Дело № 2-202/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года

Красносельский районный суд Костромской области 

в составе председательствующего судьи Сидорова Н.Ф.,

при секретаре Львовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании права собственности на жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. количество этажей-1, средняя высота этажа- 

<

данные изъяты>., общий строительный объем - 

<

данные изъяты>., площадь застройки-

<

данные изъяты>., общая площадь жилых помещений-

<

данные изъяты> в том числе площадь жилых комнат -

<

данные изъяты> вспомогательная площадь -

<

данные изъяты> кв.м., фундамент - из железобетонных блоков, стены - шлакобетонные панели и пеноблоки (газосиликат), перекрытие-ж/б плиты, кровля- металлочерепица по деревянным стропилам, кровля мансардного типа, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Требования истец обосновывает тем, что ей на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - для строительства индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ года она получила разрешение на строительство №. Строительство жилого дома было окончено в ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно заключения кадастрового инженера, которое находится в техническом плане на вышеуказанный объект, в ходе кадастровых работ было установлено, что общая площадь жилого дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м. Индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № Жилой дом имеет следующие технико- экономические показатели: количество этажей -1, средняя высота этажа -

<

данные изъяты> м, общий строительный объем - 

<

данные изъяты> площадь застройки - 

<

данные изъяты> общая площадь здания 

<

данные изъяты> общая площадь жилых помещений-

<

данные изъяты>., в том числе площадь жилых комнат 

<

данные изъяты> вспомогательная площадь 

<

данные изъяты>. Общая площади жилого дома определена согласно приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №. Конструктивные элементы индивидуального жилого дома: фундамент - из железобетонных блоков, стены -шлакобетонные панели и пеноблоки (газосиликат), перекрытие-ж/б плиты, кровля- металлочерепица по деревянным стропилам. Кровля мансардного типа, в пространстве кровли расположен чердак. При строительстве ею не были соблюдены минимальные отступы от границ земельного смежного участка, который принадлежит на правах аренды её сыну - С.А.Ю..

В ноябре 

<

адрес> года она обратилась в администрацию Красносельского муниципального района Костромской области с уведомлением об окончании строительства и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию. Однако в ответ, ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано уведомление о несоответствии параметров построенного объекта строительства, ввиду того, что ею не соблюдены отступы от границ соседнего участка. 

Согласно заключению эксперта по соответствию жилого здания (дома) строительным и иным нормам, здание полностью соответствует всем нормам и не нарушает прав иных лиц. Ввиду того, что ею не соблюдены отступы от границ земельного участка, данное строение в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольным, так как построено без получения на это необходимых разрешений. В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Регистрация права собственности на недвижимое имущество в органах регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними производится на основании соответствующего правоустанавливающего документа, которого у него не имеется. 

Однако, право собственности на имущество может быть установлено в судебном порядке, поскольку согласно ст.46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его права и свобод. 

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности и самовольная постройка подлежит сносу, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Исходя из конституционного принципа равенства всех перед законом (ст. 19 Конституции РФ), в силу п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п.п. 25-26 совместного Постановление Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В связи с чем, истец просит суд удовлетворить вышеизложенные требования.

Истец ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик по делу - Администрация Красносельского муниципального района Костромской области, надлежаще извещенный о времени, дате и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме и добровольно. 

Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - С.А.Ю., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений, относительно заявленных исковых требований ФИО1 не имеет. 

Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, надлежаще извещенное о времени, дате и месте рассмотрения спора, своего представителя в судебное заседание не направило, об уважительности причин неявки суду не сообщило, ходатайство об отложении судебного заседания не заявило, дело рассматривается в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск.

Ответчик - Администрация Красносельского муниципального района Костромской области исковые требования признал полностью и добровольно, что подтвердил в письменном заявлении, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому принимается судом.

Факт того, что спорное жилое помещение (жилой дом) после произведенной реконструкции является безопасным для эксплуатации, не угрожает здоровью и жизни граждан подтверждается заключением эксперта ООО «Инженер Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ года за №, согласно которого: жилой дом 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., (расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.) 

