РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 марта 2021 года Отрадненский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии. 

На основании определения Отрадненского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Кинель-Черкасская центральная районная больница».

На основании определения Отрадненского городского суда 

<

адрес> от 12.02.2021г. по делу в качестве надлежащего ответчика привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе 

<

адрес> (межрайонное).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО6, действующая на основании доверенности от 27.05.2020г., удостоверенной нотариусом 

<

адрес>, объяснила следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Отрадный о назначении досрочной пенсии.

Согласно решения ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. 

<

адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, на дату обращения ФИО1 за назначением досрочной пенсии,, на 26.06.2019г., медицинский стаж ФИО1 составил 30 лет 25 дней. Кроме того, указано, что требуемый для досрочного назначения пенсии стаж приобретен в 2019 г., следовательно право на назначение пенсии возникает по истечении 6 месяцев со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку медицинский стаж 30 лет выработан ДД.ММ.ГГГГ.

При принятии решения ответчик учел Решение Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в специальный стаж ФИО1 были засчитаны периоды работы в Кинель-Черкасском ТМО в льготном исчислении один год работы за один год три месяца за работу в сельской местности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры гинекологического отделения ( стационара);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения ( стационара) ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры отделения платных услуг Кинель-Черкасского ТМО ;

курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж истицы ФИО1 календарно были засчитаны периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -в должности медсестры отделения платных услуг в Кинель-Черкасской центральной районной больнице;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры палатной в хирургическом отеделении Кинель-Черкасской центральной районной больнице;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности медицинской сестры палатной в травматологическом отделении Кинель-Черкасской центральной районной больнице;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения Кинель-Черкасской центральной районной больницы.

В специальный стаж истицы ФИО1 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 9 месяцев засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры отделения реанимации в Кинель-Черкаской центральной районной больнице.

В специальный стаж истицы ФИО1. календарно засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения Отрадненской городской больницы.

В специальный стаж истицы в льготном исчислении 1 год 6 месяцев за один год работы засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной в травматологическом отделения в Отрадненской городской больнице.

Кроме того, согласно другого решения ответчика от 05.04.2019г. №, на дату обращения, на ДД.ММ.ГГГГ, документально подтвержденный стаж истицы ФИО1 составил 29 лет 7 месяцев 8 дней. Указанное решение совпадает с решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, решение Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ уволилась с Отрадненской городской больницы, и была уверена, что выработала необходимый медицинский стаж для назначения досрочной пенсии.

Однако в марте 2020 г. истица ФИО1 получила новое решение ответчика, которым ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в виду отсутствия на 09.12.2019г. необходимого медицинского стажа в 30 лет.

Указанное решение было обжаловано ФИО1 в ГУ -Отделение ПФР по 

<

адрес>, однако в ответе на ее обращение вышестоящий орган, не дал должного ответа.

В Решении от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ медицинский стаж истца ФИО1 составил 27 лет 5 месяцев 19 дней, исходя из следующего:

В специальный стаж истца с учетом Решения Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ календарно были засчитаны периоды работы:

с 26.07.1994г. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры гинекологического отделения в Кинель-Черкасском ТМО,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности в должности медсестры отделении платных услуг Кинель-Черкасского ТМО,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры отделении платных услуг Кинель-Черкасской центральной районной больницы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры отделения реанимации в Кинель-Черкасской центральной районной больнице, в т.ч. курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении Кинель-Черкасской центральной районной больницы,

с ДД.ММ.ГГГГ по 10.10.2012г. в должности медицинской сестры палатной в травмотологическом отделении Кинель-Черкасской центральной районной больнице,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной хирургической отделения Кинель-Черкасской центральной районной больницы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения Отрадненской городской больницы, 

с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной в травматологическом отделении.

В специальный стаж истицы ФИО1 календарно был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения Отрадненской городской больницы.

В специальный стаж истицы ФИО1 в льготном исчислении 1 год 6 месяцев за один год работы был засчитан период работы с 01.06.2016 г. по 04.12.2019 г. в должности медицинской сестры перевязочной в травматологическом отделении Отрадненской городской больницы.

Представитель истца ФИО1 не согласен с решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, считает его незаконным и нарушающими ее права на льготное пенсионное обеспечение по следующим основаниям.

Представитель истца считает, что не имея на то законных оснований и в нарушение действующих правовых норм, ответчиком пересмотрено имеющееся решение от ДД.ММ.ГГГГ, а также решение Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению представителя истца ФИО1, действующее пенсионное законодательство не содержит правовых норм, позволяющих изменять или отменять ранее принятые решения относительно пенсионных прав граждан, в связи с чем, полагает, что истица ФИО3 выработала медицинский стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 30 лет и с ДД.ММ.ГГГГ имеет право на назначение досрочной пенсии.

