Дело № 2-2652/2025

УИД 50RS0052-01-2025-001745-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Павловой С.А. при секретаре Павловой О.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щёлково Московской области к ФИО1 об устранении нарушения земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Щелково обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с иском к ФИО1 об устранении нарушения земельного законодательства. 

В обоснование заявленных требований указала, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № (образован в результате перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 300 кв. м, и земельного участка, находящегося в частной собственности, площадью 800 кв. м, с кадастровым номером №), расположен по адресу: 

<

адрес>, площадью 1100 +/- 12 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), принадлежит на праве собственности ФИО1.

Согласно Акту выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование земельного участка №. 

Обследованием установлено, земельный участок имеет ограждение, установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка выходит за границы земельного участка, внесенные в ЕГРН, осуществляется самовольное занятие прилегающих земельных участков, частей земельных участков, земель, государственная собственность на которые не разграничена, на земельном участке имеются строения, расположенные на земельном участке строения, находятся в границах земельного участка, визуально являются капитальными. По результатам обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства - самовольное занятие земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ на основании мотивированного представления № принято решение о направлении ответчику предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, а также предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ

- предпринять действия по государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии с ФЗ №218-ФЗ;

- предпринять действия по оформлению самовольно занятого земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 506 кв.м, примыкающего с восточной стороны к земельным участкам с кадастровыми номерами №, либо

- освободить самовольно занятый земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 506 кв.м, примыкающий с восточной стороны к земельным участкам с кадастровыми номерами №, №, и восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок и привести земельный участок в состояние пригодное для использования в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 и пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно Акту выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование спорных земельных участков.

В ходе выездного обследования территории, установлено что, признаки самовольного занятия земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, в полной мере не устранены, самовольно занимаемый земельный участок не освобожден. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО2, реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №, установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Фактическое местоположение огороженной территории земельного участка с кадастровым номером №, не соответствуют местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН. Общая запользованная площадь составляет приблизительно 1606 кв.м. Таким образом, занятая площадь из состава земель, государственная собственность на которые неразграниченная, составляет приблизительно 506 кв.м. 

На основании вышеизложенного, истец просит суд:

- обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 506 кв.м., находящийся в едином ограждении и примыкающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, городской округ Щёлково, д. Мишнево, в соответствии с координатами поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

Занятая территория (площадь 506 кв.м.) 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

путем сноса (демонтажа) строения (здания), забора, расположенного на земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу, и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние;

- обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1100 +/- 12 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости;

- в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку в размере 1000 рублей в день, с каждого, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.

В судебном заседание представитель – Администрации городского округа Щёлково ФИО3, действующая на основании доверенности, требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично в виду следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № (образован в результате перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 300 кв. м, и земельного участка, находящегося в частной собственности, площадью 800 кв. м, с кадастровым номером №), расположен по адресу: 

<

адрес>, площадью 1100 +/- 12 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), и принадлежит на праве собственности ФИО1.

Согласно Акту выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ., проведено выездное обследование земельного участка №. 

Обследованием установлено, земельный участок имеет ограждение, установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка выходит за границы земельного участка, внесенные в ЕГРН, осуществляется самовольное занятие прилегающих земельных участков, частей земельных участков, земель, государственная собственность на которые не разграничена, на земельном участке имеются строения, расположенные на земельном участке строения, находятся в границах земельного участка, визуально являются капитальными. По результатам обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства - самовольное занятие земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ на основании мотивированного представления № принято решение о направлении ответчику предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, а также предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ: 

- предпринять действия по государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии с ФЗ №218-ФЗ;

- предпринять действия по оформлению самовольно занятого земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 506 кв.м, примыкающего с восточной стороны к земельным участкам с кадастровыми номерами №, №, либо

- освободить самовольно занятый земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 506 кв.м, примыкающий с восточной стороны к земельным участкам с кадастровыми номерами №, №, и восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок и привести земельный участок в состояние пригодное для использования в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 и пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно Акту выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование спорных земельных участков.

В ходе выездного обследования территории, установлено что, признаки самовольного занятия земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, в полной мере не устранены, самовольно занимаемый земельный участок не освобожден. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено.

Согласно п. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на незакрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В силу ст. ст. 12, 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Самовольно занятый земельный участок относится к не разграниченной государственной собственности.

В установленном законом порядке спорные земельные участки ответчику в собственность либо на ином законном праве не представлялись.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО2, реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №, установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Фактическое местоположение огороженной территории земельного участка с кадастровым номером №, не соответствуют местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН. Общая запользованная площадь составляет приблизительно 1606 кв.м. Таким образом, занятая площадь из состава земель, государственная собственность на которые неразграниченная, составляет приблизительно 506 кв.м. 

В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, суд исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает характер подлежащего исполнению судебного акта, фактические обстоятельства настоящего дела и представленные доказательства, и полагает верным в случае неисполнения решения в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку в размере 300 рублей в день, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.

Руководствуясь стст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Щелково – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 506 кв.м., находящийся в едином ограждении и примыкающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с координатами поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

Занятая территория (площадь 506 кв.м.) 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

путем сноса (демонтажа) строения (здания), забора, расположенного на земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу, и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

Обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1100 +/- 12 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку в размере 300 рублей в день, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.

Во взыскании судебной неустойки в большем размере, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Щёлковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 июня 2025 г.

Судья С.А. Павлова