Дело № 2-6051/17 Мотивированное 

решение

 составлено 28 ноября 2017 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года город Мурманск 

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Замбуржицкой И.Э.

при секретаре Смолка М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску дачного некоммерческого партнерства «***» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за пользование инфраструктурой и иным имуществом общего пользования, электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Дачное некоммерческое партнерство «***» (далее - ДНП «***») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за пользование инфраструктурой и иным имуществом общего пользования, электроэнергии, указав в обоснование исковых требований, что ДНП «***» зарегистрировано в качестве юридического лица ***, в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций *** внесена запись о создании некоммерческой организации. Уставной целью некоммерческой организации является удовлетворение материальных и иных потребностей в результате организации здорового отдыха членов Партнерства, а также их семей; возведение жилых и хозяйственных строений и сооружений; содействие членам Партнерства в решении общих социальных задач деятельности Партнерства, содействие в организации быта и отдыха; строительство коммуникаций, объектов инженерной инфраструктуры, дорог, коллективных стоянок личного транспорта, других строений и сооружений общего пользования; организация обеспечения коммунальными услугами и организация оплаты этих услуг соответствующим службам. 

Постановлением администрации муниципального образования *** от *** №*** ДНП «***» предоставлен земельный участок сроком на 49 лет с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м, расположенный по адресу: ***, под дачное строительство. Разрешенное использование земельного участка – земли дачных и садоводческих объединений граждан. 

С момента предоставления участка истцом произведена планировка территории на *** земельных участков с присвоением каждому отдельного кадастрового номера, построены и организованы проезды общего пользования, построена система электрического хозяйства с подведением электроснабжения к каждому участку, организована охрана поселка, система видеонаблюдения, оказываются услуги по содержанию имущества общего пользования, в том числе в зимний период. 

На территории ДНП «***» расположен земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м, собственником которого является ФИО1 Ответчик не является членом ДНП «***» и ведет дачное хозяйство в индивидуальном порядке. 

Допущение Партнерством пользования общим имуществом партнерства гражданином, не являющимся членом партнерства, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом, не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений пункта 2 статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» пользование общим имуществом товарищества предполагается платным. 

Решением общего собрания членов партнерства от *** утвержден бюджет сбора членских взносов в сумме 372 000 рублей, который рассчитывается по формуле: бюджет сбора членских взносов/количество участков. Решением собрания уполномоченных ДНП «***» от *** утвержден также размер платы за пользование инфраструктурой и имуществом общего пользования для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, равный взносам и платежам членов ДНП. В части периодических платежей до 15 числа месяца, следующего за расчетным, в части разового платежа за пользование имуществом общего пользование, на создание которого взносы не вносились – до 15 числа месяца, следующего за месяцем выполнения работ, на которые собирались целевые взносы. Решением общего собрания членов ДНП «***» от *** установлен принцип расчета ежемесячных взносов – пропорционально площади земельного участка к общей площади всех земельных участков. Для членов Партнерства ежемесячный платеж представляет собой членский взнос, для лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке – плата за пользование имуществом общего пользование. В зимний период в состав платы за пользование дополнительно включаются затраты на уборку снега. Решением этого собрания для лиц, не участвующих в создании имущества общего пользования, созданного на целевые взносы членов Партнерства, при расчете ежемесячного платежа используется повышающий коэффициент 1,2. 

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика по внесению платы за пользование инфраструктурой и иным имуществом за период *** составила 107 229,25 рублей.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 107 229,25 рублей, проценты за неисполнение денежного обязательства в размере 3724 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13419 рублей.

В судебном заседании представители ДНП «***» - ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. 

Руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрена возможность ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке.

Согласно указанной норме граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Таким образом, размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов ДНП, при условии внесения взносов на приобретение (создание) указанного имущества.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения. Целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

Под имуществом общего пользования понимается имущество (в том числе земельные участки) предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Обязанность члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения своевременно уплачивать членские и иные взносы, установлена подпунктом 6 пункта 2 статьи 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно пунктам 3, 4 статьи 16 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. 

В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, в том числе, организационно-правовая форма; предмет и цели деятельности; порядок приема в члены такого объединения и выхода из него; права и обязанности такого объединения; порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению этих взносов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом такого объединения.

Садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Как следует из материалов дела, ДНП «***» является действующим юридическим лицом, запись о создании некоммерческой организации ДНП «***» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц *** года, запись о некоммерческой организации внесена в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций *** года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д. 16).

Постановлением правительства Мурманской области от *** №*** «О переводе земельного участка из одной категории в другую» земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** квадратных метров, местоположение: *** из категории земель «Земли запаса» переведен в категорию земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с целью его последующего предоставления ДНП «***» для дачного строительства.

Постановлением администрации муниципального образования *** от *** №*** «О предоставлении дачному некоммерческому партнерству «***» земельного участка в пользование на условиях аренды» земельный участок с кадастровым номером *** предоставлен ДНП «***» под дачное строительство с возложением обязанности заключить договор аренды, обеспечить его государственную регистрацию

ДНП «***» действует в соответствии с Уставом, утвержденным решением общего собрания учредителей от *** №***. 

Пунктом 1.1. Устава установлено, что ДНП «***» является основанной на членстве некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом.

Разделом 3 Устава определены предмет и цели деятельности партнерства, к которым относятся в том, числе, удовлетворение материальных и иных потребностей в результате организации здорового отдыха членов Партнерства, а также их семей, содействие членам Партнерства в решении общих социально-хозяйственных задач деятельности Партнерства, содействия организации быта и отдыха.

К целям деятельности Партнерства отнесены, в том числе, строительство коммуникаций, объектов инженерной инфраструктуры, противопожарной безопасности, дорог, коллективных стоянок личного транспорта, других строений и сооружений общего пользования; организация обеспечения коммунальными услугами (электро-, водо-, газоснабжение, вывоз мусора и т.п.), организация оплаты этих услуг соответствующим службами организация оплаты этих услуг соответствующим службам. 

В соответствии с пунктом 7.1 Устава ДНП «***» члены партнерства вносят вступительный, целевой и членский взносы.

Целевые взносы – денежные средства, внесенные членами Партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования (пункт 7.3.1 Устава)

Членскими взносами являются денежные средства, периодически вносимые членами партнерства на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с партнерством, и другие текущие расходы партнерства (пункт 7.4.1 Устава). 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м, расположенном по адресу: ***, ДНП «***».

Членом ДНП «***» ответчик не является, договор на пользование имуществом общего пользования между истцом и ответчиком не заключался, доказательств обратного суду не представлено.

Протоколом собрания от *** утверждена форма и условия договора о порядке пользования объектами инфраструктуры, заключаемого с лицами, не являющимися членами ДНП, утвержден размер платы за пользование инфраструктурой и имущество общего пользования для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке.

Кроме того, решением собрания от *** для лиц, не участвовавших в создании имущества общего пользования, созданного на целевые взносы членов Партнерства, при расчете ежемесячного платежа используется повышающий коэффициент в размере 1,2.

Из материалов дела следует, что ДНП «***» несет расходы на содержание общего имущества, в частности: инженерных сетей, дорог, сетей электроснабжения, иного имущества общего пользования. 

Истцом в материалы дела представлены договоры на оказание услуг по содержанию инфраструктуры, а также о поступивших и израсходованных денежных средствах в ДНП.

Оценивая представленные суду доказательства и руководствуясь приведенными выше нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что на гражданина, ведущего садоводство индивидуально, помимо оплаты за непосредственно потребленные ресурсы (вода, электричество) возложена оплата по содержанию объектов инфраструктуры и иного общего имущества ДНП. К затратам по содержанию имущества ДНП, в том числе, следует отнести и оплату труда лиц, работающих в органах управления ДНП, привлекаемых по трудовым договорам (согласно штатному расписанию), гражданско-правовым договорам в целях решения общих задач ДНП и обеспечения нормальной деятельности товарищества. Указанные расходы непосредственно связаны с содержанием инфраструктуры и иного общего имущества ДНП.

При этом следует отметить, что само по себе отсутствие договора между собственником земельного участка и ДНП о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения, так как расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества ДНП при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

Положения пункта 2 статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом соответствующего некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права (включая судебные гарантии и ограничение максимального размера платы за пользование имуществом), призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика по внесению платы за пользование имуществом общего пользования и электроэнергию за период *** составила 107 229,25 рублей.

Представленный истцом расчет ответчиком не опровергнут, доказательств, свидетельствующих о внесении платы за пользование инфраструктурой и иным имуществом общего пользования, электроэнергию суду не представлено, в связи с чем имеются основания для удовлетворения исковых требований. о взыскании задолженности в размере 107 229,25 рублей.

Разрешая требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 03.07.2016) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации (действующая редакция) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом произведен расчет процентов за период времени с *** по *** на сумму 3724 рубля. Данный расчет судом проверен, ответчиком не оспорен, в связи с чем проценты за неисполнение денежного обязательства в размере 3724 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Таким образом, с ФИО1 в пользу ДНП «***» подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 3419 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление дачного некоммерческого партнерства «***» к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы за пользование инфраструктурой и иным имуществом общего пользования, электроэнергию - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу дачного некоммерческого партнерства «***» задолженность по внесению платы за пользование инфраструктурой и иным имуществом общего пользования, электроэнергию в размере 107 229,25 рублей, проценты за неисполнение денежного обязательства в размере 3724 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3419 рублей, а всего 114 372,25 рублей.

Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения суда. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на решение суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья подпись И.Э. Замбуржицкая