Согласно решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует документальное подтверждение в должности медицинской сестры палатной реанимационного отделения 

<

адрес>ной больницы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, указана должность среднего медицинского персонала – «медицинская сестра палатная» и не учитывает ранее вынесенные решения, в который данный период был принят к расчету в льготном исчислении, а также то, что начало работы истицы в данной должности пришлось на период ранее принятия Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как один год и шесть месяцев, предусмотрены учреждения - отделения ( группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных п. 1-6, 8,12,15, 16, 20, 21, 27-30 Списка. Пунктом 2 указанного перечня в наименовании должностей предусмотрены медицинские сестры палатные, в том числе старшие.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой отделения реанимации и интенсивной терапии Кинель-

<

адрес>ной больницы.

Указанный период работы истицы ФИО1 был засчитан ответчиком в Решении от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в календарном исчислении. Данный период работы истицы должен был засчитан согласно Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначении пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №, которые действовали до ДД.ММ.ГГГГ.

На момент перевода истицы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры в отделение реанимации и интенсивной терапии Кинель-

<

адрес>ной больницы, согласно записи в трудовой книжке, наименование должности было верно указано работодателем с учетом действующего на тот момент законодательства, а именно Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № и утвержденного им Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за одни год и 6 месяцев.

Выполнение возложенных на истца ФИО1 функций в спорный период в должности медицинской сестры Отделения реанимации интенсивной терапии, осуществлялось на основании соответствующих должностных инструкций.

ФИО1 в спорный период фактически выполняла обязанности палатной медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии и данный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по мнению представителя истца, подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Кроме того, по мнению представителя истца, при принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не учтен судебный акт - Решение Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, который указывает на включение в льготном исчислении следующих периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по 18.10.1994г. в должности медсестры гинекологического отделения Кинель-Черкасского ТМО,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры отделения платных услуг Кинель-Черкасского ТМО,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры отделения платных услуг в Кинель-Черкасской центральной районной больнице,

курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила:

1. Обязать ответчика включить в специальный стаж работы ФИО1 в льготном исчислении один год как один год и три месяца за работу в сельской местности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры гинекологического отделения в Кинель-Черкасском ТМО,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры отделения платных услуг Кинель-Черкасского ТМО,

курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

2. Обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 9 месяцев период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры отделения реанимации в Кинель-Черкасской центральной районной больнице.

3. Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 09.12.2019 года.

В процессе рассмотрения предъявленных исковых требований, истица ФИО1 обратилась в Отделение ПФР по 

<

адрес>.

Согласно ответа ОПФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в ответ на обращение ФИО3, ответчик указал, что признает за ФИО3 право на исчисление стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения в Кинель-Черкасском ТМО, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения в льготном исчислении как хирургический стаж и стаж работы в сельской местности. 

Однако, согласно Списка профессий и должностей работников здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ №, пенсия за выслугу лет врача и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования и должности лечено-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Данный список действовал до ДД.ММ.ГГГГ Пунктом 2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскую персоналу отделений групп анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии и т.д. один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год шесть месяцев.

Согласно Списку должностей от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочную пенсию по старости получили медицинские работники, должности которых указаны в Списке, кроме того в Списке указаны лечебные учреждения, работая в которых медицинские работники, указанные в Списке получают право на назначение досрочной пенсии по старости. Среди лечебных учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости медицинским работникам указаны родильные дома Данный список действовал до ДД.ММ.ГГГГ. В перечне структурных подразделений, учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как один год и шесть месяцев указаны отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в частности акушерское, родовое (родильное).

С учетом изложенного, представитель истца считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры гинекологического отделения в Кинель-Черкасском ТМО и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть исчислены ответчиком в льготном исчислении как 1 год и 9 месяцев работы (1 год и 6 месяцев –хирургический стаж + 1 год и 3 месяца работа в сельской местности).

Представитель истца просит суд учесть, что согласно записи в трудовой книжке ФИО1 работала в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На момент перевода ФИО1 на данную должность действовало постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и утвержденный им Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник, высших медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев. В указанном перечне поименована должность – «медицинская сестра». Должность ФИО1 при приеме указана работодателем в трудовой книжке правильно, с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ льготный характер работы ФИО3 оспариваться не может.

После вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ Постановления №, характер работы ФИО1 не изменился, она продолжала осуществлять медицинскую деятельность в палатах реанимации и интенсивной терапии на полную ставку, работала в дневную и ночную смену. Функциональные обязанности истца остались прежними, в них входило и проведение реанимационных мероприятий, с выполнением должностных обязанностей медицинской сестры палатной.

Согласно штатного расписания период 2002-2009 г.г. в отделении реанимации и интенсивной терапии Кинель-Черкасской ЦРБ указаны должности среднего медицинского персонала; «старшая медицинская сетра», «медицинская сестра-анестезист», «медицинская сестра» и отсутствует «медицинская сестра». Однако, в палатах отделения работали именно «медицинские сестры». Медицинские сестры-анестезисты в работе палат реанимации участия не принимали, т.к. их работа проходила в операционных.

ФИО3 в спорный период, являясь лицом из числа среднего медперсонала участвующим под руководством врача анестезиолога-реанималога в проведении общего обезболивания проведения реанимации и интенсивной терапии, осуществляла уход и наблюдение за больными в палате реанимации и интенсивной терапии, выполняла назначения врача анестезиолога-реаниматолога, докладывала о состоянии больных, заполняла и вела журналы учета наркотических препаратов, кровезаменителей, переливания крови и плазмы, карту больного палаты реанимации интенсивной терапии, вызывала врача для проведения необходимых реанимационных мероприятий, выполняла пункцию и катетеризацию периферических вен, инфузии внутривенные, туалет дыхательных путей, зондирование желудка, катетеризацию мочевого пузыря, готовила наркозно-дыхательную аппаратуру к работе. Факт работы ФИО1 в условиях стационара, а именно в палате реанимации и интенсивной терапии, подтверждается уточняющей справкой.

Согласно Справки, уточняющей характер работы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой реанимационного отделения (стационар) в палате реанимации и интенсивной терапии, в связи с этим имеет право на льготное исчисление специального стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев. Кроме того, согласно данной справки, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в ее льготный стаж еще по одному основанию – работа в сельской местности, с применением льготного порядка исчисления 1 год за 1год 3 месяца. Справка выдавалась на основании лицевых счетов за 1994 -2013 г.г., книги приказов за 1994-2013 г.г., штатное расписание с 2011 г., личной карточки.

По мнению представителя истца, то обстоятельство, что при обращении за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ новая справка, уточняющая льготный характер работы не поступила, не является основанием для отказа в удовлетворении иска ФИО1, поскольку неправильное указание работодателем занимаемой должности не должно нарушать пенсионные права истца.

По мнению представителя истца, вопрос о тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должностей работника, что и наблюдается в записях трудовой книжки ФИО1

Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 г. № 541 г, предусмотрены должности «медицинская сестра» и «медицинская сестра палатная», должность «медицинская сестра реанимационного отделения стационара» в палате реанимации и интенсивной терапии» отсутствует.

В должностные обязанности медицинской сестры входит оказание доврачебной помощи, уход за больными в медицинской организации и на дому, стерилизация медицинских документов, перевязочных средств и предметов ухода за больными, ассистирование при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в амбулаторных и стационарных условиях, подготовка пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, операциям, амбулаторному приему врача, обеспечение выполнения врачебных назначений.

В отличие от медицинской сестры, медицинская сестра палатная работает в условиях стационара в ночные смены, осуществляет уход и наблюдение за больными, принимает и размещает их в палате, осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание тяжелобольных, участвует в обходе врачей в закрепленных за ней палатах, докладывает о состоянии больных, фиксирует в журнале назначенное лечение, выполняет назначение лечащего врача, вызывает врача для проведения необходимых реанимационных мероприятий, изолирует больных в агональном состоянии, подготавливает группы умерших для отправки в патологоанатомическое отделение, сдает дежурство в палате у постели больных.

Таким образом, истец ФИО1, работая медицинской сестрой палаты реанимации и интенсивной терапии, фактически выполняла трудовую функцию медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии, поскольку ее трудовые обязанности напрямую были связаны с уходом и наблюдением за больными, находящимися в палате реанимации и интенсивной терапии.

Работа ФИО1 проходила во вредных условиях труда в течение полного рабочего времени. В процессе выполнения должностных обязанностей на ФИО1, как на медицинскую сестру отделения реанимации и интенсивной терапии, воздействовали следующие опасные и вредные производственные факторы:

виброаккустические воздействия во время работы аппаратов искусственной вентиляции легких,

угроза инфицированности вирусами гепатита В, ВТЧ при работе с вирусоносителями,

постоянное психоэмоциональное напряжение, связанное с работой с больными с бессознательном и агонирующем состоянии или и измененными формами сознания,

вдыхание газонаркотической смеси при работе с ингаляционными анестетиками, антибиотиками, белковыми препаратами (кровь, плазма),

попадание на открытее участки кожи и (или) слизистые оболочки лекарственных препаратов, дезинфицирующих средств, патогенных микроорганизмов (синегнойные палочки при гангренах и перитоните, менингите и др.),

подъем тяжести сверх установленного норматива ( перекладывание, перестилание больных в бессознательном состоянии),

напряженность трудового процесса ( работа в ночное время без права сна, оказание экстренной помощи в условиях дефицита времени, отсутствие информации о состоянии здоровья пациента, необходимость принятия решения от которых в дальнейшем зависимость его жизнь и здоровье).

