Дело № 2-1807/2021 

УИД № 59RS0011-01-2021-002609-91

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 28 июня 2021 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Жужговой А.И.

при секретаре судебного заседания Мишариной А.И.,

с участием представителя истца администрации города Березники – ФИО1, по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску администрации города Березники к ФИО2,, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием «Город Березники»,

у с т а н о в и л:

администрация г. Березники обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права долевой собственности на квартиру, признании за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на квартиру. В обоснование заявленных исковых требований указали, что постановлением администрации г. Березники ..... № многоквартирный жилой ..... ..... признан аварийным, подлежащим сносу, постановлением администрации г. Березники и включению в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограммы «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»). Постановлением администрации г. Березники от ..... № многоквартирный ..... включен в список домов, признанных аварийными (непригодными) для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г.Березники. ..... ФИО5 подал заявление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого фонда, и предоставлении социальной выплаты и получила уведомление о включении в список и о размере социальной выплаты. ..... между АО «Корпорация развития Пермского края», и Администрацией города Березники заключен договор № № участия в долевом строительстве. 

Указанный договор заключен в соответствии с Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утв. постановлением ..... от ..... №-п. В соответствии с пп. 1.1.1 и 3.3., 5.3.1, договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает ....., а администрация г. Березники обязуется перечислить социальную выплату продавцу. Администрацией г. Березники обязательства исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития Пермского края» перечислены. 

..... ФИО5 умер. Наследники ФИО5 являются ответчики. Согласно выписке из ЕГРПНИ от ..... долевыми собственниками аварийного жилого помещения по адресу: .....8 являются ФИО2, ФИО3, ФИО4 Положительное время собственники не исполняют условия соглашения, не передают в муниципальную собственность ..... в ...... Просят прекратить право общей долевой собственности (по 1/3 доли за каждым) за ФИО2, ФИО3, ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: ..... признать право собственности на указанное имущество за муниципальным образованием «Город Березники».

Представитель истца администрации г. Березники ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении. 

Ответчики ФИО2, ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу регистрации, от получения которой ответчик уклонился, конверты возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Ответчик ФИО3 о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. 

С учетом изложенного, положений ст.3, ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.ст. 20, 54 Гражданского кодекса РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008 № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда Пермского края в сети Интернет, и ответчики имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ....., по 1/3 доли в праве за каждым, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках т зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 28-29). 

Постановлением администрации г. Березники от ..... № жилой ..... в г. Березники признан аварийным и подлежащим сносу и включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограммы «Развитие жилищного строительства в Пермском крае») (л.д. 5-6). 

Согласно постановлению администрации ..... от ..... № утвержден список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники. В указанный список включен ..... (л.д. 7).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ....., результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от ..... №-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от ..... №-п (ред. от .....) утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края ..... принято Постановление №, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрациейгорода Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:

1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношениинанимателей жилых помещений и членов их семей);

2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

На основании договора мены от ..... ФИО5 являлся собственником жилого помещения № по ..... (л.д. 12-13). 

ФИО5 подал заявление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого фонда, и предоставлении социальной выплаты (л.д. 9).

Согласно уведомлению управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники от ..... ФИО5 включен в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты (л.д. 10). 

Между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г.Березники и ФИО5 заключено соглашение о безвозмездной передачи в муниципальную собственность, освобождении и сдачи по акту приема-передачи принадлежащего на праве собственности жилого помещения № по ..... в срок не позднее 2 месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты.

..... между АО «Корпорация развития Пермского края», ФИО5 и администрацией ..... заключен договор № № участия в долевом строительстве (л.д. 14-20).

Согласно п.п 1.1., 3.1, 3.3 предметом договора является передача 1-комнатной ....., общей площадью 42,67 кв.м.

В соответствии с пп. 3.3., 4.3.1., 5.3.1 договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает ФИО5 ....., а администрация г. Березники обязуется перечислить социальную выплату продавцу на условиях настоящего договора в сумме 1 447 137 рублей. 

В силу п.3.6 договора, квартира приобретается в рамках мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники и соответствует условиям, указанным в порядке предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от ..... №-п.

Администрацией г. Березники обязательства исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития Пермского края» перечислены в полном объеме (л.д. 21).

..... ФИО5 принял от застройщика квартиру по акту приема-передачи квартиру, расположенную по адресу: ...... 

..... ФИО5 умер. Наследниками по 1/3 доли его имущества являются ФИО2 ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. 25-26), также наследниками по 1/3 доли являются ФИО3, ФИО4 

Таким образом, ФИО2, ФИО3, ФИО4 вступили в права наследства по 1/3 доли на ..... в ..... и по 1/3 доли на ...... 

В настоящее время администрация г. Березники лишена возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по адресу: ....., в связи с уклонением ответчиков от совершения действий по регистрации перехода права собственности. 

Администрацией г. Березники все обязательства по соглашению выполнены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации ...... 

Став участниками программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчики утратили право собственности на квартиру по адресу: ....., в связи с чем, зарегистрированное право собственности ответчиков подлежит прекращению.

Согласно ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

На основании изложенного, право общей долевой собственности ответчиков на спорное жилое помещение подлежит прекращению. 

Исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за администрацией г. Березники подлежат удовлетворению. 

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 

Руководствуясь ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, 

р е ш и л :

прекратить право общей долевой собственности (по 1/3 доле в праве каждого) за ФИО2,, ..... года рождения, ФИО3, ..... года рождения, ФИО4,, ..... года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: ......

Признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ......

Взыскать с ответчиков в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, в том числе с ФИО2,, ..... года рождения в размере 100 руб., ФИО3, ..... года рождения, в размере 100 руб., ФИО4,, ..... года рождения, в размере 100 руб.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) А.И. Жужгова

Копия верна: Судья - 

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2021