Дело № 2-287/2023

УИД 60RS0006-01-2023-000539-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2023 года г. Гдов Псковская область

Гдовский районный суд Псковской области в составепредседательствующего Зубковой С.Г., при секретаре Алексеевой А.В., с участием представителя истцаадвоката ФИО13, представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Гдовского района ФИО10, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к КУМИ Гдовского района о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

В Гдовский районный суд обратился ФИО2, действующий через своего представителя ФИО12, с исковым заявлением к КУМИГдовского района Псковской области о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, общей площадью 61,4 кв.м., с кадастровым номером 60:03:0010226:38, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Отец истца - ФИО3 работал плотником в Гдовском ремонтно-строительном участке. По решению профсоюзного комитета ФИО8 РСУ от ДД.ММ.ГГГГ на семью в количестве 4 человек была предоставлена отдельная служебная трехкомнатная квартира площадью 41,4 квадратных метров по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>.

Основанием предоставления жилья является решение исполкома Гдовского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что на государственном кадастровом учете стоит жилое помещение - квартира общей площадью 61,4 квадратных метра, с кадастровым номером № инвентарный №, адрес 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, кадастровая стоимость № руб., права не зарегистрированы.

При жизни родители решали вопрос о приватизации квартиры, но им было отказано решением Псковского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире проживали и с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын ФИО2.12.1985 года рождения. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, истец остался один зарегистрированный в этой квартире и решил оформить право собственности на указанную квартиру, используя свое право на приватизацию.

С ДД.ММ.ГГГГ Гдовский Арендный РСУ был ликвидирован (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ). На базе бывшего АРСУ создано товарищество с ограниченной ответственностью «Строитель» (решение малого Совета ФИО8 

<

адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации ФИО8 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ деятельность ТОО «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ была прекращена.

Таким образом, жилой фонд, в том числе и занимаемое истцом жилое помещение (квартира) в двухквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> №А не было передано в муниципальную собственность Гдовского района, и в настоящее время данный жилой дом не имеет собственника.

По указанным причинам Истец не может ни зарегистрировать право собственности на квартиру в порядке приватизации, ни приобрести право собственности по иным законным основаниям. Другого жилья в собственности Истец не имеет. Ранее в приватизации жилья Истец не участвовал.

Более 20 лет Истец постоянно проживает в квартире, добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется квартирой, как своим собственным недвижимым имуществом. Несет бремя содержания имущества и в соответствии со статьей 210 ГК РФ производил неоднократно ремонт квартиры.

Не имея права собственности на занимаемое жилье, Истец не может в полной мере распорядиться данным имуществом. Право собственности на квартиру никем не оспаривается.

Суд рассмотрел дело в отсутствии надлежащим образом уведомленных истца ФИО2 и его представителя ФИО12, что не противоречит правилам ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО13 исковые требования поддержалапо изложенным в нем основаниям. 

ФИО5 ФИО13 пояснила, что ФИО2 в квартире проживает и зарегистрирован с 1996 года, самостоятельно несет бремя содержания имущества. Жилое помещение не признано аварийным. 

Жена ФИО6 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. Жилым помещением, право собственности на которое истец желает признать, члены семьи не пользуются и не пользовались. Ранее в приватизации ФИО2 не участвовал.

В связи с тем, что АРСУ, а затем ТОО «Строитель» ликвидированы, жилой фонд не был передан в муниципальную собственность, ФИО2 вынужден обратиться в суд за защитой своих прав. 

Представитель КУМИ Гдовского района ФИО10 исковые требования признала и пояснила, что после ликвидации ТОО «Строитель», являющегося правопреемником АРСУ, жилой фонд Администрации района не передавался. Испрашиваемое жилое помещение не является собственностью Гдовского района, специализированным жилищным фондом не признавалось. Жилое помещение аварийным не является, пригодно для проживания. ФИО2 в приватизации ранее не участвовал. Иным способом, кроме обращения в суд, право истца на приватизацию, восстановлено быть не может. Спора о праве не имеется.

Суд, выслушав пояснения представителя истцаФИО13,представителя ответчика ФИО10, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

Согласно поквартирной карточке Формы 17 по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ и проживали ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 21).

Решением профсоюзного комитета Гдовского РСУ ФИО3 была предоставлена служебная квартира РСУ по адресу: 

<

адрес>. Решение профсоюзного комитета по распределению жилплощади утверждено решением Исполнительного комитета ФИО8 городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением Псковского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО4 и ФИО3 в признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> было отказано в связи с тем, что жилой дом являлся собственностью РСУ и не мог быть объектом приватизации в соответствии с правилами ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». 

В соответствии с ст. 128, 130 ГК РФ, ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 128-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машинно-мест, перепланировки помещений.

Согласно технического паспорта домовладения от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу 

<

адрес> с инвентарным номером № является одноэтажным, деревянным домом 1989 года постройки, общей площадью 122,7 кв.м., состоящий из двух квартир. Правообладателем является ТОО «Строитель». 

