копия

Дело№2-3424/2024

Уникальный идентификатор дела

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2024 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Юрченко Л.В.,

при секретаре Говоруха А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к администрации МО Благословенский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности в период чрезвычайной ситуации,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности, указав, 04.04.2024 г. Указом губернатора Оренбургской области №103-ук на территории Оренбургской области был введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

В 1997 году истцом приобретен земельный участок, расположенный по 

<

адрес>, в 

<

адрес>. На данный момент земельный участок оформлен в собственность ДД.ММ.ГГГГ.

На данном участке им возведен жилой дом, площадью № кв.м., который в настоящее время также оформлен в собственность ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает выписка из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Во время паводка дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, находился в зоне затопления, и ему пришлось эвакуироваться в пункт временного размещения. Все находящее в доме было испорчено. Мною была получена выплата за утрату движимого имущества.

Администрацией муниципального образования я был признан пострадавшим от паводка и жилой дом был признан подлежащим капитальному ремонту. В получении выплаты на капитальный ремонт мне было отказано, так как на момент действия режима ЧС жилой дом, в котором я проживал и проживаю до сих пор, не был оформлен в собственность на момент действия режима ЧС.

Просит признать право собственности ФИО1 ФИО6 на дом расположенный по адресу: 

<

адрес> период действия чрезвычайной ситуации, введённой с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация МО Оренбургского района, прокурора Оренбургского района Оренбургской области.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик администрация МО Оренбургского района Оренбургской области в судебное заседание своего представителя не направила, о дне слушания извещена надлежащим образом.

Третьи лица представитель администрация МО Оренбургского района, прокурора Оренбургского района Оренбургской области, в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право иметь в собственности имущество владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно статьи 12 ГК Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Статьей 165 ГК Российской Федерации определены последствия уклонения от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, в том числе, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

Согласно абзаца первого п.2 ст. 223 ГК Российской Федерации, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 3 статьи 433 ГК Российской Федерации предусмотрено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии п.2 ст.558 ГК Российской Федерации договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Как установлено материалами дела, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. является ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке истец возвел жилой дом, которому постановлением администрации МО Благословенский сельсовет 

<

адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес 

<

адрес>. 

Согласно выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью № кв.м. по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №.

Согласно справки администрации МО Благословенского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный в 

<

адрес> числится на праве собственности за ФИО1, которому присвоен лицевой счет №, книга 1997-2001 гг.

Согласно ст.56 ГПК Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (пункт 1 статьи 8.1, пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Данные положения закона регулируют гражданский оборот, поскольку наличие государственной регистрации права собственности является основанием для ввода объекта недвижимости в гражданский оборот и возможности совершения с ним гражданско-правовых сделок, однако данные положения сами по себе не могут рассматриваться как достаточные для отказа в предоставлении материальной помощи как меры социальной поддержки при уничтожении имущества в связи с чрезвычайной ситуацией.

Так, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, по настоящему делу возник не гражданско-правовой спор в отношениях, основанных на равенстве, а спор о праве гражданина на получение со стороны государства мер социальной поддержки в связи с возникновением чрезвычайной ситуации. Соответственно, при толковании положений законодательства, регламентирующих порядок предоставления материальной помощи, следует учитывать данные обстоятельства.

Из смысла положений статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Порядка N 146, следует, что при возникновении чрезвычайной ситуации и неблагоприятных последствий граждане вправе получить материальную помощь. Предоставление данной помощи является не возмещением ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации, а мерой социальной поддержки, которая предоставляется гражданам, оказавшимся в такой ситуации.

В соответствии с абзацем 11 подпункта 7 пункта 2 Порядка N 146 в целях ликвидации последствий чрезвычайной ситуации средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение мероприятий, в том числе на оказание гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, материальной помощи в связи с утратой жилого помещения либо садового дома, принадлежащего им на праве собственности (за исключением случаев, предусмотренных абзацем десятым настоящего подпункта), - 100 000 руб.

Судом установлено и стороной ответчика не оспаривалось то обстоятельство, что на земельном участке на момент паводка находился жилой дом. Основанием для невыплаты материальной помощи послужило то обстоятельство, что право собственности на данный дом не зарегистрировано в ЕГРН.

Вместе с тем, применительно к заявленному по настоящему делу спору отказ в выплате материальной помощи за уничтоженный жилой дом следует рассматривать как формальный.

Так, собственник земельного участка вправе осуществлять на нем строительство (пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Строение, возведенное на земельном участке, не являлось самовольной постройкой, возможность регистрации права собственности на данное строение у ФИО1 сохранялась до его уничтожения.

Как следует из собранных по делу доказательств, истец с 2015 года владеет и пользуется земельным участком который был передан истцу во владение сразу после заключения сделки, право собственности на него зарегистрировано надлежащим образом, после возведения жилого дома право собственности на жилой дом было зарегистрировано лишь в мае 2024, по случаю паводка дом был затоплен полностью, истец открыто и добросовестно владеет объектом недвижимости, поддерживает его в надлежащим состоянии, несет бремя собственника в отношении земельного участка и дома, оплачивает налоги и коммунальные платежи, в настоящее время для получения выплаты ему необходимо установить факт владения и пользования жилым домом в период паводка.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 ФИО7 к администрации МО Благословенский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности в период чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> период действия чрезвычайной ситуации, введённой с 04 апреля 2024 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Юрченко Л.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2024 года.

Копия верна

Судья Юрченко Л.В.