Дело № 2а-5116/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

22 декабря 2017 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.,

при секретаре Сажиной А.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

ст.помощника прокурора г.Владимира Петрова А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 УФСИН России по Владимирской области» (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области) ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на ### года в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и административных ограничений в виде обязательной явки ### раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В обоснование заявления указал, что ФИО2 осужден приговором 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. ### УК РФ к ### годам лишения свободы. Кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ. приговор от ДД.ММ.ГГГГ. изменен, наказание снижено до ### лет ### месяцев лишения свободы. Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ., срок наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Протоколом ### от ДД.ММ.ГГГГ. был поставлен на профилактический учет как склонный к систематическим нарушениям правил внутреннего распорядка в исправительном учреждении. Постановлением начальника ИУ от ДД.ММ.ГГГГ. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ. переведен в строгие условия отбывания наказания. После освобождения намерен выехать на родину в Р.

<

...> 

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что является гражданином другого государства. 

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявление, суд приходит к следующему. 

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В силу ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Частью 2 ст.173.1 УИК РФ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Согласно ч.ч.1,3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 ст.5 закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 – гражданин 

<

...>, осужден приговором 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ., с учетом кассационного определения 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ., по п. 

<

...> УК РФ к ### годам ### месяцам лишения свободы. 

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ., окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ 

За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; которое ответчиком в установленном законом порядке не обжаловалось и не отменялось, имеет ряд дисциплинарных взысканий за нарушение порядка отбывания наказания.

Распоряжением Минюста РФ ### от ДД.ММ.ГГГГ. признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 сроком до ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку преступление, за которые ФИО2 осужден, относится к категории тяжких (ч### УК РФ), а также принимая во внимание, что осужденный в установленном порядке признан злостным нарушителем режима отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 при освобождении из мест лишения свободы административного надзора, с учетом поведения осужденного за весь период отбывания наказания, на срок два года. 

Кроме этого, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №252-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ФИО2, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым назначить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки ### раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что поднадзорное лицо не имеет места жительства на территории РФ, суд полагает, что установление ФИО2 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории (

<

...>) в данном случае является обязательным.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить. 

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

...> Р.

<

...>, гражданину Р. 

<

...>, административный надзор на срок ### года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку ### раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы 

<

...> и 

<

...>. 

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья А.О. Веселова