№ 2а-1086/2023 УИД 61RS0018-01-2023-001105-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Н., с участием помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Федоревской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тарасовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области о признании бездействия незаконным, об обязании принятия мер по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и принятии мер к постановке на учет как бесхозяйного объекта недвижимости, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарасовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Администрации Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области о признании бездействия незаконным, об обязании принятия мер по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и принятии мер к постановке на учет как бесхозяйного объекта недвижимости. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Тарасовского района проведена проверка исполнения требований земельного законодательства, законодательства о погребении и похоронном деле, в ходе которой установлено, что в границах муниципального образования «Ефремово-Степановское сельское поселение» Тарасовского района Ростовской области имеются земельные участки, используемые для размещения захоронений, находящихся на северной окраине сл. Ефремово-Степановка и в восточной части х. Нижнемакеевский. Так же согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Ефремово-Степановское сельское поселение», утвержденным решением Собрания депутатов Ефремово-Степановского сельского поселения от 10.12.2020 года № 342 о внесении изменений в решение Собрания депутатов Тарасовского района от 17.07.2018 года № 149 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования «Ефремово-Степановское сельское поселение», указанные земельные участки отнесены к зоне специального назначения Сп1 «Зона специального назначения, связанная с захоронениями», который в нарушение указанных выше требований закона на кадастровый учет не поставлен и государственная регистрация права на него не осуществлена. Кроме того, земельный участок, используемый для размещения захоронений, расположенный в восточной части х. Нижнемакеевский, в муниципальную собственность не принят. Не постановка земельного участка, находящегося на северной окраине сл. Ефремово-Степановка для размещения кладбища на государственный кадастровый учет и бездействие администрации сельского поселения, выражающееся в непринятии мер к постановке на учет как бесхозяйного объекта недвижимости земельного участка, используемого для размещения захоронений, расположенного в восточной части х. Нижнемакеевский, приводит к нарушению прав жителей поселения на организацию и благоустройство территории кладбищ, расположенных в сл. Ефремово-Степановка и х. Нижнемакеевский Тарасовского района Ростовской области. По результатам проверки 25.04.2022 года в адрес главы администрации Ефремово-Степановского сельского поселения направлено представление об устранении нарушений земельного законодательства, однако по состоянию на 13.06.2023 года администрацией поселения нарушения не устранены. Просит признать незаконным бездействие администрации Ефремово-Степановского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по постановке земельного участка, находящегося на северной окраине сл. Ефремово-Степановка для размещения кладбища на государственный кадастровый учет и не регистрации права собственности, а так же бездействие администрации сельского поселения, выразившееся в не принятии мер к постановке на учет как бесхозяйного объекта недвижимости земельного участка, используемого для размещения захоронений, расположенного в восточной части х. Нижнемакеевский; обязать администрацию Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к постановке земельного участка, находящегося на северной окраине сл. Ефремово-Степановка для размещения кладбища на государственный кадастровый учет и к постановке на учет как бесхозяйного объекта недвижимости земельного участка, используемого для размещения захоронений, расположенного в восточной части х. Нижнемакеевский, используемых для размещения кладбищ. В судебном заседании административный истец помощник прокурора Федоревская Е.В. поддержала доводы административного искового заявления, просила удовлетворить его в полном объёме. 

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, в соответствии положениями ст. 150 КАС РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика. 

Представитель административного ответчика предоставил суду заявление о признании административного иска, указал, что правовые последствия признания иска ему известны.

Согласно ч. 3, ч. 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц. В силу ч. 2 ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение мирового соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел, суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку данное процессуальное действие не нарушает чьих-либо охраняемых законом прав и интересов, и соответствует требованиям закона, процессуальное действие совершено добровольно, правовые последствия признания иска стороне известны и понятны. С учётом признания административного иска административным ответчиком суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме. 

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик от уплаты государственной пошлины освобождён в соответствии с положениями п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Тарасовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области о признании бездействия незаконным, об обязании принятия мер по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и принятии мер к постановке на учет как бесхозяйного объекта недвижимости, удовлетворить. Принять признание административного иска административным ответчиком. 

Признать незаконным бездействие администрации Ефремово-Степановского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по постановке земельного участка, находящегося на северной окраине сл. Ефремово-Степановка для размещения кладбища на государственный кадастровый учет и не регистрации права собственности, а так же бездействие администрации сельского поселения, выразившееся в не принятии мер к постановке на учет как бесхозяйного объекта недвижимости земельного участка, используемого для размещения захоронений, расположенного в восточной части х. Нижнемакеевский.

Обязать администрацию Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к постановке земельного участка, находящегося на северной окраине сл. Ефремово-Степановка для размещения кладбища на государственный кадастровый учет и к постановке на учет как бесхозяйного объекта недвижимости земельного участка, используемого для размещения захоронений, расположенного в восточной части х. Нижнемакеевский, используемых для размещения кладбищ.

Решение может быть обжаловано или на него подано представление в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня составлении мотивированного решения.

Судья Т.М. Арьянова

Мотивированное решение составлено 26.07.2023 года