Дело №

УИД 02RS0№-29

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 октября 2025 года 

<

адрес>

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: 

председательствующего судьи Кыпчаковой Л.В.,

при помощнике судьи ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее – ОСФР по 

<

адрес>) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; обязании включить в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной онкологического центра; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры онкологического центра; признании за ФИО3 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ; обязании назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ со дня обращения - ДД.ММ.ГГГГ; взыскании расходов на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости, решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в 30 лет. На момент обращения истца с заявлением в ОСФР по 

<

адрес> стаж работы ФИО3 определен ответчиком как 29 лет 9 месяцев 18 дней. Не согласившись с данным решением ответчика, истец обратилась в суд с иском, поскольку полагает, что периоды ее работы в качестве палатной и старшей медициной сестры в онкологическом центре подлежат включению в специальный стаж. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено БУЗ РА «Республиканская больница».

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Республики Алтай.

Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО3 удовлетворены.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено в суд на новое рассмотрение.

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО32 заявленные требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. Указывали, что ФИО3 работала в указанные периоды палатной медицинской сестрой и старшей медицинской сестрой, при этом должность медицинской сестрой палатной онкологического отделения непосредственно указана в Списке № для учета специального стажа. Исходя из представленных трудовых договоров, трудовой книжки ФИО3 работала всегда на полную ставку. График работы медицинской сестрой палатной составлял суточное дежурство из расчета 1 сутки работы и 2 суток отдыха. В течение всех суток ФИО3 наблюдала за больными, делала соответствующие медицинские процедуры. В представленных штатных расписаниях с 1995 г. по 1999 г. в онкологическом отделении Республиканской больницы отсутствовал ФИО2 интенсивной терапии. Лечение в данные периоды проводилось по назначению врача палатными медицинскими сестрами, которые проставляли медицинские инъекции и при этом разводили препараты сами. С момента 1995 г. по настоящее время специальной палаты интенсивной терапии не было. Онкологические больные, которым были назначены химические препараты, проставлялись непосредственно на койко-местах в палатах, в которых они лежали. 12 палат обслуживали всегда две медицинские сестры, в том числе и ФИО3, что подтверждается выписками из истории болезней. В период работы старшей медицинской сестры истец выдавала, хранила, вела непосредственный учет препаратов, что подтверждается представленными выписками из журналов. По условиям трудового договора истец имела право на представление дополнительного отпуска и доплату за вредные условия труда. 

Представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> ФИО6 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований на том основании, что в спорные периоды ФИО3 не была занята не менее 80% рабочего времени постоянным и непосредственным обслуживанием больных. 

Представитель БУЗ РА «Республиканская больница» ФИО7 не возражала относительно заявленных исковых требований.

В судебное заседание представитель Министерства здравоохранения Республики Алтай не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку страховая пенсия назначается ранее достижения возраста установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, при этом на дату обращения льготный стаж истца составляет 29 лет 9 месяцев 18 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 вновь обратилась в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ. На момент обращения страховой стаж истца составил 31 год 8 месяцев 7 дней, специальный стаж по Списку № – 5 лет 4 месяца 17 дней. 

ФИО3, не согласившись с решением пенсионного органа, обратилась в суд с настоящим иском. 

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры онкологического отделения (запись 3); ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой интенсивного лечения ФИО2 химиотерапии онкологического отделения Е№ разряда (запись 4); ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой палатной онкологического отделения по 8 разряду ЕТС (запись 5); ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой палатной в онкологический центр (запись 8); ДД.ММ.ГГГГ переведена старшей медицинской сестрой в онкологический центр (запись 10); ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой в отделение приема пациентов с ОРВИ и внебольничных пневмоний (запись 11); ДД.ММ.ГГГГ переведена старшей медицинской сестрой в онкологический центр (запись 12); ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой в отделение приема пациентов с ОРВИ и внебольничных пневмоний (запись 13); ДД.ММ.ГГГГ переведена старшей медицинской сестрой в онкологический центр (запись 14); ДД.ММ.ГГГГ переведена старшей медицинской сестрой в отделение противоопухолевой лекарственной терапии.

