дело № 2-4420/2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего Наконечниковой И.В.,

при секретаре Лапшиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «Трансстрой»о защите прав потребителя, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указала, что 25.07.2016г. заключила с ООО «Трансстрой» договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства –жилого дома по .... в ...., к сети газораспределения. Согласно п.2.2.6 договора, ООО «Трансстрой» обязался выполнить все работы в объеме и сроки, предусмотренные договором: п.4.1 по соглашению сторон в соответствии с приблизительным графиком выполнения работ, указанных в Приложении 3, но данное Приложение истцу не было выдано, со слов представителя ответчика на общем собрании- срок 1 год со дня заключения договора. Оплата по договору истцом была внесена в размере 55 000 руб. в установленный срок и в полном объеме, все обязательства со стороны истца выполнены. 09.08.2017г. с истцом было подписано новое соглашение, где указан новый срок окончания предоставления услуги – 31.12.2017г. Строительство газопровода не началось, никакие работы не произведены. 07.06.2018г. истцом в адрес ответчика представлено заявление о расторжении договора и возврате уплаченной истцом суммы. До настоящего времени денежная сумма истцу не возвращена. Кроме того, в результате действий ответчика истцу нанесен моральный вред здоровью.

На основании изложенного, с учетом уточнения истец просит расторгнуть заключенный 25.07.2016г. договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети распределения, договор от 09.08.2017г. долевого участия в строительстве газопровода; взыскать в пользу истца с ответчика денежную сумму в размере 55 000 руб., неустойку 99 550 руб., компенсацию морального вреда 50 000 руб., всего 204 550 руб. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях с учетом уточнения настаивала по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ООО «Трасстрой» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Барнаул» ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ООО «СибТехПром» ФИО5 возражал против удовлетворения иска.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители третьих лиц комитета по энергоресурсам и газификации г. Барнаула, администрации Центрального района г. Барнаула в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу (п. 1 ст. 730 ГК РФ).

В силу п. 3 ст. 730 ГК РФ к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются закон о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ним.

Из пункта 1 статьи 708 ГК РФ следует, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Исходя из положений пункта 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В судебном заседании установлено, что 25.07.2016г. между ООО «Трасстрой» (исполнитель) и ФИО1 (заявитель) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства –жилого дома, расположенного по ...., в ...., к сети газораспределения (далее по тексту -договор).

Предметом договора являются отношения сторон, согласно которым исполнитель принимает на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в Технических условиях (Приложение №1), а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению технологическому присоединению) в соответствии с условиями договора (п. 1.1 договора).

Согласно п.2.1 договора стороны обязуются в установленный договором срок выполнить комплекс мероприятий согласно п.2.2 договора, необходимых для фактического присоединения объекта заявителю к сети газораспределения. 

Размер платы за подключение объекта в соответствии с договором составляет 55 000 руб. (п.3.1 договора).

Заявитель осуществляет оплату по договору путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя по платежным реквизитам исполнителя, указанным в разделе 9 договора, либо путем внесения денежных средств на основании квитанции непосредственно в кассу исполнителя. ( п.3.2 договора).

Результат выполнения комплекса мероприятий оформляется актом приема-передачи выполненных работ т оказанных услуг (п.3.5 договора).

Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства заявителя к сети газораспределения в соответствии с договором по соглашению сторон устанавливается в соответствии с приблизительным графиком выполнения работ (Приложение №3) (п.4.1 договора).

Договор считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении и действует до полного выполнения сторонами всех обязательств, принятых на себя в соответствии с договором (п.6.1 договора).

Во исполнение п. 3.1 договора истец перечислил ответчику денежные средства в размере 55 000 руб., что подтверждается квитанциями от 23.09.2016г., 09.08.2016г., 25.07.2016г.

09.08.2017г. между ООО «Трасстрой» (застройщик) и ФИО1 (участник долевого строительства) заключен договор долевого участия в строительстве газопровода, согласно п.1.1 которого участник долевого строительства принимает долевое участие в строительстве газораспределительной сети объекта: «Газоснабжение жилых домов в границах улиц ...., .... края (далее- объект), а застройщик обязуется обеспечить выполнение работ по строительству объекта.

Участник долевого строительства финансирует строительство объекта в сумме 55 000 руб. в соответствии с графиком платежей (п.1.2 договора долевого участия).

Во исполнение договора застройщик обеспечивает строительство объекта за счет средств участника долевого строительства в соответствии с проектной документацией на основании протокола собрания жителей микрорайона «Правобережный» от 02.11.2016г. (п.1.3 договора).

Точка подключения сети газораспределения указана в технических условиях на подключение (технологическое присоединение) (п.1.5 договора).

Застройщик обеспечивает строительство объекта до 31.12.2017г. при условии выполнения участником долевого строительства обязательств в соответствии с п.1.2 в полном объеме, а также заключения аналогичных договоров в количестве 120. Общее количество газифицируемых домовладений по протоколу собрания жителей микрорайона «Правобережный» от 02.11.2016г. – 196 (п.2.1.1 договора); обеспечивает проведение комплекса работ по строительству объекта в соответствии с действующим законодательством (п.2.1.2 договора).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая свои обязательства, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 3 договора).

После подписания настоящего договора все предыдущие письменные или устные соглашения, относящиеся к данному договору, теряют юридическую силу (п.6.2 договора).

Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до выполнения принятых сторонами всех обязательств по данному договору (п.6.3 договора).

Договор может быть расторгнут по инициативе участника долевого строительства до начала строительства объекта путем направления застройщику уведомления с указанием банковских реквизитов для перечисления денежных средств (в случае оплаты взноса) в случае расторжения договора по инициативе участника долевого строительства последний возмещает застройщику все фактические понесенные расходы ( п.6.4 договора).

Согласно техническим условиям от 28.04.2016г. №, выданным ООО «Газпром газораспределение Барнаул», точкой подключения для запроектированного газопровода является построенный подземный газопровод высокого давления II категории ПЭ 110 мм в районе .... проекта «Газопровод высокого давления до ГРП на .... в ....», построенного ООО «Дискус».

ООО «Трасстрой» был выполнен проект газопровода (стоимость работ-750 000 руб.) и в 2017 году начаты работы по строительству объекта (проложено более 1 700 м. газопровода), работы выполнены на сумму 2 331 962,02 руб., что подтверждается локальной сметой от 10.07.2018г. 

Из ответа комитета по энергоресурсам и газификации г. Барнаула от 06.09.2018г. следует, что газификация осуществляется в соответствии с муниципальной программой «Газификация города Барнаула на 2015-2010 годы», утвержденной постановлением администрации г. Барнаула от 05.06.2014г. №1174 (в ред. от 29.03.2018) (далее- Программа). Указанной Программой (пункт 2.12) в 2019-2010 годах предусмотрено мероприятие 12 -проектирование и строительство за счет средств городского бюджета объекта «Распределительный газопровод для жилых домов в границах улиц .... ....».

В подтверждение начала строительно-монтажных работ спорного газопровода в материалы дела представлен договор от 20.07.2017г. строительного подряда №, заключенный между ООО «Трансстрой» (заказчик) и ООО «СибТехПром» (подрядчик), согласно которому подрядчик обязуется в установленный договором срок выполнить по заданию заказчика строительно-технические работы объекта «Газоснабжение жилых домов в границах улиц ....», расположенного по адресу: ...., а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную договором цену. Дата начала работ 27.07.2017г., дата окончания работ 27.11.2017г. 

Согласно актам от 25.08.2017г., от 25.09.2017г. сдачи-приемки выполненных работ по договору строительного подряда от 20.07.2017г., составленным между ООО «Транстрой» и ООО «СибТехПром», подрядчик выполнил, а заказчик принял строительно-монтажные работы объекта «Газоснабжение жилых домов в границах улиц ...., 1-2 этапы. Работы выполнены в полном объеме, в установленные сроки и с надлежащим качеством. Оплата по договору подтверждена квитанциями, расходными кассовыми ордерами

Из письменных возражений представителя ООО «Трансстрой» следует, что в конце 2017 года стало известно о то, что спорный газопровод высокого давления не был сдан Сибирскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по неизвестным обстоятельствам. В мае 2018 года ООО «Трансстрой» стало известно, что названный газопровод высокого давления был списан с баланса города как объект незавершенного строительства и запланировано строительство нового газопровода высокого давления. Поскольку новая точка подключения будет известна только в конце 2018 года, ООО «Трансстрой» сможет внести изменения в существующий проект в 2019 году и продолжить строительство распределительного газопровода. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 (ответственный застройщик) пояснил следующее. Строительство спорного газопровода было начато, проложены трубы. В настоящее время имеется проблема с точкой подключения. Имеющаяся точка не действующая. Администрация предложила заложить новую точку подключения в течение двух лет. При вопросе строительства газопровода планировалось заключить около 100 договоров, 40 человек внесли оплату по договору. 

Свидетель ФИО7, допрошенная в качестве свидетеля, пояснила, что является одним из заказчиков, собственником жилого дома, участвует в строительстве с 2016 года, внесла оплату по договору в размере 55 000 руб. Строительство газопровода ведется, проведен газопровод по ....), по .... не проложен. Администрацией выделяются денежные средства на газификацию газопровода высокого давления.

С учетом установленных обстоятельств, на основе представленных в материалы дела сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что истцом произведена полная оплата по договору в размере 55 000 руб. Факт исполнения истцом обязательств по оплате объекта не оспаривается ответчиком.