- соответствует градостроительным нормам (за исключением отступа 2,72 м от границы участка 

<

адрес> от красной линии улицы 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> м, что менее 5) согласно СП 42.13330.2016, п.7.1 и СП 53.13330.2011, п.6.7.,

- соответствует строительным нормам по прочности, жёсткости и устойчивости, находится в работоспособном техническом состоянии согласно ГОСТ 31937-2011, п.п.3.11 и 5.1.5 Конструктивные элементы пристройки осадок, деформаций, нарушений прочности, жёсткости несущих и ограждающих конструкций не имеют. Несущая способность, устойчивость конструкций и материалов соответствует требованиям ГОСТ 475-78*, ГОСТ 30674-99, ГОСТ 11047-90, СП 17.13330.2011, СП 20.13330.2011, СП 22.13330.2011, СП 64.13330.2011, СП 70. 13330.2012.

Инженерное оборудование в исправном состоянии соответствует требованиям СП 60.13330.2016, СП 73.13330.2016 и СП 76.13330.2016;

- соответствует противопожарным нормам согласно ФЗ- № 123 от 22.07.08 года, ввиду соблюдения противопожарного расстояния между соседними домами в соответствии с СП 4.13130.2012, возможности подъезда пожарного автомобиля согласи СП 42.13330.2010, имеет расположение, габариты и протяженность путей эвакуации людей в соответствии с СП 1.13130.2009, п.4.3.4 (высотой более 2 метров и шириной более1 метра) и эвакуационных выходов в соответствии с СП 1.13130.2009, п.4.2.5: высота более 1,9 м и ширина более 0,8 м), что позволяет с учетом геометрии эвакуационным путям, по ним можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком;

- соответствует санитарным нормам, ввиду отсутствия загрязненияатмосферного воздуха, водных объектов и почв. Бытовые отходы утилизируются в имеющиеся законные места сбора, расположенные не ближе 20 м и не далее 100 м от жилого дома: мусоросборные контейнеры на площадках. Инсоляция жилых комнат и кухни соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 и СП 55.13330.2016. Освещение жилых помещений соответствует нормативным значениям ввиду соблюдения отношение площади световых проемов к площади пола жилых комнат: не менее 1:8, что не соответствует СП 55.13330.2016, п.9.18. Тепловая защита ограждающих конструкций соответствует ТСН 23-322-2001. Инженерное оборудование дома выполнено всеми видами благоустройства в соответствии с санитарными требованиям согласно СП 55.13330.2016;

- пригоден для использования по прямому назначению для проживания согласно МДС 13-21.2007 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47.

- отступ от границы участка со стороны дома № 

<

адрес> составляет 

<

данные изъяты> м, вместо разрешенных 3 м и отступ от красной линии 

<

данные изъяты> м вместо разрешенных 5 м согласно СП 42.13330.2011, пункт 7.6 и СП 53.133330.2011, п.п..6.6, 6.7 не входит в перечень сводов правил, в результате применения которых, на обязательной основе, обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «технический регламент о безопасности зданий и сооружений» согласно Постановлению Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521 с изменениями 2016 года, т.е., не соответствие по отступу от красной линии носит рекомендательный характер( л.д. 30-36).

Возражений относительно возведенного истцом строения, параметров строительства и отступа от границы земельного участка собственник смежного земельного участка С.А.Ю. не имеет.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с положениями абз.2 части 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 к Администрации Красносельского муниципального района Костромской областиудовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты> право собственности на жилое помещение (жилой дом) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. количество этажей-1, средняя высота этажа- 

<

данные изъяты> м., общий строительный объем 

<

данные изъяты>., площадь застройки-

<

данные изъяты> кв.м., общая площадь жилых помещений-

<

данные изъяты> кв.м., в том числе площадь жилых комнат 

<

данные изъяты> кв.м., вспомогательная площадь -

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красносельский районный суд.

Судья: