Дело № 2-1008/2024 г. 

27RS0005-01-2024-000585-54 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2024 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи: Ковалёвой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания: Нещирове В.А.,

с участием: истца ФИО9, третьего лица ФИО12, 

рассмотрев в судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании нанимателем жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО9 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании нанимателем жилого помещения, в обоснование заявленных исковых требований ссылаясь на то, что она (ФИО9), проживает и зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: ****. Вместе с ней( истцом) в квартире проживают её несовершеннолетние дети : ФИО13, *** г.рождения, ФИО3, *** г.рождения, её мать ФИО4. Указанная квартира предоставлялась по ордеру её (истца) прадедушке и прабабушке ФИО5, ФИО6. ФИО6 умерла *** ФИО1, будучи несовершеннолетней, вместе с матерью была вселена в квартиру в *** ФИО5, который являлся нанимателем квартиры, в качестве члена семьи. ФИО5 умер *** В *** ее (истца) мать ФИО4 обращалась в Администрацию **** с заявлением о признании её нанимателем квартиры вместо выбывшего нанимателя, в чем ей было отказано по тому основанию, что она не являлась членом семьи выбывшего нанимателя. Указанные обстоятельства были установлены вступившим в законную силу решением Краснофлотского районного суда **** от *** по гражданскому делу ... г. по иску ФИО4 о признании членом семьи выбывшего нанимателя. В *** г. она (истец) обратилась в Администрацию г. Хабаровска с заявлением о признании нанимателем квартиры. В признании нанимателем ей также было отказано по тому основанию, что она не признана членом семьи выбывшего нанимателя. Согласно п. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Согласно ст. 53, ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент её вселения в квартиру, к членам семьи нанимателя относятся :супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Согласно п. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Просит суд: признать за ней (ФИО9 ) право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ****; признать ФИО9 нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ****.

В судебном заседании истец ФИО9 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Просила исковые требования удовлетворить. 

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации г. Хабаровска, не явился, о рассмотрении гражданского дела извещены надлежащим образом, поступил письменный отзыв, из которого следует, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности на основании постановления Мэра г. Хабаровска *** .... Решением городской комиссии по жилищным вопросам (протокол от *** ...), нанимателем данной квартиры признан ФИО5. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от *** № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действия ЖК РФ, данный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренным указанным Федеральным законом. На основании ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространиться на жилищные правоотношения, возникшие до введения его в действие только в случаях прямо предусмотренных этим актом. В жилищных правоотношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Таким образом, для принятия решения об удовлетворении требования о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования на условиях договора социального найма суду надлежит установить такое существенное обстоятельство как проживание истца одной семьей с нанимателем, ведение общего хозяйства как это указано в положениях ст. 69 ЖК РФ. Необходимо отметить, что, согласно поквартирной карточке на дату регистрации в спорной квартире истец была несовершеннолетней, в спорной квартире уже была зарегистрирована ее мать ФИО4, которая, согласно вступившему в силу решению Краснофлотского районного суда от *** по делу ..., признана членом семьи нанимателя ФИО5 В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Учитывая изложенное, если истец представит доказательства фактического вселения и проживания в спорной квартире, отсутствия иного жилья в пользовании, в таком случае имеются основания для удовлетворения данного искового требования. В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, для признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо умершего нанимателя, дееспособному члену семьи нанимателя необходимо согласие остальных членов семьи. Из поквартирной карточки и лицевого счета усматривается, что в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства истец и ее мать ФИО4 Вместе с тем, доказательства наличия согласия ФИО4 на признание истца нанимателем не представлены. Кроме того, в спорной квартире могут проживать иные лица, не имеющие регистрации по месту жительства, тем не менее, являющиеся членами семьи истца поскольку факт наличия либо отсутствия регистрации сам по себе не порождает и не прекращает жилищные права граждан. На основании вышеизложенного, для удовлетворения данного искового требования суду необходимо установить круг лиц, проживающих в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма и получить доказательства их согласия на признание истца нанимателем спорной квартиры.

В судебном заседании третье лицо ФИО4, не возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснила, что истец проживает в спорном жилом помещении с 2005 года. Требований со стороны администрации **** об освобождении жилого помещения не поступало. 

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии не явившегося лица. 

Свидетель ФИО10, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что с истцом знакома более 10 лет, истец длительное время проживает по **** ****. 

Свидетель ФИО11, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что в **** по **** проживал дедушка истца, с которым истец вместе со своей матерью проживали как одна семья, вели общее хозяйство, питались совместно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований обратившейся по следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Учитывая, что жилищные правоотношения по поводу спорного жилого помещения возникли до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ, то есть до ***, и продолжаются до настоящего времени, по смыслу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к рассматриваемым жилищным отношениям подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ. 

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшей на момент вселения истца в спорное жилое помещение), на основании решения администрации предприятия или учреждения, утвержденного исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов о предоставлении жилого помещения исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов гражданину выдается ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. 

На основании ст. 50 ЖК РСФСР (действовавшей на момент возникновения правоотношений), пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР (действовавшей на момент возникновения правоотношений), договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем –жилищно-эксплутационной организацией и нанимателем-гражданином.

В силу положений ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из положений ст. 53 ЖК РСФСР (действовавшей на момент возникновения правоотношений), следует, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. 

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР (действовавшей на момент возникновения правоотношений), наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. 

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. 

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). 

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», для признания других лиц членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). 

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу, находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. 

В соответствии со ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. 

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что согласно выписки из реестра (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от ***, **** принята в муниципальную собственность на основании постановления Мэра **** от *** .... 

Согласно лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: ****Б **** от *** по указанному адресу зарегистрированы: ФИО9 ( с *** ); ФИО4 ( с ***); ФИО7 ( с ***); ФИО2 ( с ***); ФИО8 ( с ***).

Данное обстоятельство подтверждается поквартирной карточкой от ***. 

Решением Краснофлотского районного суда **** от *** по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО4 к администрации **** о признании членом семьи выбывшего нанимателя жилого помещения по договору социального найма, исковые требования удовлетворены. ФИО4 ( мать истца) признана членом семьи выбывшего нанимателя по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ****, ФИО5. 

Указанное решение суда вступило в законную силу ***

Согласно справки КГБУ « ****кадастр» от ***, право собственности на недвижимое имущество – **** по ****, не зарегистрировано. 

*** Управлением жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска дан ответ на обращение истца ФИО9, из которого следует, что рассмотреть вопрос о признании нанимателем **** по ****, не представляется возможным, так как не относится к членам семьи нанимателя жилого помещения. 

Анализ представленных суду доказательств в обоснование заявленных требований свидетельствует о том, что наймодателю спорного жилого помещения было известно о проживании истца в спорном жилом помещении, ее право на проживание не оспаривалось до момента обращения в суд.

Суд приходит к выводу, что истец длительное время проживает и постоянно зарегистрирована в спорном жилом помещении, вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя жилого помещения. Право на другое жилое помещение не приобрела. По настоящее время продолжает проживать в спорном жилом помещении, несет все обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, тем самым истец приобрела право пользования вышеуказанным спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, при отсутствии оснований для ее выселения. 

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации – каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно его лишен.

Представителем ответчика - Администрации **** доказательств в обоснование своих возражений не представлено. 

Принимая во внимание вышеуказанное, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО9 к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании нанимателем жилого помещения, удовлетворить.

Признать за ФИО9 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: ****.

Признать ФИО9 нанимателем жилого помещения, расположенным по адресу: ****.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течении месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья: подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалёва

Мотивированное решение составлено 10.06.2024 года 

Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска 

подшит в деле № 2-1008/2024 г.