Здание с инвентарным номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 122,7 кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с КН №, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», Квартира № имеет кадастровый №, площадью 61,4 кв.м., расположена на первом этаже в 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Приказом начальника АРСУ №-К от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Гдовский арендный участок ликвидирован.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 

<

адрес> Совета народных депутатов ГдовскоеАРСУ было зарегистрировано как ТОО «Строитель», которое являлось правоприемником арендного участка. 

Постановлением администрации ФИО8 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № деятельность ТОО «Строитель» прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. 

Исходя из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ Сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственностью «ФИО8» ОГРН № (создание юридического лица путем реорганизации до ДД.ММ.ГГГГ) ликвидировано по решению суда ДД.ММ.ГГГГ о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в регистрационные документы.

В силу ст. 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» ликвидация общества влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Согласно сведениям Комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, объект недвижимости – квартира с КН №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> Реестре имущества, находящегося в собственности области, не учитывается, собственностью Псковской области не является.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило, что сведения в отношении объекта недвижимого имущества квартира с КН №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> реестре федерального имущества, сформированном в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества и контроле за использованием федерального имущества» не могут быть представлены в связи с отсутствием их в РФИ.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Гдовского района информирует, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> не относится к специализированному жилому фонду и на балансе МО «Гдовский район» не числится. 

ФИО2, по данным Комитета по управлению муниципальным имуществом Гдовского района, ранее в приватизации не участвовал. 

Испрашиваемое жилое помещение не является аварийным. 

В соответствии с ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Вместе с тем, жилой фонд, принадлежащий Гдовскому АРСУ, а затем ТОО «Строитель», в муниципальную собственность не передавался, на учёте в реестре муниципальной собственности МО «Гдовский район» не состоит, данное обстоятельство подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Согласно ч.3 ст.218 ГК РФ в случае и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен. 

В силу ст.2 Федерального Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от 4 июля 1991 года и последующих внесённых в него изменений, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (утратило силу с 27.01.2003) и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708, действовавших в период реорганизации совхозов и государственных сельскохозяйственных предприятий, предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (ред. от 2 июля 2009 г.) разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Каких-либо ограничений при приватизации жилых помещений в домах, принадлежащих государственным сельскохозяйственным предприятиям, закон не устанавливает.

Наоборот, в силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.8 вышеуказанного закона в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права, и в том случае, если жилые помещения по каким-либо причинам не переданы в муниципальную собственность.

Не выполнение требований закона о передаче жилого фонда в собственность Муниципального образования «Гдовский район» ТОО «Строитель» не является основанием утраты права на приватизацию испрашиваемого жилого дома, занимаемого истцом.

Право пользование длительное время истцом предоставленным жилым помещением в установленном порядке никем не оспаривалось, доказательств неправомерности вселения и проживания истца в данном жилом помещении представлено не было. Поскольку истец добросовестно выполнял все обязанности нанимателя, предоставленного жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, то между сторонами фактически сложились правоотношения по договору социального найма на занимаемую квартиру.

Фактически жилое помещение, право собственности на которое заявлено истцом, является бесхозяйным имуществом, о чем указывается в исковом заявлении, несмотря на то, что в установленном порядке таковым он и не признан. Создавшееся положение не должно влиять на жилищные права истица, в том числе на право бесплатной приватизации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. 

Исследованные в судебном заседании доказательства судом признаются допустимыми, достоверными и являются основанием для удовлетворения требований истца. 

Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, квартиру, расположенФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти 1-ДО №, актовая запись №), ПефтиАлександр ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ года (свидетельство о смерти 1-ДО №, актовая запись №).

нуюпо адресу:

<

адрес>А, 

<

адрес>, общей площадью 61,4 кв.м., с кадастровым номером №. 

Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке, жена ФИО6. 

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним, в том числе, его супруг, а так же дети. 

Из пояснений ФИО5 истца ФИО13, письменных материалов дела следует, что супруга ФИО6 в спорное жилое помещение не вселялись и не проживали, не были зарегистрированы. ФИО6 воспользовалась правом на приватизацию, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ей в собственность квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>-2, 

<

адрес> КН №.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти 1-ДО №, актовая запись №), ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ года (свидетельство о смерти 1-ДО №, актовая запись №).

Согласно ст. 1 Федерального Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от 4 июля 1991 года приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Права и интересы других лиц при признании за ФИО2 права собственности на квартиру, расположенную по адресу:

<

адрес>А, 

<

адрес>, общей площадью 61,4 кв.м., с кадастровым номером №, не нарушаются.

В силу п. 1 ст. 131ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты. 

Таким образом, решение суда является основанием для регистрации права собственности на объект недвижимости. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Гдовского района о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение, квартиру с КН № расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 61,4 квадратных метров в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда через Гдовский районный суд.

Судья: С.Г. Зубкова