№ 2-469/2024г.

56RS0034-01-2024-000539-64

Решение

именем Российской Федерации

8 октября 2024 года п.Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области 

в составе председательствующего: судьи Тошеревой И.В.,

при секретаре судебного заседания Золотых А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периода работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости. В обоснование требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ею в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области ния, ул. и, Саракташский район, с. лате ФИО2 за период раб на 14 часов в здании Саракташского районного судабыло подано заявление о назначении страховой пенсии по старости. Ответчик принял решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (величина индивидуального пенсионного коэффициента должна составлять не менее 28,2, у истца данная величина составила 27,706). В страховой стаж не засчитан период работы в ТОО «ЛИВ ЛТД» с ДД.ММ.ГГГГ. Считает данное решение незаконным и необоснованным. Просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости; включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы по оплате искового заявления и оплате государственной пошлины.

Судом в качестве третьего лица привлечено Государственное бюджетное учреждение «Объединенный Государственный архив Оренбургской области».

В ходе рассмотрения дела, истец уточнила требования в сторону уменьшения, просила суд обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ранее, при участии в судебном заседании, истец указала, что ответчиком принято решение о назначении ей страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, спорный период не включен в страховой стаж. При обращении с заявлением о назначении страховой пенсии, ею были представлены ответчику необходимые документы, в том числе трудовая книжка, которая содержит запись о спорном периоде ее работе, со ссылкой на приказы о приеме и увольнении. Просила учесть, что неисполнение работодателем своих обязанностей не может лишать ее права на получение страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, представитель третьего лица ГБУ «ОГАОО» в судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика обратился с письменными возражениями, в которых просил в удовлетворении требований истца отказать, по основаниям, изложенным в отзыве.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, дела, суд приходит к следующему. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ). 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом. 

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). 

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств. 

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, а также ранее действовавшим пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г « 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ решение ОСФР по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, названным выше решением, истцу не включен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ЛИВ ЛТД». С указанием, что согласно сведениям, имеющимся в ОСФР по Оренбургской области страхователь ТОО «ЛИВ ЛТД» был зарегистрирован в системе ДД.ММ.ГГГГ и снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. Уплата страховых взносов не производилась.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к следующему выводу. 

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является - основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

Так, в материалы дела истцом представлена копия трудовой книжки № на имя Помилуйко (после заключения брака фамилия изменена на ФИО7) И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из указанной трудовой книжки следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ года принята товароведом в ТОО «ЛИВ ЛТД» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Записи о трудовой деятельности в указанные периоды последовательны, записаны под следующими друг за другом номерами, отражают календарные периоды работы, имеются ссылки на приказы о приеме, переводе и увольнении.

Согласно ответов ГБУ «Оренбургский Государственный архив» от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу ТОО «ЛИВ ЛТД» за ДД.ММ.ГГГГ.г.г на хранение в ГБУ «ОГАОО» не поступали, интересующей суд информацией в отношении ФИО7 (Помилуйко) И.Н. не располагают.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 указанного Федерального закона.

Организации могут устанавливать сроки хранения документов, образующихся в процессе их деятельности, но вместе с тем, установленные ими сроки хранения, не могут быть меньше сроков хранения, предусмотренных действующим законодательством.

Статьей 17 ФЗ от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (утратил силу с 01.01.2013 г.), ст. 29 ФЗ от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" закреплена обязанность организации по хранению, в том числе первичных учетных документов, в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет. Сроки хранения конкретных видов бухгалтерских документов установлены "Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций и предприятий, с указанием сроков хранения", утвержденным Главным архивным управлением при Совете Министров СССР 15 августа 1988 г. (для отбора управленческих документов за более ранний период времени (80-е - первую половину 90-х годов), а также специфической (отраслевой) документации применяется данный документ (Указания, утв. Росархивом 06.10.2000), в соответствии с п. 311, 312 которого лицевые счета хранятся 75 лет, расчетные (расчетно-платежные ведомости) (при отсутствии лицевых счетов) хранятся 5 лет.

Не исполнение работодателем обязанности по передаче в архивные организации первичной бухгалтерской документации в спорный период по причинам, не зависящим от истца ФИО3, по мнению суда, не могут лишать последнюю права на исчисление пенсии в соответствии с периодом работы в ТОО «ЛИВ ЛТД».

При этом, тот факт, что ТОО «ЛИВ ЛТД» зарегистрировано в системе ДД.ММ.ГГГГ не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца о включении спорного периода в страховой стаж. Суд обращает внимание, что истец просит включить период с ДД.ММ.ГГГГ. т.е. с даты регистрации работодателя в системе.

Довод ответчика о том, что индивидуальные сведения работодателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлены, также не может служить основанием для отказа в зачете спорного периода в страховой стаж, поскольку само по себе отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета об уплате работодателем страховых взносов не может вменяться в вину истцу и нарушать ее право на пенсионное обеспечение, так как обязанность по уплате в полном объеме страховых взносов лежит именно на работодателе. Неисполнение страхователем указанной обязанности при доказанности правовых оснований для включения спорного периода работы в страховой стаж пенсии по старости, необходимый для перерасчета пенсии по старости, не может служить основанием для отказа в реализации права лица на пенсионное обеспечение.

Довод представителя ответчика о том, что в заявлении о назначении пенсии истец ФИО1 выразила свое согласие на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке (в заявлении истец поставила отметку "согласен" в пункте "о" раздела 3), также не может являться основанием для исключения спорного периода работы, поскольку выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 вообще не содержит данных о конкретном периоде осуществления истцом трудовой деятельности. Однако о таком периоде ответчику было известно из представленной ему истцом трудовой книжки.

Согласно ответа на служебную записку заместителя начальника отдела ОСФР по Оренбургской области в отношении ФИО1, следует, что при включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж составит 36 лет 08 месяцев 21 день, величина ИПК составит 35,578. Размер пенсии увеличится. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку записями в трудовой книжке факт работы подтвержден. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. 

С учетом изложенного, учитывая, что истец представлял ответчику трудовую книжку в момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии, что не оспорено сторонами в судебном заседании, суд возлагает на ОСФР по Оренбургской области обязанность произвести перерасчет пенсии ФИО1, с учетом включенного в страховой стаж спорного периода с даты назначения страховой пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии,- удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ЛИВ ЛТД» в должности товароведа.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ЛИВ ЛТД» в должности товароведа, с даты назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.В. Тошерева

Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2024 года.

Судья И.В. Тошерева.