Дело 1-388/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О возвращении уголовного дела прокурору

г. Чита 18 ноября 2020 г. 

Железнодорожный районный суд г. Читы под председательством судьи Копаевой Л.И., 

при секретаре Казановой В.А.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Железнодорожного района г. Читы Бессонова А.С.,

подсудимого ФИО1, 

защитника Бурдиной Н.В., представившей удостоверение и ордер,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке материалы уголовного дела в отношении: 

ФИО1 ... ...1, ранее судимого:

-31 июля 2007 г. Центральным районным судом г. Читы по ч.3 ст. 30, п «а,б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ, ст. 64, к 3 годам лишения свободы, освобожден условно-досрочно 12.08.2009 г. на не отбытый срок 10 месяцев 21 день;

-24 августа 2010 г. мировым судьей судебного участка №2 Центрального района г. Читы, с учетом изменений, внесенных постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 13.10.2011 г., по ч.3 ст.30, ч.1 ст. 158 УК РФ, ст. 70 (частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 31.-07.2007 г.), к 1 году лишения свободы;

- 08 сентября 2010 г. Центральным районным судом г. Читы, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Забайкальского краевого суда от 27.12.2010г., постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 13.10.2011г., по ч.3 ст.30 – ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30 – ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30 – ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.232 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ (назначенное наказание частично сложено с наказанием по приговору от 24.08.2010 г.), к 4 годам 1 месяцу лишения свободы; освободившегося условно-досрочно 20.05.2013 г. на не отбытый срок 1 год 2 месяца 21 день; 

- 24 ноября 2015 г. Черновским районным судом г. Читы по ч.2 ст.228 УК РФ, ст.70 УК РФ (частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 08.09.2010) к 2 годам лишения свободы, с ограничением свободы на 1 год; освободившегося 08.09.2017 г. по отбытии наказания; 

- 17 сентября 2018 г. Центральным районным судом г. Читы, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Забайкальского краевого суда от 29.10.2018 г., по ч.1 ст.314.1 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы; освободившегося 29.12.2018 г. по отбытии наказания; решением Ингодинского районного суда г. Читы от 23.11.2018 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет - по 08.09.2025 г.;

- 10 июня 2020 г. Железнодорожным районным судом г. Читы, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Забайкальского краевого суда от 30.09.2020 г., по ч.1 ст.166 УК РФ, к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима;

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органом дознания ФИО1, обвиняется в том, что являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления, при следующих обстоятельствах:

В отношении ФИО1, отбывающего наказание за ранее совершенное преступление в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю в г. Чита, в соответствии с решением Ингодинского районного суда г. Читы от 23.11.2018 г. и согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» был установлен административный надзор сроком на 8 лет и ему были установлены административные ограничения: 

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного местом жительства (на момент вынесения решения – это городской округ «Город Чита»). 

29 декабря 2018 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы и согласно предписанию ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю был обязан прибыть к избранному им месту жительства или пребывания по адресу: г. ... .... 11 февраля 2019 года ФИО1 прибыл к избранному им месту жительства и был поставлен на учет в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, кроме этого, ФИО1 был предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора и о вступлении 31.12.2014 года в силу ФЗ РФ №514, который дополнил ст. 314.1 УК РФ частью 2, предусматривающей ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения или ограничений, установленных ему судом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. ФИО1 обязался соблюдать установленные ему решением от 23 ноября 2018 года ограничения, с предупреждением о том, что в случае совершения двух или более нарушений, сопряженных с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 314.1 УК РФ. 

Несмотря на это, ФИО1, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, действуя умышленно, без уважительных причин в период с 12.02.2019 г. по 26.11.2019 г., неоднократно нарушил ограничения, установленные ему судом, общественный порядок и общественную безопасность в период ограничений установленных судом при административном надзоре, в связи с чем, ФИО1 был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания: 

05.03.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, так как в нарушение установленных ограничений 12.02.2019 года не явился на регистрацию в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите; 

05.03.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, так как в нарушение установленных ограничений 22.02.2019 года в период времени с 23.10 часов до 23.20 часов не находился по месту жительства по адресу: ...;

05.03.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, так как в нарушение установленного ограничения 24.02.2019 года в 01.00 час не находился по месту жительства по адресу: ...;

05.03.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, так как в нарушение установленных ограничений 28.02.2019 года в период времени с 23.10 часов до 23.20 часов не находился по месту жительства по адресу: ...;

06.04.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы по ст.6.9.1 КоАП РФ, так как не исполнил постановление и.о. мирового судьи судебного участка №19 Центрального судебного района г. Читы от 04.06.2018 года в части возложенной на него обязанности пройти в ГУЗ «Краевой наркологический диспансер Забайкальского края» диагностику, а также профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача; 

17.04.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г. по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, так как 22.03.2019 года 20.14 часов, находясь в магазине «...» по адресу: ..., совершил мелкое хищение товара на сумму 611рублей 65 копеек, причинив материальный ущерб ИП Ш.П.А. 

