Дело №2а-1156/2025 КОПИЯ

59RS0018-01-2025-001832-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Добрянка 06 ноября 2025 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Абдулиной Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Штольц Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату города Добрянка Пермского края, призывной комиссии города Добрянка Пермского края об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административным ответчикам с административным иском об оспаривании решения призывной комиссии. Требования административный истец мотивирует тем, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате города Добрянка Пермского края. В период осеннего призыва 2025 года призывной комиссией города Добрянка Пермского края в отношении него принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы. С решением призывной комиссии он не согласен, считает его незаконным. На текущий момент он имеет жалобы на здоровье: изжога, которая усиливается в положении лежа или при наклонах, боль, дискомфорт в животе, тошнота, связанная с приемом пищи, отрыжка без запаха, кал плохо смывается со стенок унитаза, наличие черного стула, ложные позывы к дефекации, есть налет на языке, чувство першения/царапанья в горле; покраснения, припухлость в области анального отверстия; снижение остроты зрения, ухудшение зрения вдаль, появление слепого пятна, снижение зрения в темных условиях; боли при мочеиспускании, затруднение при мочеиспускании; диагноз «пневмония» в анамнезе, одышка, которая не сопровождается отхождением мокроты, усиливается при нагрузке, боль в груди (тупая, ноющая, за грудиной), усиливается при кашле, ослабевает после прекращения физической нагрузки, длительность боли 15-20 минут; боль в кистях, кожа над суставами горячая на ощупь, беспокоит выраженная боль в области I пальца стопы; высыпания, которые провоцируются контактом с книгами, пылью, пухом, сезонностью (апрель-сентябрь), высыпания расположены на коже головы, лице, кистях; навязчивые, неприятные мысли, избегание выступления на публике, общения с новыми людьми. На основании указанных жалоб он не был направлен на дополнительное медицинское обследование. Призывная комиссия вынесла незаконное решение о призыве его на военную службу, не оценив его состояние здоровья. Перечисленные выше жалобы являются основанием для определения ему категории годности «В» - ограничено годен к военной службе по п. «в» ст.57, п. «в» ст.58, п. «в» ст.34, п. «в» ст.46, п. «в» ст.52, п. «в» ст.42, п. «в» ст.62, п. «в» ст.17 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). При принятии решения о призыве на военную службу была нарушена процедура проведения призывных мероприятий, оспариваемое решение нарушает его право на надлежащее медицинское обследование и установление объективной категории годности к военной службе. Данные факты исключают отнесение его к категории здоровых граждан и предполагают наличие оснований для подтверждения или опровержения возможных заболеваний в специализированных учреждениях здравоохранения для достоверного и корректного определения категории годности. Его жалобы на состояние здоровья не были приняты во внимание призывной комиссией. Он не был направлен на дополнительное медицинское обследование. При принятии решения в отношении него на призывной комиссии присутствовало 4 члена призывной комиссии, чем нарушен кворум состава призывной комиссии. Жалоба в вышестоящий военкомат в досудебном порядке им подана не была.

Просит суд признать решение призывной комиссии города Добрянка Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу незаконным, обязать призывную комиссию города Добрянка Пермского края выдать направление на медицинское обследование по заболеваниям в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ Военный комиссариат Пермского края (л.д.54).

Административный истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Закон «О воинской обязанности».

Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22 Закона «О воинской обязанности»), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 Закона «О воинской обязанности»).

В соответствии с частью 1 статьи 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Статьей 5.1 указанного Закона предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 4).

Аналогичные требования содержатся в пунктах 15 - 20 Положения о военно-врачебной экспертизе.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на военном учете в военном комиссариате 

<

адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-45).

Из личного дела призывника ФИО1 усматривается, что решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по основанию, предусмотренному п. «а» ч.1 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с обучением в образовательной организации.

Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии Добрянского городского округа 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ при призыве на военную службу ФИО1 жалобы не высказал. 

В результате медицинского освидетельствования ФИО1 с учетом данных медицинского освидетельствования, заключений врачей-специалистов, входящих в призывную комиссию была определена категория годности к военной службе «Б пп3» в соответствии с п. «д» ст.13 Расписания болезней – приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Решением призывной комиссии принято единогласно призвать на военную службу и предназначить в сухопутные войска.

ФИО1 вручена повестка об обязанности явиться ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат 

<

адрес> края для отправки к месту прохождения военной службы (л.д.10).

Ответчиками Военным комиссариатом 

<

адрес> края и ФКУ Военный комиссариат 

<

адрес> в материалы дела представлены письменные возражения на административное исковое заявление.

