Дело № 2-925/2019

***

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан, Республика Хакасия 20 ноября 2019 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Борцовой Е.Л.

при секретаре Хватовой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Хакасэнерго» к ФИО1 о расторжении договора и взыскании неустойки, –

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири») в лице филиала «Хакасэнерго» (с учетом уточненных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) требований) обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неустойки, мотивируя требования тем, что *** между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям *** Согласно данному договору сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение электропринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: ... Согласно п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. В пунктах 6 и 8 определены обязанности Сетевой организации и Заявителя. Пунктом 10 договора установлен размер платы за технологическое присоединение, который составляет 550 рублей. Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении *** к нему. Перечень мероприятий, подлежащих выполнению сетевой организацией, приведен в п. 10 Технических условий, перечень мероприятий для заявителя – в п. 11 Технических условий. В соответствии с п. 16.3 Правил *** обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению императивно распределяются следующим образом: заявитель осуществляет мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а сетевая организация осуществляет такие мероприятия до границ земельного участка заявителя. 

Буквальное толкование условий п. 6 и 8 договора позволяет установить, что до выполнения заявителем мероприятий, предусмотренных техническими условиями, мероприятия по техническим условиям, подлежащие выполнению со стороны Сетевой организации, в частности фактическое присоединение энергопринимающего устройства к электрическим сетям и подача на него напряжения (мощности), осуществлены быть не могут. 

Исполнение заявителем возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, согласно перечню, указанному в технических условиях, и уведомление об этом Сетевой организации, предшествуют исполнению Сетевой организацией своих обязанностей по осмотру устройств заявителя и совершению с соблюдением установленного п. 5 Договора срока непосредственных мероприятий по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

Таким образом, в соответствии с условиями договора заявитель должен был исполнить мероприятия по технологическому присоединению в срок не позднее ***. Однако, до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению заявителем не исполнены, а Сетевая организация не может осуществить технологическое присоединение по договору ранее выполнения заявителем его части мероприятий.

Пунктом 17 Договора предусмотрена ответственность за нарушение одной из сторон сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению. Так, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном данным абзацем порядке за год просрочки.

Размер неустойки за неисполнение ответчиком возложенных на него мероприятий по Договору за период с *** по *** составляет: 365 дней * 550 рублей * 5 % = 10 037 рублей 50 копеек.

Ввиду ненадлежащего исполнения заявителем принятых по Договору обязательств ПАО «МРСК Сибири» направило ответчику претензию ***-исх от *** с требованием об уплате неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий. Кроме того, ответчику было предложено расторгнуть договор в случае отсутствия заинтересованности в технологическом присоединении к электрическим сетям. Претензия получена ответчиком ***.

Поскольку до настоящего времени от ответчика в адрес Общества уведомление о выполнении технических условий не поступило, а также не получен ответ на претензию, у ПАО «МРСК Сибири» имеются правовые основания для расторжения договора. 

Просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям *** от ***, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1, взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Сибири» неустойку за нарушение срока выполнения мероприятия по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям *** от *** за период с *** по *** в размере 10037 рублей 50 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6400 рублей.

В судебном заседании представитель истца ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Хакасэнерго» ФИО2, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования подержала, просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, дополнительно суду пояснив, что сети 0,4 кВ для энергоснабжения потребителя, расположенного по адресу: ... построены и введены в эксплуатацию ***, то есть ранее истечения срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению – ***. То есть, у ответчика с *** была фактическая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств к электросетям, однако ответчик бездействует.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав в телефонном режиме о признании исковых требований ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Хакасэнерго» в части расторжения договора *** от ***, заявленный размер неустойки просил уменьшить до разумных пределов.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27 декабря 2004 года утверждены «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее — Правила).

Согласно п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 16.3 Правил предусмотрено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Срок исполнения мероприятий является одним из существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий законом не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Как установлено в ходе судебного заседания, *** между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 заключен договор *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

Согласно данному договору, Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя энергоустановок жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимаюших устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ.

Пунктом 2 договора предусмотрено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: ... кадастровый номер земельного участка ***

Пунктом 5 предусмотрен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 6 месяцев со дня заключения данного договора.

В разделе 8 договора предусмотрены обязанности заявителя: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий.

Пунктом 9 предусмотрено, что заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в Сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Пунктом 10 предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 26 декабря 2016 года № 20-п и составляет 550 рублей.

Таким образом, между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 возникли взаимные обязательства, которые в соответствии с требованиями ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с пунктом 16(5) Правил, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Пунктом 16(6) Правил предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем в случае, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

Стороной ответчика в нарушении ст. 56, 60 ГПК РФ доказательств о выполнении им требования п. 11 Технологических условий, суду не представлено.

По общему правилу, предусмотренному пп. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Принимая во внимание, что ФИО1 в нарушение положений раздела 2 договора *** от *** не выполнил обязательство по выполнению мероприятий технологического присоединения к электрическим сетям, что препятствует исполнению ПАО «МРСК Сибири» своих обязательств по договору, при отсутствии у энергоснабжающей организации обязательств, которые она должна исполнить ранее выполнения обязательств ответчиком, в силу п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 16(5), 16 (6) Правил, суд расценивает неисполнение своих обязательств по договору со стороны ответчика более 12 месяцев с момента истечения установленного срока, как существенное нарушение условий договора, что является безусловным основанием для расторжения договора *** от *** и прекращения возникших правоотношений.

Истец просит суд взыскать с ответчика неустойку, предусмотренную договором *** от ***.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательства по настоящему договору, в случае, если оплата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществлении мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Данное условие договора сторонами не оспорено и недействительным не признано, соответствует положениям действующего законодательства.

Суд, проверив представленный стороной истца, расчет неустойки, находит его соответствующим требованиям п. 6 договора *** от ***, и арифметически верным. Размер неустойки равен 10 037 рублей 50 копеек (550*5%*365 дней (*** по ***).

Ответчик ФИО1 заявил о снижении размера неустойки.

Согласно ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с абз. 2 п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с физических лиц правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п.1 ст. 333 ГК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п.п. 3п.п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ).

Учитывая срок, в течение которого обязательства по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению в границах своего участка ответчиком не исполнялись, отсутствие серьезных негативных последствий для Сетевой организации, а также оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ имеющиеся в деле доказательства, а также компенсационную природу неустойки, суд полагает возможным уменьшить размер неустойки до 3000 рублей, чем будет установлен баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба.

С учетом изложенного, с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Хакасэнерго» подлежит взысканию неустойка в размере 3000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца ПАО «МРСК Сибири» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6400 рублей (платежное поручение *** от ***, платежное поручение *** от ***).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Хакасэнерго» к ФИО1 о расторжении договора и взыскании неустойки удовлетворить частично.

Расторгнуть договор *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный *** между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» неустойку в размере 3 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Усть-Абаканский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Л. Борцова 

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2019 года.