Дело №2-109/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года г.Новосиль 

Новосильский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Кирюхиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой М.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, действующей от имени и в интересах ФИО1, к ФИО4 о признании необоснованными возражений на извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, признании права на выдел земельного участка в счет земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действуя от имени и в интересах ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании необоснованными возражений на извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, признании права на выдел земельного участка в счет земельных долей. 

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельных долей (общим размером 

<

данные изъяты>) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В целях реализации права истца на выдел в натуре земельного участка, кадастровым инженером ООО 

<

данные изъяты> Л. были проведены работы по подготовке проекта межевания земельного участка площадью 

<

данные изъяты>., выделяемого из исходного земельного участка с кадастровым №. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Орловская правда» № опубликовано объявление о необходимости согласования указанного проекта межевания. В течение установленного 30-дневного срока от ФИО5, представителя ФИО4, в адрес кадастрового инженера поступили возражения на извещение о согласовании указанного проекта межевания, в которых указано, что предполагаемый к выделу земельный участок совпадает с местоположением земельного участка, который планируется к выделу в счет земельной доли, принадлежащей ответчику; выбранное местоположение ведет к вклиниванию в земельный участок, изломанности границ и другим недостаткам, лишает доступа к оставшимся землям в земельном участке, выделение всего участка проводится только из пашни, что нарушает требования действующего законодательства и права дольщиков. 

Истец считает указанные возражения необоснованными, так как имущественные права ответчика планируемым выделом нарушены не будут. Ссылается на то, что ответчиком не начата процедура выдела земельного участка в счет принадлежащей земельной доли в границах, которые бы совпадали полностью или частично с границами выделяемого истцом земельного участка. Местоположение выделяемого истцом земельного участка не создает ответчику препятствий в реализации права на выдел земельного участка в счет принадлежащей ей доли, поскольку оставшаяся площадь исходного земельного участка многократно превышает площадь принадлежащей ответчику земельной доли. Выделяемый в счет земельных долей истца земельный участок не нарушает требований, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, недостатков, препятствующих рациональному использования и охране земель, не имеет. В Орловской области закон, определяющий порядок определения размера выделяемого участка с учетом состояния и свойств почвы отсутствует.

В связи с тем, что наличие указанных возражений препятствует реализации права истца на выдел земельного участка, представитель истца ФИО3 просила суд признать возражения ФИО5, действующей от имени и в интересах ФИО4, необоснованными и признать за истцом ФИО1 право выделить земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты>, в счёт принадлежащих ей земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с проектом межевания земельных участков, подготовленным кадастровым инженером ООО 

<

данные изъяты> Л. (заказчиком которого является ООО 

<

данные изъяты>), определив размеры и местоположение границ выделяемого земельного участка в соответствии с указанным проектом межевания. 

Истец ФИО1, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доверив представление своих интересов представителю по доверенности.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО4, представитель ответчика ФИО5, представители третьих лиц филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Орловской области», ООО 

<

данные изъяты>, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Неявка в судебное заседание истца, ответчика и его представителя, третьих лиц, при указанных обстоятельствах в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), не является препятствием для рассмотрения дела по существу в их отсутствие. 

Выслушав представителя истца ФИО2, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.п.1, 2 ст.252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно п.п.1, 5 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ), земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании ст.11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В силу ч.6 ст.11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1 - 6) предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 13.1 указанного Закона (пункты 1, 2, 5, 9 - 15), проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

По смыслу приведенных норм закона возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей долевой собственности и только в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных участков нарушает их права как участников долевой собственности (например, путем создания недостатков в расположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли: вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапление, изломанность, неудобства в использовании), вследствие несоблюдения условий выхода на дороги общего пользования в случае образования нового и (или) существующего земельного участка, вследствие выделения в счет земельной доли земельного участка большей площади, чем указано в документах, удостоверяющих право на земельную долю при условии, что кадастровая стоимость вновь образуемого земельного участка больше кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок).

При рассмотрении дела судом установлено, что истец ФИО1 является участником общей долевой собственности (доли в праве 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>) на земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.11-16, 90-93, 97-103). 

Ответчику ФИО4 также принадлежит право общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок (доля в праве 

<

данные изъяты>) (л.д.48).

С целью реализации права истца на выдел земельных долей, кадастровым инженером ООО 

<

данные изъяты> Л. были проведены кадастровые работы по межеванию земельного участка и подготовлен проект межевания земельного участка, согласно которому сформирован многоконтурный (3 контура) земельный участок в счет принадлежащих истцу земельных долей, площадью 

<

данные изъяты> из исходного земельного участка с кадастровым № (л.д.17-61). 

В газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №(26572) было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка с указанием заказчика работ, времени, места ознакомления и возможности направления обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельных долей земельного участка в течение 30 дней со дня опубликования извещения (л.д.40-41).

Таким образом, истец воспользовался правом на выдел земельного участка в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», требования, установленные данным законом (ст.13.1) при подготовке проекта межевания кадастровым инженером соблюдены.

В тридцатидневный срок со дня опубликования вышеуказанного извещения в адрес кадастрового инженера ООО «РегионГеоПроект» Л. от представителя ответчика ФИО5 поступили возражения относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка, в которых указано, что предполагаемый к выделу земельный участок совпадает с местоположением земельного участка, который планируется к выделу в счет земельной доли, принадлежащей ФИО4, выбранное местоположение ведет к вклиниванию в земельный участок, изломанности границ и другим недостаткам, лишает доступа к оставшимся землям в земельном участке, выделение всего участка проводится только из пашни, что нарушает требования действующего законодательства и права собственников исходного земельного участка с кадастровым № (л.д.44-61).

Поскольку наличие возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, истец обоснованно, в соответствии с п.15 ст.13.1 Закона №101-ФЗ, инициировал рассмотрение данного спора в суде.

Изучив указанные возражения в совокупности с доказательствами, представленными сторонами, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Обязанность представлять такие доказательства лежит на сторонах в силу ст.56 ГПК РФ.

Между тем, доказательств совпадения границ предполагаемого к выделу земельного участка истца с границами земельного участка, который планируется к выделу ответчиком, доказательств вклинивания, изломанности границ и других недостатков земельного участка, лишения доступа к оставшимся землям в земельном массиве, а также доказательств наличия иных нарушений требований действующего земельного законодательства относительно размера и местоположения образуемого земельного участка, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено. 

Напротив, как видно из материалов дела, размер выделяемого истцом земельного участка составляет 

<

данные изъяты> или 

<

данные изъяты>, что соответствует размеру земельных долей, обозначенных в документе, удостоверяющем право ответчика на принадлежащие ему земельные доли (л.д.90-93, 97-103).

Из проекта межевания земельного участка истца, подготовленного кадастровым инженером 

<

данные изъяты> Л., следует, что оставшаяся фактическая площадь измененного земельного участка с кадастровым № составляет 

<

данные изъяты>., что многократно превышает площадь принадлежащей ответчику земельной доли размером 

<

данные изъяты> и позволяет ФИО4 произвести выдел земельного участка в счет принадлежащей ей доли в границах исходного земельного массива (л.д.17-31).

Возражения представителя ответчика ФИО5 о том, что выдел истцом земельного участка производится без учета качества сельскохозяйственных угодий по видам (пашни и пастбища), нельзя признать состоятельной.

В силу п.п.5, 7 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Таким образом, отсутствие указанного закона субъекта РФ делает невозможным выдел доли с отступлением от ее размера, указанного в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю, но не является препятствием для выдела доли в размере, указанном в этом документе.

Соответствующий закон на территории Орловской области не принят, в связи с чем, выделы долей осуществляются согласно их размерам, указанным в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю. 

Размер подлежащего выделу истцом земельного участка составляет 

<

данные изъяты>., что соответствует сведениям в правоустанавливающих документах.

При этом суд также принимает во внимание, что в выписках из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости не имеется сведений о том, что состояние и свойства почв на общем земельном участке с кадастровым №, различны. Кадастровая стоимость земельного участка позволяет сделать вывод о том, что свойства почвы на данном исходном участке одинаковое.

Таким образом, стороной ответчика не доказано, что выделение истцом земельного участка приведет к нарушению прав ФИО4, как участника общей долевой собственности.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании необоснованными возражений на извещение о согласовании проекта межевания спорного земельного участка, признании права выделить земельный участок в соответствии с проектом межевания подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца понесенные им судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд. Однако, принимая во внимание, что на возмещении судебных расходов, понесенных при обращении в суд, истец и представитель истца не настаивали и требований об их взыскании с ответчика не заявляли, суд считает возможным не взыскивать с ответчика судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО3, действующей от имени и в интересах ФИО1, к ФИО4 о признании необоснованными возражений на извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, признании права на выдел земельного участка в счет земельных долей удовлетворить.

Признать необоснованными возражения ФИО5, представителя ФИО4, на извещение о согласовании проекта межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ относительно размера и местоположения границ земельного участка, общей площадью 

<

данные изъяты>, выделяемого в счет принадлежащих ФИО1 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> 

Признать за ФИО1 право выделить земельный участок площадью 

<

данные изъяты> в счет принадлежащих ей земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером Общества с ограниченной ответственностью 

<

данные изъяты> Л. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новосильский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Н.В. Кирюхина