16.05.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г. Читы по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, так как 26.04.2019 года в 18.30 часов, находясь в магазине «...» по адресу: ..., ..., совершил мелкое хищение товара на сумму 710 рублей 96 копеек, причинив материальный ущерб ИП Б.Ю.В. 

28.06.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, так как 06.06.2019 года, находясь по адресу: ..., употребил наркотическое средство «...» без назначения врача; 

26.06.2019 года и 11.07.2019 г. постановлениями мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы по ст.6.9.1 КоАП РФ, так как не исполнил постановление и.о. мирового судьи судебного участка №19 Центрального судебного района г. Читы от 04.06.2018 года в части возложенной на него обязанности пройти в ГУЗ «Краевой наркологический диспансер Забайкальского края» диагностику, а также профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача; 

23.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, так как 06.08.2019 года не явился на отметку в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите; 

23.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного района г. Читы, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, так как 13.08.2019 года не явился на отметку в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите ; 

23.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, так как 20.08.2019 года не явился на отметку в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите ; 

26.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, так как 27.08.2019 года не явился на отметку в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите ; 

26.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, так как 03.09.2019 года не явился на отметку в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите; 

26.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, так как 10.09.2019 года не явился на отметку в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите; 

26.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, так как 17.09.2019 года не явился на отметку в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите; 

26.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, так как 24.09.2019 года не явился на отметку в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите; 

26.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, так как 01.10.2019 года не явился на отметку в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите; 

26.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, так как 05.10.2019 года не явился на отметку в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите; 

26.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, так как 08.10.2019 года не явился на отметку в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите; 

26.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, так как 22.10.2019 года не явился на отметку в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите; 

30.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы, по ст.6.9.1 КоАП РФ, так как не исполнил постановление и.о. мирового судьи судебного участка №19 Центрального судебного района г. Читы от 04.06.2018 года в части возложенной на него обязанности пройти в ГУЗ «Краевой наркологический диспансер Забайкальского края» диагностику, а также профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача;

30.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г. Читы, по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, так как 09.10.2019 года около 13.00 часов ФИО1, находясь по адресу г. ..., при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, отказался от законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином. 

13.11.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного района г. Читы по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, так как 05.09.2019 года в 12.20 часов ФИО1 находясь в магазине «...» по адресу ..., совершил мелкое хищение товара на сумму 760 рублей 68 копеек, причинив материальный ущерб ИП Б.Ю.В.

27.11.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №11 Черновского судебного района г. Читы ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, так как 26.11.2019 г. в 22 часа ФИО1 находился по адресу: ... в подъезде ... в состоянии наркотического опьянения.

Органом дознания действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, т.к. он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженных с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления. 

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании вину по предъявленному обвинению признал полностью, подтвердив все факты привлечения его к административной ответственности в период его нахождения под административным надзором, установленным в отношении его решением Ингодинского районного суда г. Читы от 23.11.2018 г. сроком на 8 лет, с установлением при этом ограничений в виде явки на регистрацию в ОП по месту жительства 4 раза в месяц, запрета пребывания вне места жительства в период с 22 часов до 6 часов и запрета выезда за пределы населенного пункта, избранного местом жительства. При этом пояснил, что освободился из мест лишения свободы в конце декабря 2018 г., стал проживать по адресу: ..., при этом как поднадзорное лицо своевременно встал на учет в ОП «Железнодорожный», старался соблюдать ограничения, установленные решением суда. Но в последующем из-за различных жизненных проблем и проблем со здоровьем, документально не подтвержденных, в период с февраля 2019 г. по ноябрь 2019 года совершил ряд административных правонарушений, за что по постановлениям судей привлекался к административной ответственности по ч.1 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, по ч.1 ст. 6.9 КОАП РФ, с назначением наказания. Помимо этого в указанный период несколько раз привлекался к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ за не исполнение постановления мирового судьи от 04 июня 2018 г. об обязанности пройти в ГУЗ «КНД» диагностику и профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача. При этом обращает внимание суда, что на момент вынесения мировым судьей постановления от 04 июня 2018 года он, находясь в местах лишения свободы, проходил там лечение. 

В судебном заседании были допрошены свидетели К.С.И., М.Е.Ю., были исследованы все письменные доказательства по делу. 