Указанные сведения о трудовой деятельности, периодах работы, наименованиях должностей, занимаемых истицей, подтверждаются трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашениях к нему.

В картах специальной оценки условий труда № и №А от ДД.ММ.ГГГГ, карте аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ Онкологического центра, в строке «Общая оценка условий труда» в графе «Класс условий труда» указан итоговый класс (подкласс) условий труда 3.4, в строке 041 указано право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разрешая настоящий спор, оценив представленные доказательства в совокупности, в том числе пояснения сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом № 400-ФЗ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ). 

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В силу ч.6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по стрости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации №). 

Согласно подп. «б» п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». 

Согласно разделу XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, позицией 2260000ж право на досрочное пенсионное обсечение предоставлено врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, в отделениях и ФИО2 химиотерапии онкологических учреждений (подразделений).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз. 1 п. 4 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по старости в соответствии со 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти период страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений подп. 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1-18 ч. 1 ст. 30 14 Закона № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе, обязательного пенсионного страхования»).

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что работодатель после регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) индивидуальные сведения в отношении нее предоставлял без кода особых условий труда, дополнительный тариф с ДД.ММ.ГГГГ не начислял и не оплачивал.

Каких-либо документов, выданных работодателем, подтверждающих, что работа ФИО3 характеризуется как работа в производстве и в профессии, предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (врачи, средний и младший медицинский персонал в отделениях и ФИО2 химиотерапии онкологических учреждений (подразделений)), выполняемая не менее 80% рабочего времени, в материалах дела не имеется и суду не представлено.

В обоснование заявленных исковых требований стороной истца в судебное заседание были представлены истории болезней пациентов с 2009 г. по 2018 г., их выписные эпикризы, в частности за 2009 г. – пациентов ФИО9, ФИО10; за 2010 г. - ФИО11, ФИО12; за 2011 г. – ФИО13, ФИО14; за 2012 г. – ФИО15, ФИО16; за 2013 г. – ФИО17, ФИО18, за 2014 г. – ФИО19, ФИО20, за 2015 г. – ФИО21, ФИО22, за 2016 г. – ФИО23, ФИО24, за 2017 г. – ФИО25, ФИО26, за 2018 г. – ФИО27, ФИО28 В данных медицинских картах имеются также листы назначения с указанием наименований химиопрепаратов.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО32 пояснили, что данные пациенты лежали в онкологическом отделении и им проводили химиотерапию, тем самым ФИО3 работала во вредных условиях. При этом истории болезней пациентов с 1995 г. по 2009 г. не сохранились. 

Также в судебное заседание стороной истца были представлены выписки из журналов учета химиопрепаратов и учета дорогостоящих лекарственных средств за период с 2019 по 2020 год, в подтверждение того, что работа ФИО3 палатной медицинской сестрой в онкологическом центре была связана с непосредственным обслуживанием больных, работа старшей медицинской сестрой был связана с выдачей, хранением и контролем препаратов для лечения злокачественных новообразований, а также осуществлением ежедневного общего непосредственного контроля не только персонала центра, но и его пациентов, что прямо предусмотрено дополнительными соглашениями к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, представленные выписки из медицинских карт стационарных больных, получающих химиотерапию в периоды работы истца, а также журналы учета химиопрепаратов и учета дорогостоящих лекарственных средств, не подтверждают того, что в спорные периоды ФИО3 в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% своего рабочего времени была занята непосредственным обслуживанием больных, а также лечением больных с применением химиопрепаратов. Доказательств о проведении химиотерапии именно медицинской сестрой ФИО3 в представленных документах не имеется, как и выполнение ряда других диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными.

Кроме того, суд отмечает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 занимала должности старшей медицинской сестры онкологического центра.