Также не оспаривалось то обстоятельство, что до настоящего времени объект- газораспределительная сеть объекта: «Газоснабжение жилых домов в границах улиц ...., .... .... края» участникам долевого строительства, в том числе ФИО1, не передан.

31.12.2017г.- дата, определённая договором для строительства газопровода участнику долевого строительства.

Таким образом, исходя из условий договора, ответчик обязан был исполнить своё обязательство по строительству газопровода в срок до 31.12.2017 г..

07.06.2018г. истцом в адрес ООО «Трансстрой» направлено заявление о расторжении договора от 25.07.2016г., возврате уплаченной суммы в размере 55 000 руб. в связи с нарушением срока строительства газопровода. 

На указанное заявление от ООО «Трансстрой» ответа не поступало.

По состоянию на настоящее время, спорный газопровод высокого давления списан с баланса города как объект незавершенного строительства. Указанные обстоятельства были установлены судом в ходе рассмотрения дела и сторонами не оспаривались. Срок строительства объекта отложен на неопределенный срок.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку ответчиком были нарушены права истца как потребителя, сроки выполнения работ по договору.

Доказательств надлежащего исполнения принятых на себя по договору обязательств ответчиком суду представлено не было, судом в ходе рассмотрения дела не добыто.

Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей", в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п. 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

Установив, нарушение ответчиком обязательств по договору, суд приходит к выводу о том, что в силу абзаца 5 п. 1 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" истец имеет право требовать расторжения заключенного между сторонами договора от 25.07.2016г. между истцом и ООО «Трансстрой» о долевом участии в строительстве газопровода, в редакции от 09.08.2017г.

В связи с расторжением договора денежные средства, полученные ООО «Трансстрой» за строительство газопровода, подлежат возврату участнику долевого строительства.

С учетом установленных обстоятельств сумма, уплаченная истцом по договору долевого участия в строительстве газопровода, в размере 55 000 руб., подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Просрочка составила 181 день (с 01.01.2018г. по 30.06.2018г. )

Из содержания пункта 3 статьи 31 Закона РФ "О защите прав потребителей" следует, что за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона РФ "О защите прав потребителей".

В соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Поскольку договор долевого участия расторгнут истцом в связи с нарушением предусмотренного договором срока строительства, в ее пользу подлежит взысканию неустойка на основании приведенной нормы.

Истец просит взыскать неустойку в размере 99 550 руб. с 01.01.2018г. по 30.06.2018г.

Суд не соглашается с расчетом истца и производит собственный расчет. 

Сумма неустойки составляет (55 000 руб. / 100% X 3% X 181 дней)=298 650 руб. 

Ответчиком при рассмотрении дела было заявлено ходатайство об уменьшении неустойки на основании ст.333 ГК РФ. В обоснование указано о том, что точка подключения была сначала одна, новая точка подключения ответчику не была сообщена.

Поскольку сумма неустойки 298 650 руб. превысила общую цену заказа (55 000 руб.), то с ответчика может быть взыскана неустойка только в размере 55000 руб.. Суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неустойку в размере 10 000 руб., полагая возможным снизить ее, учитывая, что ответчик осуществляет строительство социально значимого объекта. 

В силу ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Размер денежной компенсации морального вреда следует определить с учетом характера причиненных потребителю нравственных страданий (нарушения ответчиком условий договора о долевом участии в строительстве, которые вызвали расторжение договора, отказ в выплате причитающихся по закону сумм), исходя из принципа разумности и справедливости.

Суд полагает, что с учетом установленных по делу обстоятельств, в пользу истца с ответчика надлежит взыскать компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 68 000 руб. (55 000 руб.+10 000 руб.+3 000 руб.), размер штрафа составляет 34000 руб. (1/2)

Положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Оценивая обстоятельства данного конкретного дела, обстоятельства, при наличии которых ответчиком были нарушены условия договора, в том числе обстоятельства, при которых истец отказался от исполнения договора, суд усматривает обстоятельства, свидетельствующие о явной несоразмерности размера штрафа последствиям неисполнения обязательства, в связи с чем, уменьшает его размер до 10 000 руб. Соответственно в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 10 000 руб.. Кроме того, суд учитывает, что права истца восстановлены взысканием неустойки.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в части. 

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с удовлетворенными требованиями, с ООО «Трансстрой» в бюджет муниципального образования городского округа города Барнаула подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 520 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Расторгнуть договор, заключенный 25 июля 2016 г. между ФИО1 и ООО «Трансстрой» о долевом участии в строительстве газопровода, в редакции от 09 августа 2017 г..

Взыскать с ООО «Трансстрой» в пользу ФИО1 уплаченные денежные средства в размере 55000 рублей, неустойку в размере 10000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф в сумме 10000 рублей, а всего 78000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Трансстрой» в бюджет муниципального образования городского округа города Барнаула государственную пошлину в размере 1520 рублей

Решение может быть обжаловано сторонами в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья И.В. Наконечникова