61RS0011-01-2024-002737-93 дело № 2а-1985/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2024г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С. Е., 

при секретаре Гриценко А. А.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, 

установил:

МИФНС России № 12 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, ссылаясь на то, что в соответствии со ст.357 административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, ей налоговым органом был начислен транспортный налог за 2014г., 2016г. по сроку уплаты 01.12.2017 в общей сумме 4704 руб., 21.09.2017 было отправлено налоговое уведомление, которое в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. Указанная задолженность была включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС. 23.07.2023 налоговым органом ФИО2 направлено требование об уплате задолженности в срок до 16.11.2023. Указанные требования в добровольном порядке не исполнены. 05.04.2024 мировым судьей судебного участка №4 Белокалитвинского судебного района Ростовской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В связи с изложенным истец просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014, 2016г. в сумме 4704 руб., восстановить срок для обращения с адмнистративным иском. 

В судебное заседание представитель истца, извещенный надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении дела без его участия. Административный ответчик, извещенный надлежащим образом, не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах – пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 3 налогового кодекса РФ. Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с п.4 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В соответствии со ст. 352 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса РФ, устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок уплаты налога.

В силу ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке.

Налоговая база в соответствии с ч. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.1).

Согласно ч. 1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что согласно сведениям, полученным от органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество, транспортных средств, ответчик является собственником автомобилей 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 1973 года выпуска, VIN №, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № 1993 года выпуска. VIN №/

Ставки транспортного налога установлены Законом Ростовской области «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» от 10 мая 2012 № 843-ЗС. 

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате ФИО2 за указанные транспортные средства за 2014, 2016г., составляет 4704 руб. 

Налоговое уведомление было направлено административному ответчику 21.09.2017. Ответчиком уплата налогов произведена не была в полном объеме.

Мировым судьей судебного участка № 4 Белокалитвинского судебного района Ростовской области 05.04.2024 вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Указанным определением установлено, что налоговый орган направил должнику требование об уплате налога № по состоянию на 21.09.2017, в котором установил срок для исполнения требования до 01.12.2017 

24.09.2024 МИФНС №12 обратилась в суд с иском о взыскании задолженности.

Таким образом, срок, установленный пунктом статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом пропущен. 

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в обоснование ходатайства административный истец указывает на то, что причиной пропуска срока, явилось то, что МИФНС России №12 по Ростовской области была лишена возможности обратиться ранее в суд с настоящим заявлением из-за крайне значительного документооборота и необходимости временного промежутка для сбора доказательственной базы в обоснование заявленных требований. 

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. 

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Судом не принимается довод административного истца о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока, при этом суд учитывает, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. МИФНС России №12 по Ростовской области является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, 

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области к ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2014г., 2016г. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ С. Е. ЛОГВИНОВА

Мотивированное решение составлено 28 октября 2024г.