Дело №12-26/2019

РЕШЕНИЕ

16 января 2019 года 

<

...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест зам.прокурора Советского района г. Брянска Мироненко К.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 17 Советского судебного района г. Брянска от 04 мая 2018г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Советского судебного района г.Брянска от 04 мая 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.

Не согласившись с указанным постановлением заместитель прокурора Советского района г. Брянска Мироненко К.А. подал протест, ссылаясь на то, что при подготовке к рассмотрению административного дела № 5-368 /2018 должностными лицами ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску не предоставлены сведения о привлечении ФИО1 к ответственности по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи Брянского судебного района Брянской области от 03 августа 2012г., вступившим в законную силу 14 августа 2012г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Вместе с тем, водительское удостоверение ФИО1 в орган исполняющий данный вид наказания не сдал, сведения о подаче заявления об утрате водительского удостоверения отсутствуют, течение срока лишения специального права прервано. Таким образом, на момент совершения правонарушения 02 мая 2018г. ФИО1 подвергнут наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, в связи с чем его действиях усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Брянска Кузьменко М.В. поддержала доводы, изложенные в протесте.

Должностное лицо – инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску К.Ю. не возражал против отмены постановления.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие. 

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оценив имеющиеся доказательства, прихожу к следующему. 

Административная ответственность по ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 02 мая 2018г. около 22 час. 30 мин. в районе 

<

...> лишенным права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством марки ИЖ-2126-030, государственный регистрационный знак №....

В соответствии с ч. 1 ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно Правилам освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ и от 26 июня 2008 г. N 475, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. 

Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке. 

Согласно рапорту ст. УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску от 02 мая 2018г. Ж. 02 мая 2018г. около 22 час.30 мин. им остановлен автомобиль марки «Москвич Ода», государственный регистрационный знак №... под управлением ФИО1, по внешним признакам находящийся в состоянии опьянении (невнятная речь, шаткая походка, запах изо рта) по адресу 

<

...>. Данный гражданин был передан сотрудникам ДПС для дальнейшего разбирательства

Из рапорта инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску К.Ю. от 03 мая 2018г. следует, что 02 мая 2018г. в ходе несения службы нарядом Сеща-15 совместно с инспектором М. в 23 час.10 мин. за нарушение ПДД был отстранен от управления транспортного средства водитель ФИО1 и направлен на освидетельствование на состояние опьянения на месте. ФИО1 освидетельствован прибором Алкотестор PRO-100. Показания которого равны 1, 452 мг/л. По техническим причинам чек распечатать не удалось, показания прибора зафиксированы на видеозапись при понятых. При следовании в УМВД России по г. Брянску водитель ФИО1 пытался скрыться, вследствие чего были применены наручники. 

Из объяснений К.А., К.Г. от 02 мая 2018г. следует, что 02 мая 2018г. в их присутствии водитель ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством, ему был разъяснен порядок освидетельствования на состояние опьянения, проведено освидетельствование на состояние опьянения, установлено состояние алкогольного опьянения, проведено задержание.

Как следует из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 02 мая 2018г., у ФИО1 установлено состояние алкогольного опьянения 1, 452 мг/л. С указанным актом ФИО1 был согласен, о чем расписался. 

Основанием для направления ФИО1 на освидетельствование на состояние опьянения явились наличие у него запаха алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи. 

Согласно протоколу 32 ОТ № 174063 от 02 мая 2018г. ФИО1 02 мая 2018г. в 22 час.40 мин. был отстранен от управления транспортным средством «ИЖ 2126-030», регистрационный знак №... ввиду наличия у него признаков опьянения.

По данному факту, инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску К.Ю. 06 мая 2018г. составлен протокол об административном правонарушении 32 ПР № 1016391 в отношении ФИО1 по ч.3 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Советского судебного района г.Брянска от 04 мая 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящей жалобы установлено следующее. 

В соответствии с ч. 1 ст. 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 названного Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

На основании частей 1, 1.1 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Частью 2 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Как следует из материалов дела и сообщения заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску Л., постановлением мирового судьи судебного участка №22 Брянского судебного района Брянской области от 03 августа 2012г., вступившим в законную силу 14 августа 2012г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.

В силу ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения», вступившим в силу с 01 июля 2015 года, Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1, которой установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации либо указанной статьей.

Согласно информации ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску, водительское удостоверение ФИО1 в орган, исполняющий данный вид наказания, не сдал, сведения о подаче заявления об утрате водительского удостоверения отсутствуют.

Таким образом, в момент совершения правонарушения 02 мая 2018 года, постановление мирового судьи судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области от 03 августа 2012 года не исполнено. ФИО1 управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами, в связи с чем, в его действиях усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, что исключает ответственность за совершение административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 17 Советского судебного района г. Брянска от 04 мая 2018г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с передачей материалов в орган дознания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 17 Советского судебного района г. Брянска от 04 мая 2018г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передав материалы через мирового судью судебного участка № 17 Советского судебного района г. Брянска в орган дознания.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Рассказова