На вредный характер условий труда ФИО1 в спорный период указывает предоставление работодателем ежегодного дополнительного отпуска в 18 рабочих дней ( 21 календарный), который законодательно закреплен в Постановлении Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 26.10.1974 г. № 298.

Также в период работы ФИО1 в данном отделении ее оклад повышался в соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения, утвержденных Приказом МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на 15% в связи с вредными и опасными условиями труда.

Таким образом, представитель истца считает, что в специальный стаж ФИО1 должны быть засчитаны оспариваемые ответчиком периоды работы в отделении реанимации и интенсивной терапии в указанной должности в льготном исчислении, поскольку работа в спорные периоды была непосредственно связана с деятельностью по охране здоровья населения, при этом ФИО1 работала на полную ставку, полный рабочий день. Неполное наименование должности произошли не по вине истца, в связи с чем не могут служить основанием для отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом суммирования льгот период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. должен быть зачтен в специальный стаж ФИО3 с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно как 1 год за 1 год и 9 месяцев работы.

На основании изложенного, представитель истца ФИО1, неоднократно уточняя исковые требования в судебном заседании, просит суд:

1. Обязать ответчика включить в специальный стаж истца ФИО1 в льготном исчислении из расчета: 1 год работы за 1 год и 9 месяцев следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры гинекологического отделения в Кинель-Черкасском ТМО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры отделения реанимации в Кинель-Черкасской центральной больнице.

2. Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

3. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины 300 руб. и расходы на оплату услуг юриста в размере 15000 руб.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит суд их удовлетворить, о чем сообщила суду телефонограммой.

Ответчик - представители Государственного учреждения- Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. 

<

адрес> (межрайонное) в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просят суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Третье лицо – представитель ГБУЗ 

<

адрес> «

<

адрес> больница» в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, третье лицо, изучив материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается лицам, осуществляющим не менее 30 лет лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учрежениях здравоохранения в городе, сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста, с применением положений части 1.1. данной статьи.

Согласно ч.1.1. статьи 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим прав о на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В 2019 г. сроки назначения страховой пенсии по старости установлены не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно п 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350 -ФЗ гражданам, которые указаны в пункте 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложении е 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев с о дня наступления таких сроков.

Таким образом, право на досрочную пенсию по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, которые выработали 30 лет специального стажа в 2019 году, страховая пенсия назначается через 6 месяцев после выработки необходимого медицинского стажа и т.д.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавши м при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ применяется Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665.

Согласно подпункта «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждения (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсии по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

К периодам работы до 01.11.1999 г. могут применяться требования Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 494, утверждающего Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

Для учета деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.

Для учета деятельности, имевшей место в период с 01. 01.1992 г. по 31.10.1999 г. применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464,

Для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г. применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет ( приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1356».

После 01.11.1999 г. применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ 29.10.2002 г. № 781.

В соответствии с п. 12 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (ред. от 24.04.2019) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, т.е. раскрывающий льготный характер работы.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с действующим законодательством, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды работы, включаемые в специальный стаж с особыми условиями труда.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ФИО3 отказано из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа работы не менее 20 лет.

Указанным решением в специальный стаж ФИО1 засчитаны периоды работы в Кинель-

<

адрес>ной больнице в льготном исчислении один год как один год и три месяца за работу в сельской местности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности медицинской сестры отделения платных услуг,

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения,

с ДД.ММ.ГГГГ.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения.

В решении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в специальный стаж заявителя ФИО1 при условии корректировки сведений индивидуального персонифицированного учета согласно представленной льготной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в части хирургического стажа, может быть засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры реанимационного отделения (стационар) ( по штатному расписанию палата реанимации и интенсивной терапии) в 

<

адрес>ной больнице в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев за работу в реанимационном отделении и дополнительно один год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности ( то есть один год за один год 9 месяцев), кроме нижеперечисленных отвлечений.

Согласно представленных документов в специальный стаж может быть засчитан в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2016г. в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения в Отрадненской городской больнице.

Согласно представленных документов в специальный стаж заявителя может быть засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной травматологического отделения в Отрадненской городской больнице в льготном исчислении - одни год работы как один год и шесть месяцев за работу в травматологическом отделении.

Согласно Решения ответчика от 04.10.2017 г. № 333 в специальный стаж заявителя не засчитаны периоды работы :

в Кинель-Черкасском ТМО, т.к. наименование учреждения не соответствует Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения (стационар),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения (стационар),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения платных услуг

отпуска без сохранения заработной платы, 

курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. он был предоставлен после вступления в силу Закона РФ № 3543-1 от 25.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законом о Труде РФ».

В решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что документально подтвержденный специальный стаж заявителя ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 25 лет 5 месяцев 20 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение как медицинскому работнику.

Не согласившись с решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 обратилась в Отрадненский городской суд 

<

адрес> с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. 

<

адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Решением Отрадненского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии включены периоды:

- период работы в Кинель-Черкасском ТМО:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения (стационар),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения (стационар)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры отделения платных услуг,

- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости как медицинскому работнику из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа работы не менее 30 лет.

Подсчет медицинского стажа по Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 за все периоды трудовой деятельности ФИО1

1. Согласно решения суда от 07.03.2018 г. в специальный стаж заявителя ФИО1 засчитаны периоды работы в Кинель-Черкасском ТМО в льготном исчислении один год как один год и три месяца за работу в сельской местности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения (стационар),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения (стационар),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения платных услуг

курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

2. Согласно представленных документов в специальный стаж заявителя ФИО1 могут быть засчитаны периоды работы в Кинель-Черкасской центральной районной больнице в льготном исчислении один год как один год и три месяца за работу в сельской местности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения платных услуг, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности медицинской сестры палатной хирургического отделения,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения.

3. В специальный стаж заявителя засчитан период работы в 

<

адрес>ной больнице в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев за работу в реанимационном отделения и дополнительно один год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности ( то есть 1 год как 1 год и 9 мес.( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры реанимационного отделения (стационара), кроме отпусков без сохранения заработной платы, нерабочих дней.

4. Согласно представленных документов в специальный стаж заявителя может быть засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 03.03.2019г. в должности медицинской сестры перевязочной травматологического отделения в Отрадненской городской больнице в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев за работу в травматологическом отделении, кроме отпусков без сохранения заработной платы.

Согласно решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, документально подтвержденный специальный стаж заявителя ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 29 лет 7 месяцев 8 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение как медицинскому работнику.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости как медицинскому работнику из-за обращения ранее истечения 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Подсчет медицинского стажа по Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 за все периоды трудовой деятельности ФИО1

1. Согласно решения суда от 07.03.2018 г. в специальный стаж заявителя ФИО1 засчитаны периоды работы в Кинель-Черкасском ТМО в льготном исчислении один год как один год и три месяца за работу в сельской местности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения (стационар),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения (стационар),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения платных услуг

курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

2. Согласно представленных документов в специальный стаж заявителя ФИО3 могут быть засчитаны периоды работы в Кинель-Черкасской центральной районной больнице в льготном исчислении один год как один год и три месяца за работу в сельской местности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения платных услуг, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения.

3. В специальный стаж заявителя засчитан период работы в 

<

адрес>ной больнице в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев за работу в реанимационном отделении и дополнительно один год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности ( то есть 1 год как 1 год и 9 месяцев) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры реанимационного отделения (стационара), кроме отпусков без сохранения заработной платы, нерабочих дней.

4. Согласно представленных документов в специальный стаж заявителя может быть засчитан в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения в Отрадненской городской больнице.

5. Согласно представленных документов в специальный стаж заявителя может быть засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 03.03.2019г. в должности медицинской сестры перевязочной травматологического отделения в Отрадненской городской больнице в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев за работу в травматологическом отделении, кроме отпусков без сохранения заработной платы.

Согласно Решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № документально подтвержденный специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 30 лет 25 дней. 

В Решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № указано, т.к. ФИО1 приобрела стаж, требуемый для досрочного назначения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок назначения страховой пенсии по старости наступает для нее по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. медицинский стаж 30 лет выработан по ДД.ММ.ГГГГ.

Право на получение досрочной пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 26.06.2019 г. у ФИО1 отсутствует.

09.12.2019 г. ФИО1 обратилась с заявлением в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном Самарской области с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении пенсии как медицинскому работнику из-за отсутствия требуемого медицинского стажа работы не менее 30 лет.

1. В специальный стаж ФИО1 с учетом решения Отрадненского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ могут быть засчитаны периоды работы в Кинель-Черкасской центральной районной больнице ( до переименования ТМО) в льготном исчислении один год как один год и три месяца за работу в сельской местности : 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения (стационар),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения (стационар),

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения платных услуг

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры реанимационного отделения, в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении за назначением досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указана должность медицинская сестра реанимационного отделения с уточнением права на льготное исчисление за работу в данной должности как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Согласно Постановления № 791 в специальный стаж в льготном исчислении 1 год 6 месяцев за 1 год работы в отделении анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, засчитывается медицинским сестрам палатным, в том числе старшим и медицинским сестрам анестезистам. Так как наименование должности в справке не соответствует перечню должностей для льготного исчисления, предусмотренного Постановлением № 781, в решении об отказе в назначении пенсии от 04.10.2017 г. уточнялось, что данный стаж может быть включен в специальный стаж с учетом льготного исчисления как 1 год 6 мес. за 1 год работы за работу в реанимационном отделении при условии документального подтверждения работы в должности медицинской сестры палатной.

