Дело № 12-1219/2025 

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 27 июня 2025 года

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Заболоцкая Д.Б.,

с участием защитника юридического лица ООО «ПИТЕРГРАН» - адвоката Казусева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 13, жалобу генерального директора ООО «ПИТЕРГРАН» ФИО1 на постановление начальника сектора обеспечения функционирования парковочного пространства отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 №0321695340000000253326135 от 23.09.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ООО «ПИТЕРГРАН», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, пр. Светлановский, д. 3 лит. Б пом. 1,

установил:

23.09.2024 постановлением начальника сектора обеспечения функционирования парковочного пространства отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 №0321695340000000253326135, ООО «ПИТЕРГРАН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно вышеуказанному постановлению от 23.09.2024 к административной ответственности привлечен собственник транспортного средства «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ GLS 350 D 4MATIC» с г.р.з. «№ - ООО «ПИТЕРГРАН» за занятие парковочного места без оплаты на территории платной парковки транспортным средством в период времени с 13 час. 18 мин. 16.08.2024 по 17 час. 10 мин. 16.08.2024 по адресу: Санкт-Петербург, Лермонтовский пр. (от ул. Декабристов до наб. Обводного кан.) в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543, и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294.

Решением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 января 2025 года постановление от 01.10.2024 оставлено без изменения, а жалоба законного представителя генерального директора ООО «ПИТЕРГРАН» без удовлетворения.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 14.04.2025 решение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 января 2025 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение. 

Законный представитель ООО «ПИТЕРГРАН» генеральный директор ФИО1 в своей жалобе просит постановление №0321695340000000253326135 по делу об административном правонарушении от 23.09.2024 признать незаконным и отменить вышеуказанное постановление, указывая, что парковочная сессия была оплачена.

В судебное заседание законный представитель ООО «ПИТЕРГРАН» не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем его неявка не является препятствием.

Защитник ООО «ПИТЕРГРАН» - адвокат Казусев И.В. в судебном заседании жалобу генерального директора общества ФИО1 поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в ней, просил вышеуказанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО «ПИТЕРГРАН» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Положениями ст. 37-2 Закона г. Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в г. Санкт-Петербурге" предусмотрена административная ответственность за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере трех тысяч рублей.

Согласно пункту 2 Примечания к названной норме под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в этой статье понимается: размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут; внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (далее - Порядок).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 № 837 утвержден Адресный перечень платных парковок в Санкт-Петербурге.

Согласно вышеуказанному перечню, Лермонтовский пр. (от ул. Декабристов до наб. Обводного кан.) входит в пятую парковочную зону «Измайловское» Адмиралтейского района Санкт-Петербурга. 

В силу положений пунктов 6.2, 6.3, 6.8.1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года N 543 "О Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге" пользование парковками на платной основе осуществляется путем размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки. Размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки осуществляется путем въезда транспортного средства на платную парковку и внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах.

Внесение платы осуществляется в случае размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки в период с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут.

В целях обеспечения функционирования платных парковок не допускается пользоваться парковочными местами на платной парковке без внесения платы в период, указанный в пункте 6.3 этого Порядка.

Плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой (пункт 5.1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2014 года N 1294 "О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге". 

Из материалов дела и обжалуемого постановления следует, что 16.08.2024 в период времени с 13 час. 18 мин. по 17 час. 10 мин. на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: Лермонтовский пр. (от ул. Декабристов до наб. Обводного кан.) (координаты: широта 59.909718, долгота 30.297803) транспортным средством с г.р.з. № собственником которого является ООО «ПИТЕРГРАН», было занято парковочное место на платной парковке.

Согласно сведениям СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга», по данным ГИС «Единое городское парковочное пространство Санкт-Петербурга» оплата за размещение ТС с г.р.з. В833АК198 в зоне платной парковки(7811) поступила 16.08.2024 в 13 час. 20 мин. 46 сек. в сумме 200 рублей 20 коп., 16.08.2024 в 15 час. 50 мин. 05 сек. в сумме 100 руб. 00 коп., 16.08.2024 в 15 час. 50 мин. 05 сек. в сумме 100 руб. 20 коп.

Действия ООО «ПИТЕРГРАН», являющегося собственником транспортного средства с г.р.з. №, квалифицированы должностным лицом по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, заключается в том, что к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ), на которых не распространяется общее правило, согласно которому лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ч. 3 ст. 1.5 и примечание к ст. 1.5 КоАП РФ).

Однако данные положения не освобождают должностное лицо от предоставления доказательств совершения административного правонарушения в соответствии с правилами, установленных Порядком №1294.

Должностным лицом в материалы дела в нарушение указанного Порядка представлены фотоснимки нахождения ТС г.р.з. В833АК198 на парковочном месте, ТС зафиксировано 16.08.2024 в 14 час. 22 мин., 14 час. 31 мин., 14 час. 47 мин., 15 час. 59 мин., 16 час. 49 мин.

При этом, интервал фиксации правонарушения должностным лицом не соблюден, факт непрерывного нахождения ТС во вменяемый в постановлении период не подтвержден, в том числе, согласно запрошенной судом указанной фотофиксации в порядке ст. 30.4 ч.2 КоАП РФ.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая во внимание изложенное, постановление от 23.09.2024 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника сектора обеспечения функционирования парковочного пространства отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 №0321695340000000253326135 от 23.09.2024 – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.1 – 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Судья Заболоцкая Д.Б.