Гражданское дело № 2-628/2024

УИД 66RS0013-01-2024-000952-76

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 03.10.2024

Каменский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Дога Д.А., 

при секретаре судебного заседания Поспеловой О.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, Администрации МО «Каменский городской округ» о признании жилого дома домом блокированной застройки, а квартиры – блоками жилого дома блокированной застройки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО4, Администрации МО «Каменский городской округ» о признании жилого дома домом блокированной застройки, а квартиры – блоками жилого дома блокированной застройки.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ** по 1/6 доли каждый на основании договора передачи дома (доли дома) в собственность граждан от 06.09.1996. Согласно данным ЕГРН, жилые помещения истцов, расположенные по адресу: **, поименованы как квартиры. Ответчик зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: **, кадастровый номер: *** Квартиры сторон расположены в одноэтажном доме, 1990 года постройки, состоящем из изолированных друг от друга жилых помещений, каждый из которых предназначен для проживания отдельной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, имеют самостоятельные выходы на земельные участки, предназначенные для их использования, не имеют общих помещений, инженерных коммуникаций. Дом № *** расположен на земельном участке, порядок пользования которым сложился между собственниками 15 и более лет назад – жильцы каждой квартиры дома владеют и пользуются самостоятельно земельным участком, прилегающим к жилому помещению, для выращивания садовых и овощных культур. Истцы решили оформить в собственность земельный участок, прилегающий к жилому помещению, который находится в пользовании истцов, но необходимо решение собственников об изменении статуса жилого помещения на блокированную застройку, поскольку предоставление земельных участков, на которых расположены квартиры, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Рассматриваемы жилой дом по техническим характеристикам может быть отнесен к блокированной жилой застройке, а жилые помещения сторон – к жилым блокам. В настоящее время истцы лишены возможности произвести выдел долей земельного участка и зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на земельный участок за каждой стороной, поскольку их дом в настоящее время имеет статус многоквартирного дома, так как в жилом доме не может быть квартир. На основании изложенного, истцы просят признать жилой дом, расположенный по адресу: ** – жилым домой блокированной застройки, а квартиру ***- блоком № 1 жилого дома блокированной застройки, квартиру ***- блоком № 2 жилого дома блокированной застройки, а также прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: **

Истцы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, ходатайств и возражений не представил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств и возражений не представило.

Учитывая надлежащее извещение ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 06.09.1996 истцы заключили с Травянской сельской Администрацией договор передачи дома (доли дома) в собственность граждан, согласно которому Травянская сельская Администрация передала в собственность истцов ? долю жилого дома, расположенного по адресу: ** Вместе с переходом права собственности на дом (долю дома) переходит и право пользования участком в размере, пропорционально долям собственности на дом (л.д. 16).

Из свидетельств о государственной регистрации права от 22.05.2014 следует, что ФИО2, ФИО2 в размере по 1/3 доли, ФИО1 в размере – 1/6 доли, принадлежит квартира № ** (л.д. 18-20).

Указанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из ЕГРН (л.д. 21- 23).

Из технического заключения о возможности признания жилого дома, расположенного по адресу: **, домом блокированной жилой застройки и разделении его на самостоятельные блоки жилые автономные, следует, что обследованный жилой дом соответствует термину «дом блокированной застройки» и соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки и блоками жилыми автономными. Выдел в натуре автономных жилых блоков № 1 и № 2 в жилом доме по адресу: ** возможен без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций. В настоящее время все несущие строительные конструкции обследованного жилого дома (Литера А) удовлетворяют требованиями прочности, устойчивости и не имеют каких-либо значительных дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности и нарушению эксплуатационной способности. Техническое состояние несущих конструкций здания оценивается как работоспособное, что позволяет безопасно эксплуатировать каждый выделяемый блок жилой автономный (л.д. 35 – 49).

Из уведомления о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав от 04.07.2024 следует, что на основании заявления о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав от 03.07.2024, с 04.07.2024 прекращено осуществление государственного кадастрового учета в отношении помещения с кадастровым номером *** расположенного по адресу: ** (л.д. 57- 58).

