образом, порядком предусмотрен заявительный характер получения социальной выплаты на основании сертификата. Заявление о перечислении социальной выплаты в соответствии с Порядком подает получатель сертификата или его представитель по доверенности.

Согласно сведениям, содержащимся в автоматизированной информационной системе в сфере жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - АИС «Реформа ЖКХ»), 24.06.2023 А.Л.И. обратилась в Учреждение с заявлением о перечислении социальной выплаты и документами.

В результате проведенной проверки поступившего заявления о перечислении социальной выплаты и документов 30.06.2023 Учреждением было принято решение о возврате заявления о перечислении социальной выплаты и документов (далее - решение о возврате) в связи с тем, что согласно пункту 1 договора представленного в Учреждение договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 22.06.2023 покупатель А.Л.И. приобрела в собственность земельный участок и жилое помещение, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Вместе с тем в пункте 4 Договора предусмотрено, что сумма в размере 2 928 321 рубль за земельный участок и жилое помещение оплачивается за счет средств бюджета Краснодарского края на основании сертификата № 

<

...> от 05.06.2023.

Согласно условиям Правил и Порядка социальная выплата (предоставляемая на основании выданного сертификат) используется для приобретения одного или нескольких жилых помещений на первичном или вторичном рынках жилья на территории Российской Федерации у физических и (или) юридических лиц (одного или нескольких). Таким образом, Правила и Порядок не предусматривают возможность приобретения земельного участка за счет средств социальной выплаты.

Согласно пункту 2 статьи 555 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором продажи недвижимости, установленная в нем цена здания, сооружения или другого недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, включает цену передаваемой с этим недвижимым имуществом соответствующей части земельного участка или права на нее.

Таким образом, ГК РФ допускает выделение договором отдельной стоимости земельного участка.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (статьи 450 и 452 ГК РФ). Указанное также установлено в пункте 9 Договора, подписанного сторонами (в том числе истцом).

В исковом заявлении истец указал, что А.Л.И., являющаяся владельцем сертификата № 

<

...> от 05.06.2023, скончалась 05.07.2023, в связи с чем, ранее выданный сертификат должен быть аннулирован в порядке, предусмотренном статьей 7(2) Порядка.

Учитывая то, что право на социальную выплату на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области не включается в состав наследственного имущества, следовательно, право на социальную выплату не могло перейти к наследникам, т.к. было неразрывно связано с личным неимущественным правом наследодателя, имевшего статус вынужденного переселенца г. Херсона и части Херсонской области, покинувшего место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации и отвечающего совокупности критериев установленных нормами Правил и Порядка.

02.11.2023 Постановлением Правительства Российской Федерации № 

<

...> «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 

<

...> «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории Российской Федерации».

Изменения коснулись, в том числе, следующего:

до 1 декабря 2023 г. (включительно) граждане, отвечающие совокупности критериям, предусмотренным пунктом 2 Правил, вправе подать соответствующее заявление на предоставление сертификата;

до 29 декабря 2023 г. (включительно) гражданин вправе повторно подать заявление о предоставлении сертификата после устранения причин, послуживших основанием для принятия Учреждением решения об отказе в предоставлении гражданину сертификата, или после принятия решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении гражданину сертификата;

до 31 мая 2024 г. (включительно) Фондом принимаются к рассмотрению Заявки субъектов Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом гражданам и (или) в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению социальных выплат.

Таким образом, в связи с указанными изменениями закончился срок действия мероприятия по предоставлению государственного жилищного сертификата и социальной выплаты.

В соответствии со ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст.60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом, с учетом требований ст.67 ГПК РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 и удовлетворении требований ФИО2

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней Я. Л.В. к ГКУ КК «Кубанскому центру государственной поддержки населения и развития финансового рынка» об обязании совершить определенные действия, отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 к Администрации МО Ленинградский район, ГКУ КК «Кубанскому центру государственной поддержки населения и развития финансового рынка», о признании договора купли-продажи не заключенным и недействительным, применении последствий недействительности незаключенной сделки, удовлетворить.

Признать договор купли-продажи земельного участка и жилого дома от 22.06.2023 года заключенный между ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения и А.Л.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения незаключенным и недействительным.

Применить последствия недействительности незаключенной сделки и погасить запись о регистрации права за А.Л.И. № 

<

...> от 23.06.2023 года; погасить запись об ипотеке № 

<

...>

Погасить запись о регистрации права за А.Л.И. № 

<

...> от 23.06.2023 года; и запись об ипотеке № 

<

...> от 23.06.2023 года;

Восстановить запись о регистрации права за ФИО2 на земельный участок площадью 848 кв.м. с кадастровым № 

<

...> и домовладение с кадастровым номером № 

<

...> общей площадью 80 кв.м. расположенным по 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения соответствующих изменений и сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.С. Плысенко