Дело №2-5499/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 09 октября 2018 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Грекова Ф.А.,

при секретаре: Керимовой Р.А., 

с участием: представителя истца по доверенности ФИО1; представителя ответчика –администрация Карасунского внутригородского округа г. Краснодар, по доверенности ФИО2; представителя соответчика – администрация муниципального образования г. Краснодар, по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Карасунского внутригородского округа г. Краснодара, администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности,

установил:

Истец, ссылаясь на возведение согласно разрешению на строительство на принадлежащем земельном участке жилого дома, на расстоянии, согласованном с совладельцем смежного земельного участка, соответствие строения предъявляемым требованиям, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, обратилась с иском к ответчикам о признании права собственности на двухэтажный жилой дом литер «под/Д, Д», общей площадью 335,7кв.м., в т.ч. жилой площадью 126,8 кв.м., количество этажей 3, по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, 

<

адрес> определив назначение помещений:

Цокольный этаж литер «под/Д»: помещение инв. №1 (кладовая) площадью 31,4 кв.м; помещение инв. №2 (котельная) площадью 14,2 кв.м; помещение инв. №3 (лестница) площадью 6,1 кв.м; помещение инв. №4 (подсобное) площадью 51,8 кв.м.; помещение инв. №5 (подсобное) площадью 5,8 кв.м. ; помещение инв. №6 (туалет) площадью 4,9 кв.м.; итого, по этажу: 114,2 кв.м.

1 этаж литер «Д»: помещение инв. №7 (прихожая) площадью 16,8 кв.м; помещение инв. №8 (гостиная) площадью 46,0 кв.м; помещение инв.№ 9 (лестница) площадью 6,7 кв.м; помещение инв. №10 (сан.узел) площадью 11,6 кв.м; помещение инв. №11 (кухня-столовая) площадью 32,3 кв.м; итого, по этажу: 113,4 кв.м,

2 этаж литер «Д»: помещение инв. №12 (лестница) площадью 2,3 кв.м; помещение инв. №13 (гардеробная) площадью 4,4 кв.м; помещение инв. №14 (сан.узел) площадью 6,3 кв.м; помещение инв. №15 (жилая комната) площадью 33,8 кв.м; помещение инв. №16 (гардеробная) площадью 7,0 кв.м; помещение инв. №17 (жилая комната) площадью 21,9 кв.м; помещение инв. №18 (жилая комната) площадью 25,1 кв.м; помещение инв. №19 (коридор) площадью 7,3 кв.м; итого, по этажу: 108,1 кв.м. Итого, общая площадь: 335,7 кв.м, в том числе жилой площадью 126,8 кв.м.

Истец в судебное заседание не явилась. Ходатайство об отложении слушания не поступало.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал. Поддержал доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании против заявленного истцом требования возражал. В удовлетворении иска просил отказать.

Представитель соответчика в судебном заседании подержала позицию стороны ответчика. Ссылаясь на наличие отклонений от допустимых параметров и отступов, в удовлетворении иска просила отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, истец является собственником земельного участка площадью 378 кв.м. по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, 

<

адрес> на котором, на основании разрешения на строительство от 30.08.2016 г. возведено строение.

Изложенное подтверждается наличием в материалах копий свидетельства о государственной регистрации права, приказа департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар от 04.12.2015 г., разрешения на строительство, выданного 30.08.2016 г., а также технического паспорта. 

Несмотря на возведение строения, обращение с соответствующим заявлением, разрешение на строительство истцу до настоящего времени не выдано. 

Из пояснений стороны соответчика следует, что невозможность ввода возведенного строения в эксплуатацию вызвано наличием отклонений от допустимых параметров и отступов.

В силу положение п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право: 1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; 3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; 4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абзац 7).

Частью 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В материалах имеется копия решения Советского районного суда г. Краснодара от 15.11.2016 г. по гражданскому делу иску администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО4 о сносе самовольно возведенного строения и приведении в соответствие заборного ограждения.

При разрешении приведенного спора судом исследовались засвидетельствованные нотариусом Краснодарского нотариального округа, заявления, из которых следовало, что ФИО7 –собственник земельного участка № по 

<

адрес>, ФИО8, –собственник земельного участка № по 

<

адрес>, в Карасунском округе г. Краснодара, согласны с возведением ответчиком 2-хэтажного жилого дома на земельном участке по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, 

<

адрес> на расстоянии 1,5 м от границ земельных участков данных лиц.

Из разрешения следует, что администрация Карасунского внутригородского округа г. Краснодара, в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешила возведение двухэтажного индивидуального жилого дома, в один этап, в соответствии со схемой планировки организации земельного участка с обозначением места размещения жилого дома. 

Также из данного разрешения прослеживается, что проектная документация не требуется, 04.12.2015 г. департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар выдан градостроительный план.

Определением судебном коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21.03.2017 г. решение Советского районного суда г. Краснодара от 15.11.2016 г. по гражданскому делу иску администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО4 о сносе самовольно возведенного строения и приведении в соответствие заборного ограждения оставлено без изменения. 

Суд отмечает, что при разрешении настоящего спора ни стороной ответчика, ни соответчика не предоставлено никаких доказательств, подтверждающих, что возведенное истцом строение ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

Кроме того, определением Советского районного суда г. Краснодара от 10.07.2018 г. назначалась судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручалось ИП ФИО5

По результатам заключения жилой дом, возведенный на земельном участке по адресу г. Краснодар, 

<

адрес>, является объектом недвижимого имущества пригодным для постоянного проживания одной семьи и относится к типу «индивидуальные жилые дома».

Жилой дом, возведенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, 

<

адрес> соответствует требованиям действующих строительных, технических, градостроительных, санитарных, пожарных норм и правил, предъявляемых для данной категории строений

По результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу г. Краснодар, 

<

адрес> состояние строительных конструкций -исправное, (категория технического состояния строительных конструкций, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности).

Техническое состояние строительных конструкций и основания здания (строения), расположенного по адресу г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, 

<

адрес>, соответствует основным требованиям № 384-ФЗ «Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений», чтобы в процессе эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических лиц.

Возведенный объект капитального строительства не угрожает жизни и здоровью граждан.

Изменение (увеличение) количества с двух этажей до трех этажей не нарушает параметры выданного разрешения на строительство, так как в отношении индивидуальных жилых домов не применяются требования архитектурно-строительного проектирования, на основании ч. 3 ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ, Архитектурно-строительное проектирование. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

По смыслу ч. 3 ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ, застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к индивидуальному жилищному строительству, но при этом представления проектной документации для получения разрешения на строительство не требуется. Юридическое значение подготовка проектной документации будет иметь только в том случае, если в результате несоответствия проектной документации требованиям технических регламентов, материалам инженерных изысканий причинен вред жизни, здоровью физических лиц или имуществу физических или юридических лиц. 

Истец возвела по выданному разрешению на строительство двухэтажный индивидуальный жилой дом с цокольным этажом, с количеством, этажей: 3, для проживания одной семьи, что соответствует с требованиями ч. 3 ст. 48, ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, земельный участок с жилым домом находятся в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара Ж. 1.1., что соответствует градостроительным нормам, требованиям законодательства, согласно Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар, утвержденными Решением Городской Думы г. Краснодара от 30.01.2007 г. N19 п. 6.

Поскольку при разрешении спора было установлено, что имело место согласованное уменьшение отступа от границ, то и оснований считать доводы стороны ответчика, соответчика о наличии нарушений охраняемых законом интересов граждан обоснованными, не имеется.

При этом изменение количества этажей с двух до трех соответствует требованиям ч. 3 ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ.

В соответствии с п. I ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных, и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи, ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку началу предшествовало получение разрешения на строительство, имеет место согласованность отступления от границ смежных земельных участков, имеющиеся в материалах копии документов свидетельствуют об отсутствии нарушений строительных норм и правил, требований пожарной безопасности, то заявленное истцом требование обоснованно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковое заявление ФИО4 к администрации Карасунского внутригородского округа г. Краснодара, администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на двухэтажный жилой дом литер «под/Д, Д», общей площадью 335,7кв.м., в т.ч. жилой площадью 126,8 кв.м., количество этажей 3, по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, 

<

адрес> определив назначение помещений:

Цокольный этаж литер «под/Д»: помещение инв. №1 (кладовая) площадью 31,4 кв.м; помещение инв. №2 (котельная) площадью 14,2 кв.м; помещение инв. №3 (лестница) площадью 6,1 кв.м; помещение инв. №4 (подсобное) площадью 51,8 кв.м.; помещение инв. №5 (подсобное) площадью 5,8 кв.м. ; помещение инв. №6 (туалет) площадью 4,9 кв.м.; итого, по этажу: 114,2 кв.м.

1 этаж литер «Д»: помещение инв. №7 (прихожая) площадью 16,8 кв.м; помещение инв. №8 (гостиная) площадью 46,0 кв.м; помещение инв.№ 9 (лестница) площадью 6,7 кв.м; помещение инв. №10 (сан.узел) площадью 11,6 кв.м; помещение инв. №11 (кухня-столовая) площадью 32,3 кв.м; итого, по этажу: 113,4 кв.м,

2 этаж литер «Д»: помещение инв. №12 (лестница) площадью 2,3 кв.м; помещение инв. №13 (гардеробная) площадью 4,4 кв.м; помещение инв. №14 (сан.узел) площадью 6,3 кв.м; помещение инв. №15 (жилая комната) площадью 33,8 кв.м; помещение инв. №16 (гардеробная) площадью 7,0 кв.м; помещение инв. №17 (жилая комната) площадью 21,9 кв.м; помещение инв. №18 (жилая комната) площадью 25,1 кв.м; помещение инв. №19 (коридор) площадью 7,3 кв.м; итого, по этажу: 108,1 кв.м. Итого, общая площадь: 335,7 кв.м, в том числе жилой площадью 126,8 кв.м.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений об объекте капитального строительства, постановки на кадастровый учет жилого дома Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья Советского 

районного суда г. Краснодара Ф.А. Греков

Мотивированное решение изготовлено: 15.10.2018 г. 

Судья Советского 

районного суда г. Краснодара Ф.А. Греков