Однако проанализировав должностную инструкцию старшей медицинской сестры онкологического центра, в соответствии с которой старшая медицинская сестра организует труд среднего и младшего медицинского персонала и контролирует выполнение ими своих обязанностей, обеспечивает правильность расстановки кадров среднего и младшего медицинского персонала, обеспечивает систематическое пополнение структурного подразделения медикаментами, расходными материалами, журналами, организует и контролирует правильное заполнение необходимой медицинской документации, своевременно подает заявки на медикаменты, медицинский инструментарий, контролирует регулярность планового технического осмотра, контролирует передачу дежурств средним и младшим персоналом и проверяет качество ухода за пациентами, контролирует температурный режим в местах хранения лекарственных препаратов и расходного материала, организует индивидуальные посты по уходу за тяжелобольными пациентами по указанию заведующего отделением, осуществляет подготовку медицинской документации для выписываемого пациента, суд приходит к выводу о том, что истец в указанные периоды не занималась непосредственным обслуживанием больных, при наличии большого количества функций, носящих характер руководства и контроля, она не могла быть постоянно занята лечением химиопрепаратами. 

Также по ходатайству стороны истца в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО29, ФИО30

Из показаний свидетеля ФИО29 следует, что он работал с 1997 г. в онкологическом отделении в должности врача-онколога, ФИО3 в тот период занимала должность палатной медицинской сестры, которые работали посменно. Все лечение больных химиопрепаратами проводилось на месте, в палатах. В ФИО2 интенсивной терапии медсестры разводили препараты. Назначенные врачом химиопрепараты пациентам ставили медицинские сестры ФИО2 интенсивного лечения, которые работали до 15 часов 45 минут. Сутками они не работали. После этого химиопрепараты обычно ставили медицинские сестры палатные, в том числе и ФИО3

Свидетель ФИО30 в судебном заседании пояснила, что она работала в онкологическом отделении палатной медицинской сестрой с 1997 года. ФИО3 также работала в должности палатной медицинской сестры. В должностные обязанности палатной медицинской сестры входило измерение температуры больных, забор крови, введение инъекций, катетора, постановка клизмы и др. Разведение химиопрепаратов проводили в специальном ФИО2 интенсивного лечения. Химиопрепараты пациентам ставили процедурные медицинские сестры, а в вечернее время ставили палатные медицинские сестры, в том числе и ФИО3

Вместе с тем, показания допрошенных при рассмотрении дела свидетелей ФИО29, ФИО30 суд не может принять в качестве допустимых доказательств по делу, поскольку согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). 

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается льготный характер работы ФИО3 в спорные периоды.

Так, работодатель ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлял в отношении нее индивидуальные сведения с указанием кода особых условий труда 27-2 2260000ж и кода для назначения досрочной страховой пенсии 28-ГД (лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в городах), а за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлял без указания кода особых условий труда, но с указанием кодов для назначения досрочной страховой пенсии 28-ГД, 27-ГД.

Таким образом, оценивая по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность представленных доказательств по вопросу постоянной и непосредственной занятости истца на работах с вредными условиями труда, суд приходит к выводу о том, что документально не подтверждена постоянная занятость истца на работе, неразрывно связанной с лечением онкологических больных химиопрепаратами. 

При этом сама по себе работа медицинской сестрой палатной, старшей медицинской сестрой в онкологическом центре не предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку необходимым условием включения периодов работы в специальный стаж является постоянная занятость медицинского работника (не менее 80% рабочего времени) на работах в производстве и в профессии, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, подтвержденная выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Ссылки истца на записи трудовой книжки, удостоверения о повышении квалификации таким доказательством судом признаны быть не могут, поскольку предоставленные документы не отнесены законодателем к доказательствам, подтверждающим льготный характер труда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в установлении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, о включении спорных периодов работы в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости, признании за ФИО3 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ, а также обязании назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов, понесенных в связи с оплатой государственной пошлины при предъявлении настоящего иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; обязании включить в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной онкологического центра; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры онкологического центра; признании за ФИО3 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ; обязании назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ; взыскании расходов на уплату государственной пошлины в размере 300 руб. отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Л.В. Кыпчакова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