ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе: председательствующего судьи Дроздовой Т.И., 

при секретаре Захаровой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-608/2017 по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к ФИО1 о признании права собственности на квартиру, государственной регистрации договора мены, перехода права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, указав, что 29.11.2016г. между истцом и ответчиком был заключен договор мены квартир. Согласно п. 1 договора истец передает ответчику квартиру по адресу: (адрес) (кадастровый номер 38:34:032004:2047), общей площадью 53,6 кв. м. Согласно п. 2 договора ответчик передает истцу квартиру по адресу: (адрес), (кадастровый номер 34:38:033201:847) общей площадью 53,6 кв. м. Данная квартира принадлежит ответчику на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.06.2008 года.

Пунктом 4 договора предусмотрено, что в результате мены жилое помещение по адресу: (адрес), переходит в собственность ФИО1. Жилое помещение по адресу: (адрес), переходит в муниципальную собственность и муниципальную казну.

(дата) истцом и ответчиком подписан акт приема-передачи квартир, в соответствии с которым ответчик передал истцу квартиру по адресу: (адрес), а истец передал ответчику квартиру по адресу: (адрес).

До настоящего времени сделка по мене квартир в органе, осуществляющем государственную регистрацию не зарегистрирована.

Неоднократно истец обращался к ответчику с требованием о необходимости оформления документов по мене жилых помещений в установленном законом порядке, т.е. явиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области Братский отдел. На оставленные контактные номера телефонов ответчик и его представитель не отвечают, под разными предлогами уклоняются от подачи документов на государственную регистрацию перехода права собственности и не совершают достаточных действий по оформлению документов на передачу квартиры.

Просит вынести решение о государственной регистрации: договора мены от (дата) заключенного между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска и ФИО1; перехода права собственности к муниципальному образованию города Братска на жилое помещение - квартиру по адресу: (адрес), (кадастровый номер 34:38:033201:847) общей площадью 53,6 кв. м.; перехода права собственности к ФИО1 на жилое помещение - квартиру по адресу: (адрес) (кадастровый номер 38:34:032004:2047), общей площадью 53,6 кв. м.; признать за муниципальным образованием города Братска право собственности на жилое помещение — квартиру по адресу: (адрес), (кадастровый номер 34:38:033201:847) общей площадью 53,6 кв. м.

Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска – ФИО2, действующая на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя истца, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1, в порядке ст. 116 ГПК Российской Федерации, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с этим она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд в порядке ст. 233 ГПК Российской Федерации определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем: признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права; отказ от осуществления принадлежащих им гражданских прав не влечет прекращения этих прав.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

Согласно п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях если отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Материалами дела установлено, что согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 26.06.2008 г., ФИО1 является собственником двухкомнатной квартиры, общей площадью 53,6 кв.м., кадастровый (условный) номер 38-38-03/032/2007-467, расположенной по адресу: (адрес). 

Из копии постановления администрации муниципального образования города Братска № 668 от 29.11.2016 г., следует, что во исполнение муниципальной программы города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования г. Братска от 15.10.2013 г. № 2759, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, утвержденным постановлением мэра города Братска от 27.02.2007 г. № 480, руководствуясь ст. 567 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 8, 38, 43, 65 Устава муниципального образования г. Братска, постановлением администрации муниципального образования г. Братск от 19.01.2015 г. № 40 «Об утверждении Распределения обязанностей между заместителями мэра г. Братска», администрация муниципального образования г. Братска, постановил Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска заключить договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) (кадастровый номер 38:34:032004:2047), общей площадью 53,6 кв.м., принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию города Братска, на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) (кадастровый номер 38:34:033201:847), общей площадью 53,6 кв.м., принадлежащее на праве собственности ФИО1; признать мены жилых помещений равноценной; зарегистрировать сделку и переход права собственности; исключить жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), из реестра муниципального имущества г. Братска; включить жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), в реестр муниципального имущества г. Братска и муниципальную казну.

29.11.2016 г. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес) (сторона 1) и ФИО1 (сторона 2) заключили договор мены жилых помещений, согласно которому сторона 1 передает стороне 2 квартиру (жилое помещение) по адресу: (адрес) (кадастровый номер 38:34:032004:2047), общей площадью 53,6 кв.м. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью на основании дополнительного соглашения № 3 от 28.06.2016 г. к муниципальному контракту от 16.12.2015 г. № 2015.483635, дата регистрации 08.07.2016 г. № 38/003-38/003/001/2016-4291/1, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 21.10.2016 г. №38-RU38301000-68-2016, передаточного акта объектов долевого строительства (квартир) от 31.10.2016 г., муниципального контракта № 2015.483635 на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома в жилом районе Осиновка для переселения граждан их аварийного жилищного фонда от 16.12.2015 г., дата регистрации 25.12.2015 г. № 38-38/003-38-003/002/2015-3777-1, государственная регистрация права № 38-38/003-38/003/002/2016-8044-1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.11.2016 г. (п. 1). Сторона 2 передает стороне 1 квартиру (жилое помещение) по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Братск, ж.р. Гидростроитель, ул. Байкальская, д. 11А, кв. 8 (кадастровый номер 38:34:033201:847), общей площадью 53,6 кв.м. Данное жилое помещение принадлежит стороне 2 на основании договора мены квартир от 16.06.2008 г., дата регистрации 26.06.2008 г. № 38-38-03/029/2008-110, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 26.06.2008 г. № 38-38-03/029/2008-112 (п. 2). Жилые помещения, подлежащие мене по настоящему договору, признаются равноценными (п. 3). В результате мены жилое помещение по адресу: (адрес), переходит в собственность ФИО1 Жилое помещение по адресу: (адрес), переходит в муниципальную собственность и муниципальную казну (п. 4). Договор подписан сторонами.

29.11.2016 года Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска (сторона 1) и ФИО1 (сторона 2) составили акт приема-передачи жилых помещений, согласно которому сторона 1 передала, а сторона 2 приняла жилое помещение по адресу: (адрес) (п. 1). С техническим состоянием жилого помещения сторона 2 ознакомлена. Состояние указанного жилого помещения соответствует условиям договора. Сторона 1 передала стороне 2 необходимые документы и ключи 17.11.2016 г. Сторона 2 обязалась передать ключи и технические документы на жилое помещение после государственной регистрации договора в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.

02.12.2016 г. в адрес ФИО1 Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска направлено уведомление, согласно которому ФИО1 приглашали прибыть для оформления документов по мене жилых помещений в отдел жилищных отношений КУМИ г. Братска, с указание адреса, контактного телефона и полного перечня документов, необходимых для сделки. 

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что в порядке реализации принадлежащих собственнику прав по отчуждению имущества, сторонами заключен договор мены жилых помещений, который подписан и исполнен сторонами, что не оспаривалось ответчиком и подтверждается актом приема-передачи жилых помещений и договором мены, ответчик выразил свою волю и согласие на мену жилых помещений, однако регистрация перехода права собственности, регистрация права собственности не произведена. 

Согласно п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Таким образом, решение, вынесенное по иску одной из сторон сделки в порядке статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, является тем судебным актом, который в силу статей 17, 28 Закона о государственной регистрации служит основанием для государственной регистрации права. 

Как разъяснено в п.п. 60, 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации. Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом. После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом. Если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ). Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В порядке ст. 218, п. 3 ст. 511 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает, что при установленных судом обстоятельствах, свидетельствующих о заключении договора мены, о фактической передаче имущества сторонами в соответствии с условиями договора, уклонении сторон от регистрации перехода права, в связи с чем, исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к ФИО1 о признании права собственности на квартиру, государственной регистрации договора мены, перехода права собственности подлежат удовлетворению.

Надлежит произвести государственную регистрацию договора мены от 29.11.2016 года, заключенного между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска и ФИО1. Произвести государственную регистрацию перехода права собственности к муниципальному образованию города Братска на жилое помещение - квартиру по адресу: (адрес), (кадастровый номер 34:38:033201:847) общей площадью 53,6 кв. м. Произвести государственную регистрацию перехода права собственности к ФИО1 на жилое помещение - квартиру по адресу: (адрес) (кадастровый номер 38:34:032004:2047), общей площадью 53,6 кв. м. Признать за муниципальным образованием города Братска право собственности на жилое помещение — квартиру по адресу: (адрес), (кадастровый номер 34:38:033201:847) общей площадью 53,6 кв. м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к ФИО1 о признании права собственности на квартиру, государственной регистрации договора мены, перехода права собственности удовлетворить.

Произвести государственную регистрацию договора мены от 29.11.2016 года, заключенного между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска и ФИО1. 

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности к муниципальному образованию города Братска на жилое помещение - квартиру по адресу: (адрес), (кадастровый номер 34:38:033201:847) общей площадью 53,6 кв. м. 

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности к ФИО1 на жилое помещение - квартиру по адресу: (адрес) (кадастровый номер 38:34:032004:2047), общей площадью 53,6 кв.м. 

Признать за муниципальным образованием города Братска право собственности на жилое помещение — квартиру по адресу: (адрес), (кадастровый номер 34:38:033201:847) общей площадью 53,6 кв. м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Т.И. Дроздова