При обращении за назначением досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ новая справка, уточняющая льготный характер работы, не поступила. Согласно акта камеральной проверки льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ №, штатным расписанием Кинель-Черкасской центральной районной больницы не предусмотрена должность медицинская сестра палатная, то есть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры реанимационного отделения засчитать в льготном исчислении 1 год 6 месяцев нельзя, т.к. наименование должности не соответствует перечню должностей для льготного исчисления, предусмотренного Постановлением №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения, 

-с 01.09.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной хирургического отделении.

В специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения в Отрадненской городской больнице.

В специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении 1 год 6 мес. за 1 год работы засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( по ИС) в должности медицинской сестры перевязочной травматологического отделения (стационар) в Отрадненской городской больнице.

В решении ответчика от 10.03.2020 г. № 289 указано, что право на досрочное пенсионное обеспечение как медицинскому работнику у ФИО1 отсутствует, т.к. документально подтвержденный медицинской стаж на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 27 лет 5 месяцев 19 дней, то есть менее требуемых 30 лет.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, в соответствии с ч.1 ст. 28 Закона № 400-ФЗ ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты страховой пенсии, несут работодатели.

Согласно п.п. 63- 65 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказ Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Основанием для проведения проверки документов (сведений), необходимых для установления пенсии, является решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о проведении проверки.

Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Согласно ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Следовательно, органы ПФР вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также запрашивать и уточнять достоверность содержащихся в них сведений ( ч. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ, п.63-65 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н

Доводы представителя истца ФИО1 на неправомерность изменения решений вынесенных ответчиком, не приняты судом во внимание, поскольку опровергаются вышеизложенным.

Истица ФИО1 просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении из расчета: 1 год работы за 1 год и 9 месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры гинекологического отделения в Кинель-Черкасском ТМО.

Справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной ГБУЗ 

<

адрес> «Кинель-Черкасская центральная районная больница» № от 12.07.2017г., имеющейся в материалах пенсионного дела, подтверждается, что ФИО1 за период до 01.11.1999г. занимала в том числе штатную должность с 26.07.1994г. по 18.10.1994г.- медицинской сестры гинекологического отделения ( стационар).

За период с 26.07.1994г. по 18.10.1994г. имеет право на льготное исчисление специального стажа: один год работы за один год и шесть месяцев как медицинская сестра гинекологического отделения.

Согласно решения Отрадненского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО3 включен в том числе период ее работы в Кинель-Черкасском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения (стационар).

В решении суда порядок льготного расчета указанного периода работы не определен.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно подпункту "в" пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 применяется, в частности, постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464) - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Пунктом 2 постановления от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;

врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам-судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, и действовавшему в спорные периоды работы ФИО1), право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из приведенных нормативных положений постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 и утвержденного им Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, следует, что для врачей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения устанавливалось льготное исчисление сроков выслуги как один год и 3 месяца за один год работы в сельской местности или поселках городского типа. Для отдельных категорий работников, в частности врачей-хирургов, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, предусматривалась льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. При этом правовое регулирование, закрепляющее такие льготы, возможность их суммирования не устанавливало.

Таким образом, согласно Списку № 464, право на досрочную пенсию пользуются врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений, независимо от наименования должности, при этом врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров в этих должностях и подразделениях засчитывается один год работы за 1 год и 6 месяцев.

Иного порядка, в том числе суммирование работы с работой в сельской местности, указанным Списком не предусмотрено.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой гинекологического отделения (стационар) включен ответчиком в льготный стаж истца для досрочного назначения пенсии по ранее действующему законодательству в льготном исчислении: из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев.

При этом, ранее действующее законодательство не предусматривает льготное исчисление стажа работы как 1 год и 9 месяцев.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой гинекологического отделения в Кинель-Черкасском ТМО правомерно включен ответчиком в специальный медицинский стаж истца из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, оснований для включения указанного периода работы истца ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии из расчета 1 год за 1 год и 9 месяцев у суда не имеется.

Доводы представителя истца ФИО1 о праве истца на льготное исчисление указанного периода работы из расчета 1 год работы как 1 год и 9 месяцев не приняты судом во внимание, поскольку опровергаются вышеизложенным выводом суда.

Истец ФИО1 просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 9 месяцев.

Справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной ГБУЗ 

<

адрес> «Кинель-Черкасская центральная районная больница» № от 12.07.2017г., имеющейся в материалах пенсионного дела, ФИО1 за период до 01.11.1999г. занимала штатную должность:

с ДД.ММ.ГГГГ.- в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения.

Согласно акта камеральной проверки льготной работы № от ДД.ММ.ГГГГ., на основании первичных документов было установлено следующее.

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, личной карточки формы Т-2 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята медсестрой гинекологического отделения.

ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 2 ст. 29 КЗоТ РФ окончание трудового договора ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - была временно переведена на 1 месяц медсестрой палаты новорожденных в роддом ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В лицевых счетах за ноябрь 1991 - январь 1995 г. ФИО3 значится в роддоме, при этом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность ФИО3 не указана.

Согласно имеющихся документов факт работы ФИО1 медсестрой гинекологического отделения с 20.11.1994г. по 19.01.1995г. документально не подтвержден.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 временно переведена из гинекологического отделения медицинской сестрой палаты новорожденных родильного отделения (стационар) ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п. 4, приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п. 7).

Приказом Минздрава СССР от 29 декабря 1983 года N 1495 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций" в структуре учреждений здравоохранения отдельно были предусмотрены отделения хирургического профиля: родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

При этом, термин палата для новорожденных употребляется в том же смысле, что и отделение для новорожденных.

Согласно Положению об отделениях для новорожденных и недоношенных детей городских и областных больниц, утвержденному приказом Минздрава СССР от 20 апреля 1983 года N 440, отделения для новорожденных и недоношенных детей детских городских и областных больниц являются структурными подразделениями лечебно-профилактических учреждений, основными задачами отделения являются оказание квалифицированной диагностической и лечебной помощи больным доношенным и недоношенным новорожденным, создание оптимальных условий выхаживания детей. Проведение операционных вмешательств и хирургических манипуляций новорожденным в задачи отделения новорожденных не входит.

В судебном заседании документально не подтверждено, что истица ФИО1 весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры гинекологического отделения (стационара), а палата новорожденных не относятся к числу структурных подразделений, работа в которых относится к хирургическому профилю.

Следовательно, основания для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один год работы как 1 год 6 месяцев в стаж для досрочного назначении пенсии по ранее действующему законодательству отсутствуют.

Основания для включения периода работы на должности «медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения (стационар)» с применением льготного исчисления один год работы как 1 год 9 месяцев, также отсутствуют, поскольку должность медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения (стационар) не поименована в Списке №, дающем право на включение периодов работы в льготном исчислении один год работы как 1 год 6 месяцев для досрочного назначения пенсии.

Кроме того, согласно Решения Отрадненского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, период работы ФИО3 в Кинель-Черкасском ТМО с 19.10.1994г. по 18.05.1995г. включен в специальный медицинский стаж.

При этом, в указанном решении порядок льготного расчета указанного периода работы ФИО1 не определен.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что указанный период работы истца ФИО1 засчитан ответчиком в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении из расчета: один год работы как 1 год и 3 месяца за работу в сельской местности.

При таких обстоятельствах, оснований для включения в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения в льготном исчислении: один год как 1 год и 9 месяцев у суда не имеется.

Следовательно, доводы представителя истца ФИО1 о праве истца на льготное исчисление указанного периода работы из расчета 1 год работы как 1 год и 9 месяцев не могут быть приняты судом во внимание, поскольку опровергаются вышеизложенным выводом суда.

Истица ФИО1 просит суд включить в специальный медицинский стаж в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год и 9 месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры отделения реанимации в Кинель-Черкасской центральной районной больнице.

Согласно подпункта а пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в специальный стаж в льготном исчислении : 1 год работы как 1 год и 9 месяцев засчитываются периоды работы, если лечебная деятельность в этот период осуществлялась в сельской местности и занимаемая должность и учреждение соответствовали Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости один год работы как 1 год и 6 месяцев.

Данный перечень является исчерпывающим, т.е. наименование структурных подразделений и должностей, указанных в нем, применяются буквально.

Согласно пункта 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости один год работы как 1 год и 6 месяцев, право для льготного исчисления имеют медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры- анестезиологи отделения реанимации и интенсивной терапии.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 09.12.2019г. истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. 

<

адрес> (межрайонное) принято решение № о проведении проверки, а именно: документально подтвердить льготный стаж ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры реанимационного отделения ГБУЗ «Кинель-Черкасская центральная районная больница». 

Согласно Акта № камеральной проверки льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена камеральная проверка факта льготной работы ФИО1 в ГБУЗ 

<

адрес> «Кинель-Черкасская центральная районная больница». В ходе проверки было установлено следующее.

