РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 г. г.Новомосковск Тульская область

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Невьянцевой Н.В.,

с участием

истца ФИО2,

представителя истца по доверенности адвоката Кожахмедова М.Д.,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1321/2024 по иску ФИО2 к Новомосковскому муниципальному казенному предприятию «Дом заботы», администрации муниципального образования город Новомосковск о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО2 через своего представителя обратилась в суд к Новомосковскому муниципальному казенному предприятию «Дом заботы» с иском о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, обосновав свои требования тем, что работает у ответчика с 22.02.2019 в качестве диспетчера. Считает, что ответчик длительное время ошибочно начислял ей заработную плату, суммируя должностной оклад с надбавкой компенсационного характера, надбавку за работу в ночное время, иные выплаты за работу в условиях, отличающихся от нормальных, а затем производил доплату до МРОТ, в связи с чем за период с апреля 2023 г. по март 2024 г. образовалась недоплата заработной платы. Просит взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную заработную плату в размере 

<

данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Судом в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования город Новомосковск.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, доверила представлять свои интересы своему представителю.

Представитель истца по доверенности адвокат Кожахмедов М.Д. уточнил исковые требования. Согласившись с расчетом, представленным ответчиком администрацией муниципального образования город Новомосковск. Просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате за период с апреля 2023 г. по март 2024 г. в размере 

<

данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> руб.

Представитель ответчика НМКП «Дом Заботы» Авдошина Е.В., действующая на основании Устава, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств в суд не поступило. Ранее в судебном заседании пояснила, что заработная плата работникам выплачивалась в пределах выделяемых денежных средств.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО3 не согласилась с требованиями истца в части размера недоплаченной заработной платы. Не оспаривала, что начисление заработной платы истцу в спорный период производилось неверно. Считает, что размер недоплаченной заработной платы составляет 

<

данные изъяты> руб. Просила уменьшить размер компенсации морального вреда, поскольку истцом не доказано его причинение.

В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд и на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. 

В силу требований ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. 

Статьями 21, 22 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а также обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. 

Согласно ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). 

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.3 ст.133 ТКРФ).

На основании ч.1 ст.1 Федерального закона от 19.07.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» размер МРОТ с 1 января 2023 г. составляет 16242,00 руб.

Согласно Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Тульской области от 10.10.2023, размер МРОТ в 2024 году для работников государственных и муниципальных учреждений (организаций) области составляет 19242,00 руб.

Судом установлено и следует из Устава, что НМУП «Дом Заботы» создано в соответствии с постановлением главы муниципального образования Новомосковский район № от 01.10.2007. Учредителем предприятия является муниципальное образование город Новомосковск. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация муниципального образования город Новомосковск. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Муниципальное образование в установленном порядке при недостаточности имущества у предприятия несет субсидиарную ответственность по его обязательствам.

Целями и предметом деятельности предприятия являются: создание максимально благополучных условий проживания, обеспечение получения проживающими гражданами основных видов и форм бытовой помощи, поддержания активного образа жизни. Жилые помещения предоставляются одиноким и одиноко проживающим гражданам пожилого возраста, преимущественное право имеют инвалиды Великой Отечественной войны, участник Великой Отечественной войны; лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда»; бывшие узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовы погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, труженики тыла.

Из должностной инструкции диспетчера НМУП «Дом Заботы» следует, что в обязанности диспетчера входит, в том числе непосредственный контакт с проживающими в жилых помещениях предприятия гражданами.

Таким образом, работа в НМУП «Дом Заботы» с учетом возраста проживающих в данном предприятии граждан, их статуса, состояния здоровья, носит характер работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Судом установлено, что 24.02.2019 истец ФИО2 принята в НМУП «Дом Заботы» на должность диспетчера с окладом 

<

данные изъяты> руб., что подтверждается приказом о приеме на работу от 22.02.2019 №-к трудовым договором от 22.02.2019 №, трудовой книжкой истца.

Из трудового договора следует, что за выполнение трудовой функции работнику устанавливается: должностной оклад в размере 

<

данные изъяты> руб., выплаты компенсационного характера, а также другие выплаты в соответствии с Положением об оплате труда.

Положением об оплате труда НМУП «Дом Заботы» предусмотрено, что оплата труда работника включает в себя: заработную плату, состоящую из должностного оклада, а также надбавок и доплат к нему (п.1.5). Под оплатой труда понимаются денежные средства, выплачиваемые работникам за выполнение ими трудовой функции, в том числе компенсационные и стимулирующие выплаты (п.1.4).

В силу п.2.1.6 Положения об оплате труда месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области.

Доплаты к должностному окладу могут устанавливаться на период выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (п.2.1.8).

Согласно п.2.2.2. Положения об оплате труда к выплатам компенсационного характера относятся выплаты, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время и устанавливается в размере 40% от должностного оклада (п.2.2.4). 

Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни устанавливается в размере не менее одинарной части должностного оклада сверх должностного оклада за день или час работы. Если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной части должностного оклада сверх должностного оклада за день или час работы, если работа производилась сверх месячной номы рабочего времени (п.2.2.5).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 27.06.2023 №35-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго Постановления Правительства Российской Федерации «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» в связи с жалобой гражданина ФИО1» разъяснено, что вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому, а следовательно, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления. Это согласуется с социально-экономической природой минимального размера оплаты труда, которая предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени (Постановление от 7 декабря 2017 г. №38-П). При введении системы оплаты труда работодатель должен в равной мере соблюдать как требование гарантировать работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требование о повышенной оплате труда при осуществлении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (определения от 1 октября 2009 г. №1160-О-О и от 17 декабря 2009 г. №1557-О-О).

Сказанное означает, что повышенная оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (в частности, сверхурочной работы и работы в ночное время), не может включаться в сумму заработной платы работника, размер которой не превышает минимального размера оплаты труда. В противном случае - с учетом широко распространенной в бюджетных организациях практики установления тарифных ставок и окладов (должностных окладов) в размере менее минимального размера оплаты труда и применения так называемых "доплат до МРОТ" повышенная оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, фактически поглощается такого рода "доплатами", а месячная заработная плата работников, привлеченных к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличается от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях (т.е. работники, выполнявшие, в частности, сверхурочную работу и работу в ночное время, оказываются в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены) и в дневное время). Поглощение же минимальным размером оплаты труда тех выплат, которые специально установлены в целях компенсации работникам отрицательных последствий отклонения условий их работы от нормальных, не согласуется ни с природой минимального размера оплаты труда как конституционной гарантии, ни с целевым назначением указанных выплат и тем самым противоречит Конституции Российской Федерации и принципам правового регулирования трудовых отношений.

Более того, это ведет к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, привлеченных к работам в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступает в противоречие с принципами равенства и справедливости, требующими обоснованной дифференциации в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства установить такое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. №17-П).

В соответствии со ст.352 Трудового кодекса РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Одним из основных способов защиты трудовых прав и свобод является судебная защита. 

Обращаясь с настоящим иском, истец указала, что ответчиком НМУП «Дом Заботы» в нарушение требований трудового законодательства в спорный период работы неверно исчислялась заработная плата (производил доплаты до МРОТ после суммирования должностного оклада, надбавки компенсационного характера, другие доплаты), что не оспаривается ответчиками и подтверждается имеющимися в дел расчетными листками по заработной плате.

По запросу суда ответчиком администрацией муниципального образования город Новомосковск представлен расчет заработной платы истца с учетом Коллективного договора НМУП «Дом Заботы», Положения об оплате труда НМУП «Дом Заботы», штатного расписания, табеля учета рабочего времени. 

Данный расчет судом проверен, принимается за основу и не оспаривается стороной истца.

Таким образом, задолженность по заработной плате за спорный период составляет 

<

данные изъяты> руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Истцом заявлены требования о компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> руб.

Согласно ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Пунктом 2 ст.2 Гражданского кодекса РФ установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 ст.150 Гражданского кодекса РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Принимая во внимание приведенные нормативные положения, регулирующие вопросы компенсации морального вреда и определения размера такой компенсации, а также разъяснения Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (п.п.46,47) по их применению, а также учитывая, что по делу установлено нарушение ответчиком трудовых прав истца, выразившихся в невыплате заработной платы в полном объеме, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в заявленном размере, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины, а также с учетом требований разумности и справедливости. 

Поскольку в силу п.1.5 Устава НМУП «Дом Заботы» муниципальное образование при недостаточности имущества у предприятия несет субсидиарную ответственность по его обязательствам, при недостаточности имущества НМУП «Дом Заботы», на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность по обязательствам перед истцом необходимо возложить на администрацию муниципального образования город Новомосковск.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО2 к Новомосковскому муниципальному казенному предприятию «Дом заботы», администрации муниципального образования город Новомосковск о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с Новомосковского муниципального казенного предприятия «Дом заботы» ИНН/ОГРН 

<

***>/

<

***> в пользу ФИО2 СНИЛС № задолженность по заработной плате за период с апреля 2023 г. по март 2024 г. в размере 69570,96 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000,00 руб., всего 119570,96 руб.

При недостаточности имущества Новомосковского муниципального казенного предприятия «Дом заботы» ИНН/ОГРН 

<

***>/

<

***>, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность по обязательствам Новомосковского муниципального казенного предприятия «Дом заботы» ИНН/ОГРН 

<

***>/

<

***> перед ФИО2 СНИЛС № возложить на администрацию муниципального образования город Новомосковск ИНН/ОГРН 

<

***>/

<

***> за счет казны муниципального образования город Новомосковск.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25 июля 2024 г.

Председательствующий