Дело № 2-3322/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.Е., 

при секретаре судебного заседания Христофоровой А.С., 

с участием: 

представителя истца ФИО1, 

представителя ответчиков ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района Волгограда о признании права собственности на самовольную постройку, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Краснооктябрьского района Волгограда о признании права собственности.

Свои требования мотивирует тем, что истец является собственником дома и земельного участка по адресу 

<

адрес>. Для улучшения жилищных условий истец произвела реконструкцию жилого дома.

При обращении в администрацию Краснооктябрьского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, истцу было отказано.

Истец просит суд: признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, общей площадью 71,8 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>.

Определением суда в качестве ответчика привлечена администрация Волгограда.

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом извещенная, в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов ФИО1, который в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчиков администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района Волгограда ФИО2, возражает против удовлетворения исковых требований, просит отказать, так как постройка истца является самовольной.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. 

В соответствии с п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником дома и земельного участка 

<

адрес>.

Истцом произведена реконструкция жилого дома, в связи с чем общая площадь жилого дома увеличилась до 71,8 кв.м., жилая площадь до 43,1 кв.м.

При обращение в Администрацию Краснооктябрьского района Волгограда с заявлением о введении дома в эксплуатацию, истцу было отказано так как у ответчика отсутствуют полномочия по согласованию проведенного строительства индивидуального жилого дома, разрешение на строительство (реконструкцию) жилого дома по адресу 

<

адрес> не выдавалось, уведомление о соответствии строительства не направлялось.

Как усматривается из заключения ОАО ПИИ «Тракторопроект» индивидуальный жилой дом по адресу 

<

адрес> соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требования норм для индивидуального жилищного строительства, в том числе требованиям безопасности, которые установлены ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от 30.12.2009 года и не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей. Жилой дом расположен в границах земельного участка ФИО3, границы соседних участков не затрагивает, не нарушает права и интересы других лиц.

В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

При таких обстоятельствах отсутствие разрешения на строительство дома само по себе не может являться основанием для отказа в иске о признании права собственности на жилой дом.

При таких данных и учитывая, что реконструкция жилого дома произведена на земельном участке, находящемся в собственности у истца, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, после возведения жилого дома истцом предпринимались меры для получения свидетельства о праве собственности, однако ему было отказано, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить, признав за ФИО3 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района Волгограда о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой 

<

адрес> общей площадью 71,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Е. Рожкова

Справка: мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2019 года.

Судья: Е.Е. Рожкова