Дело № 2-1992/2025

УИД 25RS0002-01-2025-003050-62

в мотивированном виде

решение

 изготовлено 01.07.2025

Решение

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г. Владивосток 

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего А.Л. Шамловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем Н.А. Лёвиной, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что 25.03.2025г. ФИО1 обратился в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

По результатам рассмотрения заявления, ответчиком принято решение 

<

данные изъяты> от 31.03.2025г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет:

- 2 года 3 месяца 14 дней по условиям п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»(Список 2), требуется не менее 6 лет 3 месяцев; - 5 лет 6 месяцев 15 дней по условиям п.9 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ (плавсостав+список2), требуется 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составляет 29 лет 11 месяцев 28 дней, требуется 25 лет. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется.

При этом из расчета специального стажа исключены периоды работы:

- с 19.06.1987 по 02.11.1988гг., с 31.05.1989 по 16.05.1990гг., с 16.05.1991 по 28.07.1991гг., с 01.11.1991 по 04.12.1991гг. - слесарь ремонтник, моторист на СЛВ, моторист РБТ-249, слесарь в период работы в ПАО «НБАМР» - в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и в условиях, предусмотренных п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ; с 15.12.1994 по 23.03.1995гг.- моторист в ТОО «Примнефть», в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и в условиях, предусмотренных п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ; с 30.05.1995 по 30.06.1998гг., - моторист в ООО «Океанинтербизнес», в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и в условиях, предусмотренных п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Кроме того, не отражены в решении об отказе и не включены в расчет специального стажа истца следующие периоды работы: с 14.09.2016 по 05.08.2017гг. в должности сменного механика МБ «Посейдон» в ООО «Дальрыбпорт»; с 04.04.2018 по 18.05.2019гг. в должности сменного механика МБ «Посейдон» в ООО «Терминал Астафьева».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, выражая несогласие с решением ответчика, истец просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Приморскому краю № 78279/25 от 31.03.2025 об отказе в установлении пенсии; Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: в соответствии с п.9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с 19.06.1987 по 02.11.1988гг., с 31.05.1989 по 16.05.1990гг., с 16.05.1991 по 28.07.1991гг., с 01.11.1991 по 04.12.1991гг. - работа в должности слесаря ремонтника, моториста на СЛВ, моториста РБТ-249, слесаря в ПАО «НБАМР», - с 15.12.1994 по 23.03.1995гг.- работа в должности моториста в ТОО «Примнефть», с 30.05.1995 по 30.06.1998гг., - моториста в ООО «Океанинтербизнес». В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с 14.09.2016 по 05.08.2017гг.-работа в должности сменного механика МБ «Посейдон» в ООО «Дальрыбпорт», с 04.04.2018 по 18.05.2019гг.- в должности сменного механика МБ «Посейдон» в ООО «Терминал Астафьева». Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю назначить досрочную страховую пенсию с даты возникновения права, с 21.05.2019г. Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ОСФР по Приморскому краю), 

<

данные изъяты>, в пользу ФИО1, 3000,00 рублей в счет оплаты государственной пошлины за подачу искового заявления.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, просил иск удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика возражал против заявленных исковых требований по представленному письменному отзыву.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 25.03.2025г. ФИО1 обратился в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

По результатам рассмотрения заявления, ответчиком принято решение № 78279/25 от 31.03.2025г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет:

- 2 года 3 месяца 14 дней по условиям п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»(Список 2), требуется не менее 6 лет 3 месяцев; - 5 лет 6 месяцев 15 дней по условиям п.9 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ (плавсостав+список2), требуется 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составляет 29 лет 11 месяцев 28 дней, требуется 25 лет. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется.

При этом из расчета специального стажа исключены периоды работы:

- с 19.06.1987 по 02.11.1988гг., с 31.05.1989 по 16.05.1990гг., с 16.05.1991 по 28.07.1991гг., с 01.11.1991 по 04.12.1991гг. - слесарь ремонтник, моторист на СЛВ, моторист РБТ-249, слесарь в период работы в ПАО «НБАМР» - в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и в условиях, предусмотренных п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ; с 15.12.1994 по 23.03.1995гг.- моторист в ТОО «Примнефть», в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и в условиях, предусмотренных п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ; с 30.05.1995 по 30.06.1998гг., - моторист в ООО «Океанинтербизнес», в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и в условиях, предусмотренных п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, с учетом соответствующих «Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение», при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. 

Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Правом на назначение пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно–вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

По общему правилу в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. (ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 11.03.2021) утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила 1015).

В силу п. 8 Правил 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Исчисление специального стажа производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст. 30 и 32 Закона № 400-ФЗ), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее Правила 516). 

В соответствии с Правилами 516 (вступили в силу с 23.07.2002г.) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, при выполнении определенных условий труда. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Также п.2 Правил 516 установлено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды, в том числе работы с тяжелыми условиями труда и работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Суммирование указанных периодов работ осуществляется, в том числе. путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 9 ( плавсостав) периодов, указанных в подпункте 2 (работа в тяжелых условиях труда).

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости)…периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Документами, подтверждающими право работника, входящих в плавсостав, на досрочную страховую пенсию по старости могут являться: уточняющая справка судовладельца (работодателя), штатное расписание судов, регистровая лига морских судов, технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия-судовладельца, судовые журналы, табеля учета рабочего времени, платежные ведомости и иные документы.

Верховный суд Российской Федерации в обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007, указал, что исходя из буквального толкования п. 9 ч. 1 ст. 27 Закона 173-ФЗ (п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ) плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

Как следует из материалов дела, трудовая книжка на имя ФИО1 начата 15 июля 1982г. Записи заверены печатями организаций, сделаны последовательно и не содержат исправлений, позволяющих сомневаться в их достоверности.

Согласно сведениям трудовой книжки, истец 19.06.1987 принят в Находкинскую базу активного морского рыболовства в подменный экипаж № 27 слесарем-ремонтником; 03.11.1988- моторист 2 класса МБРТ «Мыс Вайгач», 10.11.1988- моторист 2 класса РТМ «Армения», 11.07.1989- моторист 2 класса подменный экипаж 27, 17.05.1990-слесарь РТМ «Белово»; 21.05.1991- моторист РБТ-249., 29.07.1991-слесарь-ремонтник РТМ «Боксит», 05.09.1991г.-уволен в связи с переводом на другую работу по согласованию между руководителями.

01.11.1991г. истец вновь принят в Находкинскую базу активного морского рыболовства слесарем-ремонтником на РТМ «Публицист», 21.09.1992г.- моторист 2 класса РТМ-С «Новоасбест», 14.01.1993 Находкинская НБАМР преобразована АООТ «НБАМР», 01.07.1993- моторист1 класса РТМ «Скалистый», 01.07.1993- уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ.

Согласно сведениям Архивной справке от 29 мая 2019г. 

<

данные изъяты>, выданной ПАО «НБАМР» в документах архивного фонда значится «ФИО1 08.04.1964г.р., с 19.06.1987 принят слесарем-ремонтником в подменный экипаж № 27, 03.11.1988- моторист 2 класса БМРТ «Мыс Вайгач», 10.11.1988- моторист 2 класса РТМ «Армения», 31.01.1989- моторист СЛВ-309, 11.07.1989- моторист 2класса п/эк № 27, 17.05.1990-слесарь РТМ «Белово», 07.01.1991- оплачиваемый учебный отпуск, 01.04.1991- оплачиваемый отпуск, 16.01.1991г период работы подтвердить документально не представляется возможным, 21. 05.1991-моторист РБТ-249, 29.07.1991-слесарь-ремонтник РТМ «Боксит», уволен переводом 29.07.1991.

По второму периоду работы ФИО1 с 01.11 1991 принят слесарем-ремонтником в оплачиваемый резерв, 31.11.1991-слесарь п/эк № 6, 05.12.1991-моторист 2 класса РТМ «Амга», 16.12.1991- моторист 2 класса РТМ «Публицист», 14.09.1992-моторист 2 класса (оплачиваемый резерв), 21.09.1992- моторист 2 класса РТМ-С «Новоасбест», 01.07.1993-моторист 1 класса РТМ «Скалистый», 24.08.1993 уволен по собственному желанию.

Кроме того, факт работы Истца в плавсоставе судов в указанные периоды отражен в справке ПАО «НБАМР» от 11.06.2019г. 

