дело №2а-2-173/2023

УИД 73RS0009-02-2023-000210-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Ульяновская область, р.п. Сурское 26 июля 2023 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мельниковой О.В.,

с участием помощника прокурора Сурского района Ульяновской области Николаевой Е.О.,

при секретаре Гришиной Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сурского района Ульяновской области, поданному в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сурского района Ульяновской области обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницы сайта https://smile-life.ru/gitler-i-putin-prixod-k-vlasti-razvyazyvaniya-vojny-i-besslаvnyj-konec-chyotkie-analogii/ в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения прокурорской проверки Интернет-ресурсов установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через страницу Интернет-сайта https://smile-life.ru/gitler-i-putin-prixod-k-vlasti-razvyazyvaniya-vojny-i-besslаvnyj-konec-chyotkie-analogii/. На страницах сайта размещена информация с изображением свастики (символ нацизма), а также изображение Президента РФ в обмундировании руководства фашистской Германии 1941-1945 г.г., а также сравнение Президента России с Гитлером, что противоречит Федеральному закону № 80-ФЗ от 19.05.1995 «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», Федеральному закону № 149 – ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». 

Просит признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на странице сайта https://smile-life.ru/gitler-i-putin-prixod-k-vlasti-razvyazyvaniya-vojny-i-besslаvnyj-konec-chyotkie-analogii/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». 

В судебном заседании помощник прокурора Сурского района Ульяновской области Николаева Е.О. доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме, дополнив о том, что на момент рассмотрения дела судом страница сайта актуальна, не внесена в единый реестр на сайте eais.rkn.gov.ru. 

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. 

Представитель заинтересованного лица- Федеральной службы по надзору в сфере связи. Информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

По делам о признании информации, пропагандирующей и публичное демонстрирование нацистской символики в нарушение требований ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" данной информации. 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Судом установлено, что в ходе проведения прокурорской проверки Интернет-ресурсов на странице сайта https://smile-life.ru/gitler-i-putin-prixod-k-vlasti-razvyazyvaniya-vojny-i-besslаvnyj-konec-chyotkie-analogii/ выявлено размещение информации с пропагандой и публичным демонстрированием нацистской символики. 

На момент рассмотрения дела судом на странице Интернет-сайта с адресом https://smile-life.ru/gitler-i-putin-prixod-k-vlasti-razvyazyvaniya-vojny-i-besslаvnyj-konec-chyotkie-analogii/ установлено наличие информации с изображением свастики (символ нацизма), а также изображение Президента РФ в обмундировании руководства фашистской Германии 1941-1945 г.г., а также сравнение Президента России с Гитлером. Страница сайта не внесена в единый реестр на сайте eais.rkn.gov.ru. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистская деятельность (экстремизм) – это, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики экстремистских организаций, публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения. 

В соответствие с Федеральным законом № 80-ФЗ от 19.05.1995 «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование, пропаганда либо публичное демонстрирование в любой форме нацистской символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно- телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет" – статья 282 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. 

Частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона № 149 – ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение в сети Интернет информации, связанной с осуществлением незаконной деятельности по пропаганде и публичном демонстрированием свастики (символ нацизма), изображение Президента РФ в обмундировании руководства фашистской Германии 1941-1945 г.г., а также сравнение Президента России с Гитлером, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Вместе с тем предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым административное исковое заявление прокурора удовлетворить. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Сурского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://smile-life.ru/gitler-i-putin-prixod-k-vlasti-razvyazyvaniya-vojny-i-besslаvnyj-konec-chyotkie-analogii/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию вступившего в законную силу решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страницы сайта в сети Интернет с адресом https://smile-life.ru/gitler-i-putin-prixod-k-vlasti-razvyazyvaniya-vojny-i-besslаvnyj-konec-chyotkie-analogii/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В.Мельникова

Решение в окончательной форме принято 09.08.2023