Из ответа Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации МО «КГО» от 12.08.2024 следует, что земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: **, соответствии с картой градостроительного зонирования применительно к д. Кремлевка, находится в территориальной зоне Ж-1- зона индивидуальной жилой застройки. Правилами землепользования и застройки муниципального образования «КГО», утвержденными Решением Думы Каменского городского округа от 27.06.2013 № 125, для зоны Ж-1, установлены, в том числе, следующие виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, блокированная жилая застройка и т.д. (л.д. 75).

Из выписки ЕГРН следует, что собственник помещения, расположенного по адресу: **, не указан.

Законодательство РСФСР, действующее на момент возведения жилого дома, не содержало ни понятия «многоквартирный жилой дом», ни понятия «жилой дом блокированной застройки». В силу статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР жилой фонд состоял из жилых домов и жилых помещений. 

Вместе с тем отсутствие таких правовых понятий не исключало постройку таких объектов фактически. Более того, в соответствии со статьей 106 Гражданского кодекса РСФСР объектом прав могли выступать жилые дома или его части, что и явилось предпосылкой для дальнейшего введения в оборот понятия «жилой дом блокированной застройки». 

Федеральным законом от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устранена правовая неопределенность, возникающая при определении статуса жилых домов. 

С учетом названных изменений существующие и вновь возводимые дома подлежат отнесению к одному из трех видов жилой недвижимости: жилой дом, блокированный жилой дом, многоквартирный дом. 

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Параметры такого жилого дома конкретизированы в градостроительном законодательстве. Так, пунктом 39 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. При этом названной нормой понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом», применяемые в разных кодексах, федеральных законах или иных нормативных актах Российской Федерации признаются тождественными, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами. 

По своей природе жилой дом является неделимой вещью (пункт 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации), и в силу положений части 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещения (в том числе жилые) в объекте индивидуального жилищного строительства или в садовом доме запрещены. 

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя общее имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса, а также принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (часть 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Домом блокированной застройки в соответствии с пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Помещение представляет собой часть объема здания или сооружения, имеющую определенное назначение и ограниченную строительными конструкциями (пункт 14 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Само по себе помещение, как составляющая (структурная) часть здания самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, не является.

Действующие законодательство (пункты 3, 5 статьи 16 Федерального закона № 476-ФЗ) позволяет признать домом блокированной застройки любой объект, независимо от его наименования в ЕГРН (квартиры в многоквартирном двух-, трех-, до десяти- квартирном доме, доли в праве на индивидуальный жилой дом, части жилого дома, помещения в жилом доме, здании) в том случае, если фактические параметры такого объекта соответствуют критериям блокированной застройки. 

Таким образом, спорный многоквартирный дом по данным ЕГРН является домом блокированной застройки, поскольку он строился и используется в ином статусе, мест общего пользования не имеет, помещения дома и участки под ним фактически разделены, имеют самостоятельные инженерные сети и отдельные выходы, не имеют сообщения между собой и не используются владельцами частей дома совместно. 

Поскольку действующее законодательство не содержит понятия блоков, частей, помещений и пр., входящих в состав дома блокированной застройки, суд приходит к выводу о том, что изменение статуса всего жилого дома влечет возможность признания его частей также домами блокированной застройки, чьи характеристики соответствуют занимаемым каждой из сторон помещениям.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, Администрации МО «Каменский городской округ» о признании жилого дома домом блокированной застройки, а квартиры – блоками жилого дома блокированной застройки удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: **, жилым домом блокированной застройки, квартиру № *** расположенную по адресу: ** жилого дома блокированной застройки, квартиру № ** жилого дома блокированной застройки.

Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: **

Ответчики вправе подать в Каменский районный Свердловской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня истечения срока на подачу ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а если такое заявление подано, - в тот же срок со дня вынесения определения об отказе в его удовлетворении путем подачи апелляционной жалобы через Каменский районный суд Свердловской области.

Судья 

Каменского районного суда 

Свердловской области Д.А. Дога