Дело № 2 - 171/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2017г. п.Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего: Трубникова Ю.Л.

при секретаре: Дубаеве Э.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, третьи лица отдел по вопросам миграции в Ленинском районе Республики Крым, Администрация г.Щелкино, Департамент труда и социальной защиты населения администрации Ленинского района, отдел по делам несовершеннолетних Администрации Ленинского района о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, -

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым, мотивируя свои требования тем, что она является собственниками 

<

адрес>. № г.Щелкино Ленинского района Республики Крым. В квартире зарегистрированы ответчики. Ответчики были заселены по договору поднайма 24.06.2015г. Начиная с января 2016г. ответчики выехали из квартиры и стали проживать в ином месте. Квартирную плату и коммунальные услуги не оплачивают.Считает ответчиков такими, что утратили право пользования жилым помещением. Просит признать ответчиков утратившим право пользования жилым помещением и снять их с регистрации по указанному адресу.

Истица в судебное заседание не прибыла, была извещена своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомила. 

Представитель истицы в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме и по существу пояснил, что ответчики фактически проживают в другом жилом помещении, коммунальные платежи не платят. Обратились с заявлением об оплате коммунальных услуг только после обращения истицы в суд, что, по его мнению, свидетельствует о стремлении ответчиков создать видимость их намерений проживать в спорной квартире.

Ответчик Н.Л.ЮБ. требования не признала и пояснила, что причиной выезда стали конфликты с истицей и невозможностью проживания. В настоящее время проживает по иному адресу, но по новому месту жительства отсутствует возможность регистрации, а при отсутствии регистрации невозможно в полной мере осуществлять свои права – получать пособия, медпомощь и т.п.

Ответчик ФИО3 также не признала исковые требования и согласилась с пояснениями ФИО2

Представитель Департамента труда и социальной защиты населения администрации Ленинского района в судебном заседании полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – отдела по делам несовершеннолетних Администрации Ленинского района в судебном заседании пояснила, что по месту жительства несовершеннолетней проводилось обследование и жилищные условия признаны пригодными для проживания несовершеннолетнего ребенка.

Представитель третьего лица – УФМС в судебное заседание не прибыл, был извещен своевременно и надлежащим образом. О причине неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица – Администрации г.Щелкино в судебное заседание не прибыл, был извещен своевременно и надлежащим образом. О причине неявки суд не уведомил.

Выслушав пояснения представителя истца, и возражения ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Как установлено судом ответчики зарегистрированы в 

<

адрес>. № 

<

адрес>, что подтверждается справкой Управления по вопросам миграции ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым. Сведения о том, что между сторонами был заключен договор поднайма жилого помещения подтверждены копией расписок от 24.06.2015г. / л.д. 5-6/. Как следует из актов обследования от 29.01.2016г., 06.12.2016г. ответчики в спорной квартире не проживают. Из акта от 03.02.2017г. следует, что ответчики проживают в 

<

адрес>. № 

<

адрес>. 

Удовлетворяя частично исковые требования суд исходит из того, что в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суд считает установленным, что ответчик долго беспричинно отсутствует в жилом помещении, что подтверждается актами и суду не представлено доказательств, что его выезд из жилогопомещения не носит вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Каких-либо доказательств со стороны ответчиков, которые бы свидетельствовали о препятствиях к их проживанию им суду не подано. Также им не представлены доказательства того, что они исполняли либо исполняют обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Отказывая в исковых требованиях в части снятия с регистрационного учёта суд исходит из того, что регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Согласно ст. 3 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, а по смыслу ст. 307 ГК РФ регистрация гражданина по месту пребывания и по месту жительства не может быть предметом гражданско-правового обязательства, а также препятствием или условием реализации собственником жилого помещения своих прав. Поэтому адресованные непосредственно гражданину требования о снятии с регистрационного учета (без оспаривания решения, действий (бездействия) органа регистрационного учета) не могут являться самостоятельным предметом для рассмотрения и разрешения в суде, так как в этом случае отсутствует сам предмет судебного разбирательства.

Следовательно, такое требование является ненадлежащим способом защиты гражданских и жилищных прав собственника жилого помещения.

Кроме того, в силу абз. 7 ст. 7 названного Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", а также подп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, в отсутствие заявления такого гражданина, производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Такое действие по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть внесудебном порядке и, соответственно, без принуждения суда.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствие, он в свою очередь в соответствии со ст. 7 абз. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" подлежит снятию с регистрационного учета, по указанному адресу.

На основании ст. 83 ЖК РФ и руководствуясь ст. ст. 61, 194 - 199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением в 

<

адрес>. № 

<

адрес> Республики Крым в связи с выездом на другое место жительства.

В удовлетворении исковых требований в части снятия с регистрационного учёта отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ленинский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Трубников Ю.Л.