Военный комиссариат 

<

адрес> края просит в удовлетворении административного искового заявления отказать, указав, что ФИО1 на момент проведения мероприятий, связанных с его призывом на военную службу, прошел все обязательные диагностические исследования. Медицинское освидетельствование при призыве на военную службу ФИО1 проводилось врачами-специалистами, состав которых утвержден председателем призывной комиссии Добрянского муниципального округа. Заключение о степени годности ФИО1 вынесено с учетом изучения результатов электрокардиографии, флюорографии, общих анализов, измерения артериального давления, соотношения массы тела и роста, представленных медицинских документов о состоянии здоровья. ФИО1 годен к военной службе с незначительными ограничениями, решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был призван на военную службу (л.д.35-37). 

ФКУ Военный комиссариат 

<

адрес> просит в удовлетворении административного искового заявления отказать, указав, что порядок призыва ФИО1 на военную службу не нарушен. При призыве на военную службу осенью 2025 года по результатам медицинского освидетельствования с диагнозом «Пониженное питание» ФИО1 был призван годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б-3», по ст.13 «д» графы I Расписания болезней. При призыве на военную службу ФИО1 жалоб на состояние здоровья членам военно-врачебной и призывной комиссии не высказывал. При медицинском освидетельствовании ФИО1 у врачей-специалистов возникла необходимость медицинского свидетельствования, в результате проведения которого установлен диагноз и категория годности к военной службе, учитывались все представленные медицинские документы (л.д.49-52).

Категория годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу определяется в соответствии с графой I Расписания болезней - приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Статья 57 Расписания болезней предусматривает болезни пищевода, кишечника (кроме двенадцатиперстной кишки) и брюшины (в том числе врожденные).

К пункту «в» данной статьи относятся: болезни пищевода, кишечника (кроме двенадцатиперстной кишки) и брюшины (в том числе врожденные) с незначительным нарушением функций, болезни пищевода, кишечника, брюшинные спайки с незначительным нарушением функций; неосложненные язвы пищевода; бессимптомная (скрытая) форма целиакии; часто рецидивирующий (2 и более раза в год) рефлюкс-эзофагит II - III степени тяжести; выпадение прямой кишки при дефекации (I стадия), хронический парапроктит, протекающий с редкими обострениями. При выпадении прямой кишки, кишечных или каловых свищах, сужении заднего прохода или недостаточности сфинктера освидетельствуемым предлагается хирургическое лечение. После операции в отношении военнослужащих по статье 61 расписания болезней выносится заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни, а граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), поступлении на военную службу по контракту и в военно-учебные заведения признаются временно не годными к военной службе на 6 месяцев, если после операции прошло менее 6 месяцев. Категория годности к военной службе определяется в зависимости от результатов лечения. В случае рецидива заболевания или отказа от лечения заключение выносится по пунктам «а», «б» или «в» в зависимости от нарушения функций.

Статья 58 Расписания болезней предусматривает язвенную болезнь желудка, двенадцатиперстной кишки.

Наличие язвенной болезни должно быть подтверждено обязательным эндоскопическим исследованием и (или) рентгенологическим исследованием в условиях гипотонии.

К пункту «в» данной статьи относится язвенная болезнь желудка, двенадцатиперстной кишки с незначительным нарушением функций и редкими обострениями. 

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, с язвенной болезнью желудка или двенадцатиперстной кишки при наличии незначительной деформации луковицы двенадцатиперстной кишки с редкими (раз в год и реже) обострениями, без нарушения функции пищеварения освидетельствуются по пункту «в». 

В отношении освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней при язвенной болезни желудка или двенадцатиперстной кишки независимо от длительности (стойкости) ремиссии заключение о категории годности к военной службе выносится по пункту «в». 

В фазе ремиссии заболевания достоверным признаком перенесенной язвы луковицы двенадцатиперстной кишки является наличие постязвенного рубца при фиброгастроскопии и (или) грубой рубцовой деформации луковицы, выявляемой при дуоденографии в условиях искусственной гипотонии, а перенесенной язвы желудка - наличие постязвенного рубца при фиброгастроскопии. 

При неосложненных симптоматических язвах желудка и двенадцатиперстной кишки категория годности к военной службе определяется в зависимости от тяжести и течения основного заболевания по соответствующим статьям расписания болезней. При осложненных симптоматических язвах в отношении освидетельствуемых по графам I, II, III расписания болезней заключение о категории годности к военной службе выносится по пунктам «а», «б» или «в» в зависимости от нарушения функций пищеварения.