<

данные изъяты> поясняющей особый характер работы или особые условия труда.

Согласно данной справке, суда ПАО «НБАМР», на которых осуществлял трудовую деятельность Истец, являются судами морского флота рыбной промышленности по добыче и обработке рыбы, морепродуктов, приемке готовой продукции на промысле и не относятся к судам служебно-вспомогательным, портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным, пригородным или внутригородского сообщения. Режим работы-круглогодичный.

Довод ответчика о том, что периоды работы с 19.06.1987 по 02.11.1988гг., с 31.05.1989 по 16.05.1990гг., с 16.05.1991 по 28.07.1991гг., с 01.11.1991 по 04.12.1991гг. не включены в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и в условиях, предусмотренных п.9 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ несостоятелен, т.к. трудовая книжка, а также архивные справки, подтверждающие работу истца в спорные периоды в плавсоставе судов морского флота рыбной промышленности являются достаточным доказательством для включения периодов работы в специальный стаж в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Кроме того, согласно сведениям трудовой книжке 15.12.1994 истец принят на работу в ТОО «Примнефть» на должность моториста ТХ «Борисоглебск», 23.03.1995 уволен по собственному желанию; 30.05.1995 принят на работу в СП «Океанинтербизнесс» на должность моторист, 3 механик на ТХ «Серноводск», 30.06.1998 уволен по собственному желанию. Записи в трудовой книжке сделаны последовательно, содержат ссылки на приказы и заверены печатями организаций, что не дает оснований усомниться в их подлинности. 

Ответчик неправомерно исключил указанные периоды из расчета специального стажа истца только на основании сведений Архивного отдела Администрации НГО, архива Приморского края и МКУ «Архив города Владивостока» об отсутствии до настоящего времени действий по передаче документов данных хозяйствующих субъектов на архивное хранение. Информацией о местонахождении документов архивы не располагают.

При этом ответчиком не учтено, что невыполнение страхователями функций по передаче на хранение в архивные фонды первичных документов, при ликвидации предприятий, не может служить основанием для исключения периодов работы из специального стажа, учитывая, что истец работал в указанные периоды в должностях плавсостава, что подтверждается записью в трудовой книжке. Истец не должен нести ответственность за действия (бездействия) недобросовестных Страхователей.

Также занятость истца в плавсоставе судов ТХ «Борисоглебск», ТХ «Серноводск» подтверждается информацией ФГБУ «АМП Приморского края и Восточной Арктики». Указанные суда не являются служебно-вспомогательным, портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным, пригородным или внутригородского сообщения.

Таким образом, периоды работы с 15.12.1994 по 23.03.1995 в должность моториста ТХ «Борисоглебск» в ТОО «Примнефть», с 30.05.1995 по 30.06.1998 в должности моториста, 3 механика на ТХ «Серноводск» в СП «Океанинтербизнесс» подлежат включению в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.9 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Вместе с тем, ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы с 14.09.2016 по 05.08.2017 в должности сменного механика МБ «Посейдон» в ООО «Дальрыбпорт», с 04.04.2018 по 18.05.2019 в должности сменного механика МБ «Посейдон» в ООО «Терминал Астафьева».

Согласно записей в трудовой книжке, истец 14.09.2016 принят на должность сменного механика МБ «Посейдон» в ООО «Дальрыбпорт», 06.08.2017 переведен на должность сменного капитана МБ «Посейдон», 03.04.2018 уволен по собственному желанию. 04.04.2018 Истец принят на должность сменного механика МБ «Посейдон» в ООО «Терминал Астафьева», 09.07.2020 переведен на должность старшего механика МБ «Посейдон». Занятость Истца в спорные периоды в плавсоставе судов подтверждается информацией ФГБУ «АМП Приморского края и Восточной арктики».

Тот факт, что сведения о работе сданы Страхователями общими условиями, не должен влиять на включение указанных периодов в специальный стаж.

Действительно, в соответствии п.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом обязанность по предоставлению в органы СФР сведений индивидуального персонифицированного учета на сотрудников законодательно возложена на Страхователей (работодателей). Неисполнение Страхователем возложенных на него функций не может влиять на право застрахованного лица на своевременное пенсионное обеспечение.