Суд, исследовав все доказательства по делу, приходит к выводу о том, что обвинительный акт составлен с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного обвинительного акта, в связи с чем уголовное дело на основании п.1 ч.1 ст. 237 УПК РФ подлежит направлению прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Приходя к данному выводу, суд исходит из следующего:

В соответствии с требованиями ст. 225 УПК РФ в обвинительном акте должны быть указаны, в частности, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ. 

При этом согласно диспозиции ч.2 ст. 314.1 УК РФ данный состав преступления имеет место тогда, когда лицо, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно не соблюдает административные ограничения (ограничение), установленные ему судом в соответствии с Федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидимиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 11.5 либо ст. 11.9, либо ст. 12.8, либо ст. 12.26 КоАП РФ. 

Согласно разъяснений Пленума ВС РФ от 24.05.2016 г. №21 (п.8) объективная сторона преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее 2 раза в течении одного года привлекалось к административной ответственности по ч.1 и по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных ему судом административных ограничений (ограничения), нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничений (ограничения), если при этом не истекли сроки, в течении которых это лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные ч.1 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. 

При этом указанное деяние должно быть сопряжено с совершением административного правонарушения против порядка управления (включенного в главу 19 КоАП РФ, за исключением предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность ( включенного в главу 20 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидимиологическое благополучие населения и общественную нравственность ( включенного в главу 6 КоАП РФ). 

Как следует из предъявленного ФИО1 обвинения, он, являясь лицом, в отношении которого решением Ингодинского районного суда г. Читы от 23.11.2018 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением при этом ряда административных ограничений, совершил неоднократное несоблюдение данных административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и в обоснование этого в обвинительном акте изложены все факты привлечения ФИО1 в период нахождения под административным надзором к административной ответственности по ч.1 и ч.3 ст. 19.24 КОАП РФ за нарушение конкретных ограничений. 

При этом органом дознания действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст. 314.1 УК РФ именно по тому основанию, что он, являясь поднадзорным лицом, неоднократно не соблюдал установленные в отношении него судом в соответствии с федеральным законом ограничения, сопряженные с совершением им административного правонарушения против порядка управления, тогда как ни одного административного правонарушения против порядка управления в фабуле обвинения ФИО1 не указано. Но при этом в фабуле обвинения указано совершение ФИО1 как поднадзорным лицом, административных правонарушений посягающих на здоровье, санитарно-эпидимиологическое благополучие населения и общественную нравственность ( из главы 6 КоАП РФ), что так же охватывается диспозицией ч.2 ст. 314.1 УК РФ. 

Таким образом не соответствие между фабулой обвинения, т.е. описанием преступного деяния, инкриминируемого в вину ФИО1 и формулировкой обвинения, исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного обвинительного акта. 

При этом суд так же обращает внимание на то, что содержание последнего административного правонарушения, указанного в предъявленном ФИО1 обвинении, не соответствует содержанию данного правонарушения, указанного в постановлении мирового судьи судебного участка №11 Черновского судебного района, согласно которого ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ не за нахождение 26.11.2019 г. в 22 часа по адресу: ... в подъезде ... в состоянии наркотического опьянения, а за нахождение 26.11.2019 года в 22 часа по адресу ..., и при наличии при этом достаточных оснований полагать, что он употребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, и ФИО1 при этом отказался от законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином в состоянии наркотического опьянения. (т.1 л.д.73-74)

Так же суд обращает внимание, что в обвинении со ссылкой на постановления судей при привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, указано, что он не явился в конкретную дату на отметку в отдел полиции, тогда как необходимо указывать о не явке на регистрацию. При этом так же дознаватель, описывая правонарушение, не указывает, что ФИО1 не является на регистрацию (отметку) именно в нарушение возложенного на него решением суда ограничения и не указывает на отсутствие для этого уважительных причин. 

Согласно ст. 297 УПК РФ приговор суда признается законным, обоснованным и справедливым, если он постановлен в соответствии с требованиям уголовно-процессуального закона и одновременно основан на правильном применении уголовного закона.

Согласно положений действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства производство по уголовному делу, имеющее своим назначением как защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, так и защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения его прав и свобод, равно как уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания либо отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания не могут осуществляться в противоречии с положениями уголовного закона.

Таким образом, установленные судом обстоятельства неустранимы в судебном производстве, исключают возможность постановления приговора или вынесения иного решения на основе данного обвинительного акта и согласно требований п.1 ч.1 ст. 237 УПК РФ являются основанием для направления уголовного дела прокурору. 

С учетом всего изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 237 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело №1-388/2020 по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, возвратить прокурору Железнодорожного районного суда г. Читы для устранения препятствий его рассмотрения судом.

В отношении ФИО1 по настоящему уголовному делу избрана мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке, которую суд оставляет без изменения. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы.

Судья: Л.И. Копаева