Статья 34 Расписания болезней предусматривает нарушения рефракции и аккомодации.

К пункту «в» данной статьи относится близорукость любого глаза на одном из меридианов более 6,0 дптр и до 8,0 дптр.Вид и степень аномалии рефракции определяются с помощью скиаскопии или рефрактометрии в состоянии циклоплегии.

В случае если при указанных в настоящей статье аномалиях рефракции по графе III расписания болезней предусмотрена индивидуальная оценка годности к военной службе, решающее значение придается остроте зрения.

При стойком спазме, парезе или параличе аккомодации проводится обследование с участием врача-невролога, врача-терапевта и при необходимости врачей других специальностей. Если стойкий спазм, парез или паралич аккомодации обусловлены заболеваниями нервной системы, внутренних органов, освидетельствование проводится по основному заболеванию.

Спазм аккомодации является функциональным заболеванием, при котором рефракция, выявленная при циклоплегии, слабее, чем сила оптимальной отрицательной корригирующей линзы до циклоплегии.

При спазме или парезе аккомодации на одном или обоих глазах после безуспешного лечения в стационарных условиях категория годности к военной службе определяется по статье 34 или 35 расписания болезней в зависимости от остроты зрения с коррекцией и степени аметропии, возвращающихся к прежнему уровню после неоднократной циклоплегии.

При стойком параличе аккомодации на одном глазу категория годности к военной службе определяется в зависимости от функций глаза.

Статья 46 Расписания болезней предусматривает геморрой.

К пункту «в» данной статьи относится геморрой с редкими осложнениями при успешном лечении.

При наличии показаний освидетельствуемым по графам I, II, III расписания болезней предлагается хирургическое или консервативное лечение. В случае неудовлетворительных результатов лечения или отказа от него освидетельствование проводится по пунктам «а» и «б» или «в» в зависимости от выраженности вторичной анемии и частоты возникновения осложнений.

К частым осложнениям геморроя относятся случаи, когда освидетельствуемый 3 и более раза в год находится на лечении в стационарных условиях по поводу кровотечения, тромбоза или выпадения геморроидальных узлов II - III степени, а также когда заболевание осложняется повторными кровотечениями, требующими лечения в стационарных условиях.

Наличие незначительно увеличенных единичных геморроидальных узлов без признаков воспаления при отсутствии жалоб, а в анамнезе отсутствие данных об обострении заболевания в течение последних 3 лет, не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения.

Статья 52 Расписания болезней предусматривает бронхиальную астму.

К пункту «в» данной статьи относится бронхиальная астма легкой степени, а также при отсутствии симптомов в течение 5 лет и более при сохраняющейся измененной реактивности бронхов.

К пункту «в» относится бронхиальная астма с непродолжительными симптомами реже 1 раза в день, которые легко купируются бронхорасширяющими средствами, при отсутствии симптомов и нормальной функцией легких между обострениями, с суточными колебаниями ПСВ или ОФВ1 менее 20 процентов и ПСВ или ОФВ1 более 80 процентов должных значений в межприступный период.

Освидетельствование при впервые выявленных признаках бронхиальной астмы проводится только после обследования в стационарных условиях.

При наличии бронхиальной астмы, подтвержденной медицинскими документами о лечении в стационарных условиях и обращениях за медицинской помощью, заключение о категории годности к военной службе граждан, освидетельствуемых по графам I, II, III расписания болезней (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), может быть вынесено без обследования в стационарных условиях.

Отсутствие симптомов бронхиальной астмы в течение 5 лет и более при отсутствии измененной реактивности бронхов, подтвержденной фармакологическими и (или) физическими бронхопровокационными тестами, не является основанием для применения настоящей статьи.

В случае если бронхоспастические синдромы (обтурационный, эндокринно-гуморальный, неврогенный, токсический и др.) являются осложнением других заболеваний, категория годности к военной службе определяется в зависимости от течения основного заболевания по соответствующим статьям расписания болезней.

Статья 42 Расписания болезней предусматривает ревматизм, другие ревматические и неревматические болезни сердца (в том числе врожденные).