Согласно штатного расписания за 2002 г. в штатном расписании значится отделение реанимации и интенсивной терапии, в состав которого входят:

- врач-анестезиолог-реаниматолог,

- врач-анестезиолог – реаниматолог (дежурант),

- старшая медицинская сестра,

- медицинская сестра-анестезист,

- санитарка,

- сестра-хозяйка.

Согласно штатного расписания за 2003-2006 г.г. в штатном расписании значится отделение реанимации и интенсивной терапии, в состав которого входят:

- зав.отделением, врач-анестезиолог-реанималотолог,

- врач-анесетзиолог-реаниматолог,

-старшая медицинская сестра,

-медицинская сестра-анестезист,

-медицинская сестра,

-младшая медицинская сестра по уходу за больными,

- санитарка палатная,

- сестра-хозяйка,

Согласно штатного расписания за 2007-2009 г.г. в штатном расписании значится отделение реанимации и интенсивной терапии, в состав которого входят:

- зав.отделением, врач-анестезиолог-реаниматолог,

- врач-анестезиолог, реаниматолог,

- старшая медицинская сестра,

- медицинская сестра-анестезист,

- медицинская сестра,

- санитарка палатная,

- сестра-хозяйка.

Документально не подтвержден факт работы ФИО1 в должности медицинской сестры палатной, предусмотренной Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. для льготного исчисления стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Представленные работодателем сведения, не соответствуют требованиям законодательства и подлежат корректировке.

Следовательно, в судебном заседании не нашло подтверждения, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 работала в должности медсестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии в Кинель-Черкасской центральной районной больнице, т.е. в должности, предусмотренной Постановлением № 781 от 29.10.2002г. для льготного исчисления стажа из расчета :1 год за 1 год и 6 месяцев, поскольку согласно акта камеральной проверки №7 от 10.03.2020г., проведенной ответчиком, в штатных расписаниях отделения реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ 

<

адрес> «Кинель-Черкасская центральная районная больница» за 2002-2009гг. ставка медицинская сестра палатная отсутствует, что также подтвердила в судебном заседании представитель третьего лица - ГБУЗ 

<

адрес> «Кинель-Черкасская центральная районная больница».

Доводы представителя истца ФИО1 о том, что истица ФИО1, работая медицинской сестрой отделения реанимации и интенсивной терапии фактически исполняла обязанности медсестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии, не приняты судом во внимание, поскольку опровергаются вышеизложенным.

Доводы представителя истца ФИО2 о том, что Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 г. № 541, предусмотрены должности «медицинская сестра» и «медицинская сестра палатная», должность «медицинская сестра реанимационного отделения (стационар) в палате реанимации и интенсивной терапии» отсутствует, не приняты судом во внимание по вышеизложенным основаниям. 

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен страхователем как работа в сельской местности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно включен в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении из расчета: 1 год за 1 год и 3 месяца как работа в сельской местности.

Следовательно, у суда отсутствуют основания для включения в специальный стаж указанного периода работы истца ФИО1 в льготном исчислении из расчета: 1 год работы за 1 год и 9 месяцев.

Суд критически относится к представленной в судебном заседании представителем третьего лица - ГБУЗ 

<

адрес> «Кинель-Черкасская центральная районная больница», справке, подтверждающий льготный характер работы № от 13.03.2020г., содержащей сведения о льготном исчислении стажа работы истца ФИО1 за период с 20.08.2002г. по 26.06.2009г. в должности медсестры отделения реанимации в Кинель-Черкасской центральной районной больнице из расчета : 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку она опровергается вышеизложенным выводом суда. 

При этом, суд учитывает, что имеющаяся в материалах пенсионного дела ФИО1 справка № от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающая льготный характер работы, выданная ГБУЗ 

<

адрес> «Кинель-Черкасская центральная районная больница» не содержит таких сведений о льготном исчислении стажа за указанный период работы истца ФИО1

Истица ФИО1 также просит суд назначить ей досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня обращения к ответчику с данными требованиями- ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается лицам, осуществляющим не менее 30 лет лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста, с применением положений части 1.1. данной статьи.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на день обращения к ответчику с данными требованиями- ДД.ММ.ГГГГ специальный медицинский стаж ФИО1 составляет менее 30 лет, что не дает ей права на досрочное назначение пенсии с указанной даты.

Следовательно, исковые требования о назначении ФИО1 досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 в полном объеме, следовательно, не подлежат удовлетворению и заявленные требования о взыскании с ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель Самарской области (межрайонное) о взыскании расходов по оплате госпошлины и расходов на оплату услуг юриста в размере 15000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 9 месяцев периодов работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры гинекологического отделения в Кинель-Черкасском ТМО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения (стационара);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры отделения реанимации в Кинель-Черкасской центральной районной больнице, а также назначении досрочной страховой пенсии, взыскании расходов по оплате госпошлины и оплате юридических услуг- отказать. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.