Дело XXX «04» сентября 2017 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Хмелевой М.М., 

с участием прокурора Герасимовой Ю.Г., 

при секретаре Эрназаровой Б.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

Установил :

Действуя в интересах неопределенного круга лиц, прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска истец указывал, что прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что размещенная на Интернет- сайте http://prava2.pw/kupit-voditelskoe-udostoverenie-prava-v-sankt-peterburge нформация позволяет неограниченному кругу лиц круглосуточно осуществить дистанционную покупку водительского удостоверения на управление транспортным средством, в том числе лицам, лишенным права на управление транспортным средством. Указанные обстоятельства подтверждаются выполненным по результатам проверки Скриншотом и составленным актом осмотра Интернет-сайта. Предоставление доступа к названной информации способно нанести вред здоровью неопределенного круга лиц, в том числе в виде дорожно-транспортных происшествий, препятствует обеспечению безопасности дорожного движения. 

Выступая в интересах неопределенного круга лиц в соответствии с положениями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), прокурор просит суд признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: http://prava2.pw/kupit-voditelskoe-udostoverenie-prava-v-sankt-peterburge, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Старший помощник прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга Герасимова Ю.Г. в судебном заседании заявленные требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме. 

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела, а также о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил, об уважительности причин неявки не сообщил.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица. 

Выслушав помощника прокурора, поддержавшей заявление, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов; проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Законодательством предусмотрено медицинское обеспечение безопасности дорожного движения (ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»), реализация которого осуществляется, в том числе путем прохождения водителями транспортных средств (кандидатами в водители транспортных средств) обязательных медицинских освидетельствований и осмотров в установленном порядке. Согласно ч. 6 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Порядок проведения обязательных медицинских освидетельствований и осмотров водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 7 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»). Обязательные медицинские освидетельствования, осмотры названной категории проводятся в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).

В ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. Российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами. В соответствии с положениями законодательства в сфере безопасности дорожного движения в Российской Федерации право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, достигшим, определенного возраста, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке профессиональное обучение, успешно сдавшим соответствующий экзамен.

Осуществление государственной услуги по выдаче водительского удостоверения возложено на территориальное подразделение МВД России (приказ МВД России от 20.10.2015 № 995 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управление транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений»).

Законодателем в целях обеспечения безопасности дорожного движения также предусмотрено прекращение и приостановление действия, лишение права на управление транспортными средствами. 

В ходе проверки проведенной прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга 13.06.2017 с 10 час. 00 мин. по 10 час. 35 мин. в помещении прокуратуры района по адресу: Санкт-Петербург 6-я линия В.О., д. 7, произведен осмотр Интернет-сайта: http://prava2.pw/kupit-voditelskoe-udostoverenie-prava-v-sankt-peterburge.

В ходе осмотра вышеуказанного Интернет-сайта установлено, что размещенная информация позволяет неограниченному кругу лиц круглосуточно осуществлять дистанционную покупку водительского удостоверения на управление транспортным средством, в том числе лицам, лишенным права на управление транспортном, вопреки предъявляемым требованиям законодательства (без получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, а также прохождение профессионального обучения и последующей сдачи соответствующего экзамена).

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Учитывая изложенное, суд находит требование прокурора Василеостровского района г. Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 57, 167, 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу http://prava2.pw/kupit-voditelskoe-udostoverenie-prava-v-sankt-peterburge, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса http://prava2.pw/kupit-voditelskoe-udostoverenie-prava-v-sankt-peterburge в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд.

Судья :