К пункту «в» относится ревматизм, другие ревматические и неревматические болезни сердца (в том числе врожденные) с сердечной недостаточностью легкой степени тяжести, заболевания сердца с сердечной недостаточностью II ФК; врожденные клапанные пороки сердца при отсутствии сердечной недостаточности, в том числе аортальная регургитация 1 степени, за исключением следовой аортальной регургитации при неизмененных створках или двухстворчатом аортальном клапане (длина струи менее 1 см в пределах выносящего тракта левого желудочка, отношение струи регургитации к диаметру выносящего тракта менее 10 процентов); дефект межпредсердной перегородки без сердечной недостаточности вне зависимости от наличия сброса; повторные атаки ревматизма; первичный пролапс митрального или других клапанов сердца, миокардитический кардиосклероз, сопровождающиеся стойким нарушением ритма сердца, проводимости и (или) сердечной недостаточностью II ФК; состояния после хирургического лечения по поводу врожденных или приобретенных пороков сердца, имплантации электрокардиостимулятора или антиаритмического устройства при отсутствии признаков сердечной недостаточности.

Аортальная регургитация должна соответствовать следующим условиям: струя регистрируется на протяжении всей диастолы минимум в двух эхокардиографических позициях, длина струи равна 1 см и более, максимальная скорость струи в начале диастолы равна 3 м/с и более.

Сердечная недостаточность I, II ФК должна быть подтверждена кардиогемодинамическими показателями, выявляемыми при эхокардиографии (снижение фракции выброса, увеличение систолического и диастолического размеров левого желудочка и предсердия, появление потоков регургитации над митральным и аортальным клапанами, нарушения диастолической функции левого желудочка), результатами велоэргометрии или тредмил-теста, а также теста 6-минутной ходьбы в сочетании с анализом клинических проявлений заболевания.

Лица, освидетельствуемые по графе I расписания болезней, перенесшие острую ревматическую лихорадку, по статье 48 расписания болезней признаются временно не годными к военной службе на 12 месяцев после выписки из медицинской организации.

Лица, освидетельствуемые по графе II расписания болезней, перенесшие острую ревматическую лихорадку, по пункту «в» признаются ограниченно годными к военной службе.

Статья 62 Расписания болезней предусматривает болезни кожи и подкожной клетчатки. 

К пункту «в» относятся болезни кожи и подкожной клетчатки распространенные и редко рецидивирующие формы псориаза, атопического дерматита, нейродермита, экземы и красного плоского лишая, ограниченные и часто рецидивирующие формы псориаза, атопического дерматита, нейродермита, экземы и красного плоского лишая, ограниченная форма локализованной склеродермии, склеротический (склероатрофический) лишай, ихтиоз, врожденная или приобретенная кератодермия.

Статья 17 Расписания болезней предусматривает невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства.

К пункту «в» относятся невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства, при умеренно выраженных, кратковременных болезненных проявлениях, умеренно выраженные, кратковременные невротические расстройства с благоприятным течением, закончившиеся компенсацией.

Таким образом, для определения категории годности к военной службе необходимо наличие установленного диагноза, а также исследование, документальное подтверждение его результатами диспансерного наблюдения либо стационарного лечения.

ФИО1 не представлены ни призывной комиссии, ни суду в материалы дела медицинские документы, в которых содержались бы данные о наличии болезней, предусмотренных п. «в» ст.57, п. «в» ст.58, п. «в» ст.34, п. «в» ст.46, п. «в» ст.52, п. «в» ст.42, п. «в» ст.62, п. «в» ст.17 Расписания болезней - приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем у призывной комиссии не имелось оснований для применения к призывнику ФИО1 указанных пунктов и статей Расписания болезней.

Административным истцом не представлены медицинские документы, подтверждающие установление ему диагнозов «болезнь пищевода, кишечника и брюшины» (п. «в» ст.57), прохождение хирургического лечения и после операции прошло менее 6 месяцев, «геморрой с редкими осложнениями при успешном лечении» (п. «в» ст.46), прохождение хирургического или консервативного лечения, нахождение 3 и более раза в год на лечении в стационарных условиях в случае частых осложнений, «бронхиальная астма» (п. «в» ст.52), обследование в стационарных условиях, подтвержденной медицинскими документами о лечении в стационарных условиях, обращениях за медицинской помощью, «ревматизм, другие ревматические и неревматические болезни сердца» (п. «в» ст.42), подтверждение кардиогемодинамических показателей, «нарушение рефракции и аккомодации близорукость любого глаза на одном из меридианов более 6,0 дптр и до 8,0 дптр» (п. «в» ст.34), «язвенная болезнь желудка, двенадцатиперстной кишки с незначительным нарушением функций и редкими обострениями» (п. «в» ст.58), «болезни кожи и подкожной клетчатки» (п. «в» ст.62), «невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства» (п. «в» ст.17), поскольку документов, подтверждающих наличие у него указанных в приведенных статьях заболеваний, медицинской комиссии не представлено, военно-врачебной комиссией не выявлено. В этой связи у призывной комиссии не имелось оснований для применения к призывнику ФИО1 п. «в» ст.57, п. «в» ст.58, п. «в» ст.34, п. «в» ст.46, п. «в» ст.52, п. «в» ст.42, п. «в» ст.62, п. «в» ст.17 Расписания болезней.

Административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2025 года он имел заболевания, дающие основания для установления ему категории годности «В», а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения.

Между тем, именно на административного истца возложена обязанность по предоставлению суду доказательств того, что действиями должностных лиц, либо государственного органа допущено нарушение его прав и законных интересов.

При таких обстоятельствах, принятое призывной комиссией решение от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям статьи 5.1 Закона «О воинской обязанности» и Положению о военно-врачебной экспертизы, то есть соответствует законодательству, регулирующему спорные правоотношения.

Пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осмотрен всеми врачами специалистами, жалобы ФИО1 не высказывал, что отражено в листах медицинского освидетельствования. 

Вопреки утверждениям административного истца, из указанных выше положений закона следует, что направление призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза является правом, а не обязанностью медицинской комиссии, и реализация данного права находится в прямой зависимости от наличия у врачей сомнений в правильности, поставленного призывнику диагноза, которых при медицинском освидетельствовании в рамках осеннего призыва не возникло.

При этом суд обращает внимание на то, что в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» врач на основании имеющихся обследований состояния здоровья имеет право на постановку диагноза, при этом установление конкретного диагноза, препятствующего прохождению гражданином военной службы, в силу специального правового регулирования отнесено к компетенции военно-врачебной комиссии.

Между тем, каких-либо документов, свидетельствующих о наличии у административного истца заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, представлено не было.

Из представленных в материалы дела сведений ГБУЗ ПК «Добрянская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на учете у врача нарколога и психиатра не состоит (л.д.47-48).

При несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам освидетельствования, административный истец не был лишен возможности пройти контрольное освидетельствование в призывной комиссии 

<

адрес> в соответствии с пунктом 22 Положения, которая вправе отменить решение призывной комиссии в случае выявления у призывника отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе.

В соответствии с ч.1, 2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в состав призывных комиссий включается должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), или его заместитель – председатель призывной комиссии. Если призывная комиссия создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации – города федерального значения местная администрация не сформирована, то председателем такой призывной комиссии является руководитель органа исполнительной власти (руководитель территориального органа исполнительной власти) субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя по решению высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) соответствующего субъекта Российской Федерации; должностное лицо военного комиссариата – заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представитель соответствующего органа внутренних дел; представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы). В состав призывной комиссии могут включаться представители других органов и организаций.

На основании распоряжения губернатора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р создана призывная комиссия 

<

адрес>, в том числе Добрянского муниципального округа 

<

адрес>. Призывная комиссия включает ее основной состав и членов комиссии в соответствии с требованиями положений ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Доводы административного истца о нарушении кворума состава призывной комиссии опровергаются материалами личного дела призывника, из которого следует, что у призывной комиссии имелись законные основания для принятия решения о призыве ФИО1 на военную службу по результатам медицинского освидетельствования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, при том, что ФИО1 прошел достаточные для определения категории годности к военной службе медицинские обследования, по результатам которых врачом, руководившим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дано медицинское заключение о состоянии здоровья. Решение от ДД.ММ.ГГГГ, принятое на основании результатов медицинского освидетельствования призывной комиссией, действующей в законном составе, определенном на основании соответствующего распоряжения губернатора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, соответствует требованиям статьи 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» и Положению о военно-врачебной экспертизы, категория годности к военной службе административному истцу была установлена, оснований для освобождения его от службы не имелось.

При таких обстоятельствах, заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению, поскольку действия военного комиссариата 

<

адрес> края соответствовали действующему законодательству и не нарушили прав и законных интересов административного истца.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к военному комиссариату города Добрянка Пермского края, призывной комиссии города Добрянка Пермского края, Федеральному казенному учреждению Военный комиссариат Пермского края о признании решения призывной комиссии города Добрянка Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу незаконным, возложении обязанности на призывную комиссию города Добрянка Пермского края выдать направление на медицинское обследование по заболеваниям в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Председательствующий: Е.Б. Абдулина

Секретарь:

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2025 года.

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь:

Подлинник решения подшит в деле №2а-1156/2025. 

Административное дело №2а-1156/2025 находится в производстве Добрянского районного суда Пермского края.