Судья Сунцова О.В. Дело № 33а-3314/2017

Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Киров 27 июля 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи

Сметаниной О.Н.,

судей

Моисеева К.В., Елсукова А.Л.,

с участием прокурора

Чураковой Н.Р.,

при секретаре

Калабиной А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Токтоназарова Ч.Ж. на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 24 марта 2017 года по административному исковому заявлению ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора Токтоназарову Ч.Ж., которым постановлено:

Административное исковое заявление ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор Токтоназарову Ч.Ж., 

<

дата> года рождения, уроженцу 

<

адрес>, на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Токтоназарову Ч.Ж. административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Елсукова А.Л., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Токтоназарова Ч.Ж., указав в обоснование, что по приговору Измайловского районного суда г.Москвы от 09.07.2012 года Токтоназаров Ч.Ж. осужден по ст. 126 ч.2 п.п. «а,в,г,з», ст. 163 ч.2 п.п. «а,в,г», ст.69 ч.3 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Токтоназаров Ч.Ж. освобождается из ФКУ ИК-27 ОИК-4 УФСИН России по Кировской области и имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления. 12.09.2016 года Токтоназаров Ч.Ж. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказаний в строгие условия отбывания наказания. Просили суд установить в отношении осужденного Токтоназарова Ч.Ж. административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Токтоназаров Ч.Ж., выражая несогласие с принятым решением и считая его чрезмерно суровым, просит снизить ему срок административного надзора и размер административных ограничений в пределах, установленных законодательством РФ. 

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Верхнекамского района Кировской области указывает на законность и обоснованность принятого решения и отсутствие оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в областном суде извещены своевременно и в надлежащей форме. 

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав заключение прокурора Чураковой Н.Р., полагавшей решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон N64-ФЗ от 06.04.2011) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается судом, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В статье 4 вышеуказанного Федерального закона предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, Токтоназаров Ч.Ж. осужден по приговору Измайловского районного суда г. Кирова от 09.07.2012г. по ст. 126 ч.2 п.п. «а,в,г,з», ст. 163 ч.2 п.п. «а,в,г», ст.69 ч.3 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Преступление, совершенное Токтоназаровым Ч.Ж., предусмотренное ч.2 ст. 126 УК РФ в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений. 

Постановлением врио начальника ИК-27 УФСИН России по Кировской области от 12.09.2016 года Токтоназаров Ч.Ж. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы Токтоназаров Ч.Ж. зарекомендовал себя следующим образом. Содержась в ИЗ-77/1 города Москвы в период с 27.09.2011 года по 26.10.2012 года, допустил два нарушения установленного режима содержания, поощрений не имел. По прибытию в ИК-27 ФКУ ОИК-4 ИК-27 УФСИН России по Кировской области 26.10.2012 года, был распределен в отряд № 8 обычных условий отбывания наказания, не трудоустроен. Согласно справки о взысканиях и поощрениях за весь период отбывания наказания Токтоназаров Ч.Ж. допустил 21 взыскание, поощрений не имел.

Суд, установив, что в отношении Токтоназарова Ч.Ж. имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, принял правильное решение об установлении в отношении Токтоназарова Ч.Ж. административного надзора.

Установление судом административного надзора на срок 3 года соответствует приведенным выше положениям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Оснований для снижения срока административного надзора не имеется.

Исходя из положений части 2 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 в случае добросовестного соблюдения административных ограничений, с учетом положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства или пребывания, Токтоназаров Ч.Ж. не лишен возможности поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

По смыслу статьи 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, установленные в отношении Токтоназарова Ч.Ж. с учетом данных о его личности, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения за период отбывания наказания, является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вопреки доводам жалобы, судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, правильно применены нормы материального права, не было допущено нарушений норм процессуального права, которые бы привели к принятию неправильного решения.

Оснований для отмены или изменения решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 24 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: