Дело № 2а-762/2023 61RS0017-01-2023-000807-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г.Красный ФИО2 Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Лихобабиной Я.П.,

при секретаре Орловой О.А.,

с участием помощника Красносулинского городского прокурора Ростовской области Потехина А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении подлежащего освобождению 

<

данные изъяты> из мест лишения свободы осужденного ФИО3, а также установить ему административные ограничения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что осужденный ФИО3 в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание по приговору Миллеровского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1, ст.70 УК РФ (путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Миллеровского районного суда Ростовской области от 

<

данные изъяты>), в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО3 ранее был осужден приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Миллеровского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО3 отменено, он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. 

Административный истец, ссылаясь на п.4 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ, указал, что имеются все основания для установления административного надзора осужденному ФИО3 на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением ему следующих административных ограничений: запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.; обязанности являться в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещения выезда за пределы муниципального образования «

<

данные изъяты>.

Представитель административного истца, надлежащим способом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить, о чем имеется его заявление в материалах дела. 

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Явку представителя административного истца и административного ответчика суд не признал обязательной. Дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Помощник Красносулинского городского прокурора Потехин А.А. в своем заключении полагал, что административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку имеются все законные основания для установления осужденному административного надзора установлением указанных в иске административных ограничений. 

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно Главе 29 КАС РФ, суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений. В силу ст. 270 КАС РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел. Согласно ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. 

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.2 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. 

Согласно приговору Миллеровского районного суда Ростовской области от 

<

данные изъяты> ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1, ст.70 УК РФ, и отбывает наказание в виде лишения свободы сроком 10 месяцев в исправительной колонии общего режима. 

Ранее ФИО3 был осужден приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Миллеровского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО3 отменено, он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. 

В силу ст.15 УК РФ преступление, за совершение которого ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы, относится к категории преступлений небольшой тяжести. Указанное преступление он совершил в период нахождения под административным надзором. За данное преступление он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. 

Согласно ст.86 УК РФ в редакции времени назначения наказания срок погашения судимости для преступлений небольшой и средней тяжести составляет 3 года.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания ФИО3 зарекомендовал себя положительно, нарушений режима содержания не допускал. 

Суд считает, что для контроля за поведением ФИО3 после освобождения следует установить административный надзор на срок 2 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 ст.4 Закона).

Согласно абз.3 п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

С учетом характеристики ФИО3, суд приходит к выводу, что в отношении него возможно установление обязанности явок в ОВД для регистрации 1 раз в месяц, что позволит осуществлять контроль за поведением осужденного.

Принимая во внимание, что ФИО3 ранее судим за умышленные преступления, однако должных выводов для себя не сделал, вновь совершил преступление. Указанные обстоятельства свидетельствуют о склонности административного ответчика к совершению преступлений, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений в отсутствии контроля за его поведением, в связи с чем необходимо установить в отношении осужденного административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запрета выезда за пределы муниципального образования «

<

адрес> ФИО1 

<

адрес>», что позволит осуществлять за ним контроль с учетом профилактики совершения им новых преступлений и правонарушений, что, вместе с тем, будет способствовать его социальной адаптации. 

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО3, не являются чрезмерными и отвечают требованиям административного надзора, что будет носить профилактический характер. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по ФИО1 области удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, проживающему по адресу: 

<

адрес>, сроком на 2 (два) года, со следующими административными ограничениями в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального образования «

<

адрес> ФИО1 

<

адрес>»

- обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Я.П. Лихобабина 

Решение в окончательной форме принято 04.05.2023 г.