Ответчиком необоснованно исключены из расчета специального стажа периоды работы общей продолжительностью 8 лет 0 месяцев 4 дня.

Поскольку ответчиком бесспорно учтен стаж по условиям п.9 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (плавсостав+список2) 5 лет 6 месяцев 15 дней, при включении неучтенных 8 лет 0 месяцев 4 дней, продолжительность стажа по пп. 9 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составит 13 лет 6 месяцев 19 дней, что более требуемых законодательством 12 лет 06 месяцев.

По общему правилу, в соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Правом на назначение пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно–вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25. 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения впервые обратился в Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда РФ по Партизанскому городскому округу Приморскому краю с заявлением о проведении заблаговременной работы с целью определения права на установление досрочной страховой пенсии, предусмотренной п.9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 21.05.2019г. 

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 года № 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

На Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения законодательно возложены, в том числе, обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения, в рамках исполнения которых ПФР обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации. При обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения, гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Более того, в случае обращения гражданина с заявлением о проведении заблаговременной работы для определения права на назначение пенсии, территориальный орган ПФР проводит работу по оценке пенсионных прав застрахованного лица и пополнению индивидуального лицевого счета сведениями о периодах его работы до регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также данными о периодах деятельности, засчитываемых в страховой стаж на основании ст. 12 Закона N 400-ФЗ (нестраховые периоды). В случае отсутствия необходимых для установления страховой (досрочной страховой) пенсии документов о стаже и заработке, орган ПФР обязан истребовать необходимые сведения у Страхователей (работодателей), а также в государственных (муниципальных) органах, если соответствующие данные имеются в их распоряжении (ч. ч. 7 и 8 ст. 21 Закона N 400-ФЗ).

По результатам оценки пенсионных прав, органы ПФР обязаны уведомить гражданина о необходимости, по достижении установленного законодательством возраста или наступления права, обратиться с заявлением о назначении пенсии. Данное заявление необходимо для принятия органом ПФР решения о назначении либо об отказе в назначении пенсии.

Однако, в данном случае органом ПРФ работа по оценке пенсионных прав истца проведена ненадлежащим образом: не сделаны запросы в организации с целью подтверждения характера работы, не верно рассчитана продолжительность специального страхового стажа, истец не уведомлен о завершении заблаговременной работы и о необходимости подать заявление на назначение досрочной пенсии по старости (учитывая, что истец на момент обращения достиг установленного законодательством возраста 55 лет). Ненадлежащее выполнение органом ПФР законодательно возложенных на него обязанностей повлекло за собой нарушение прав истца на своевременное пенсионное обеспечение. 

Таким образом, учитывая, что продолжительность страхового стажа истца на дату обращения за оценкой пенсионных прав, 21.05.2019г. составила 29 лет 11 месяцев 28 дней, продолжительность специального стажа (с учетом спорных периодов) составила 13 лет 6 месяцев 19 дней, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента также имелась, Истец достиг возраста 55 лет, следовательно соблюдены все условия, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии, предусмотренной п.9 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, а именно с 21.05.2019г.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (

<

данные изъяты>) о признании незаконным решения, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Приморскому краю 

<

данные изъяты> от 31.03.2025 об отказе в установлении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: в соответствии с п.9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с 19.06.1987 по 02.11.1988гг., с 31.05.1989 по 16.05.1990гг., с 16.05.1991 по 28.07.1991гг., с 01.11.1991 по 04.12.1991гг. - работа в должности слесаря ремонтника, моториста на СЛВ, моториста РБТ-249, слесаря в ПАО «НБАМР», - с 15.12.1994 по 23.03.1995гг.- работа в должности моториста в ТОО «Примнефть», с 30.05.1995 по 30.06.1998гг., - моториста в ООО «Океанинтербизнес»; в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с 14.09.2016 по 05.08.2017гг.-работа в должности сменного механика МБ «Посейдон» в ООО «Дальрыбпорт», с 04.04.2018 по 18.05.2019гг.- в должности сменного механика МБ «Посейдон» в ООО «Терминал Астафьева». 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю назначить досрочную страховую пенсию с даты возникновения права, с 21.05.2019г. 

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (

<

данные изъяты>) в пользу ФИО1, 3000 рублей в счет оплаты государственной пошлины за подачу искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Л. Шамлова